Решение № 2-280/2017 2-280/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-280/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года <адрес>

Ипатовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Цымбала М.В., с участием

истца ФИО1,

ответчика - представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края ФИО2, по доверенности № 2 от 9 января 2017 года,

при секретаре Матвиенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление ПФР) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что после окончания Ставропольского медицинского училища занималась лечебной деятельностью в различных медицинских учреждениях, а именно в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры инфекционного отделения <адрес>вой детской больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ Ипатовской ЦРБ, на различных должностях, о чём имеется записи в трудовой книжке.

Стаж её лечебной работы составляет более 30 лет. В соответствии с законом она имеет право на пенсию по выслуге лет. В связи с чем, обратилась в Управление ПФР с заявлением о начислении ей такой пенсии по выслуге лет, предоставив все необходимые для этого документы, подтверждающие её лечебный стаж.

Управление ПФР изучив её документы, установило, что стаж работы, дающий право на пенсию по выслуге лет, составил 28 лет 11 месяцев 20 дней, то есть, менее 30 лет, так как периоды её работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медицинской сестры палаты новорожденных» в акушерском отделении районной больницы Ипатовского ТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детской консультации районной больницы Ипатовского ТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в командировке, исключило из подсчета и ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в назначении пенсии.

Причиной отказа явилось то что, ТМО (территориальное медицинское учреждение) не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №, а так же должности не предусмотрены этим же Списком утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным решением пенсионного фонда истица не согласна, поскольку она работала в должности медицинской сестры. При этом не зависимо от наименования учреждения функции ни самого учреждения, ни его работников, ни вид деятельности не менялись, т.е. занимались лечебной деятельностью. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и нахождение в учебном отпуске, в командировках подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит суд обязать Управление ПФР включить в медицинский стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в акушерском отделении районной больницы Ипатовского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детской консультации районной больницы Ипатовского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в командировке. Признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязать Управление ПФР назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления.

В судебном заседании ФИО1 доводы иска поддержала в полном объёме и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Управление ПФР ФИО2 в судебном заседании, согласно предоставленным возражениям, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, считая действия Пенсионного фонда по отказу в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости правомерными. Пояснила, что периоды работы в детской консультации Ипатовского ТМО, а так же должность «медицинская сестра палаты новорождённых» не подлежат включению в специальный стаж, так как наименование учреждения, должность не предусмотрены нормативными актами. Нахождение в командировке не подлежит включению зачёту в льготный стаж, поскольку согласно правилам не предусмотрено включению в стаж, в том числе период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ и других отвлечений от работы. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 осуществляет лечебную деятельность.

Из предоставленной трудовой книжки ФИО1 и справки, выданной ГБУЗ СК «<адрес> больница» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры инфекционного отделения <адрес>вой детской больницы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палаты новорожденных в акушерском отделении районной больницы Ипатовского ТМО.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры участковой в детской консультации районной больницы Ипатовского ТМО на 1,0 ставку и полный рабочий день.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета в детской консультации районной больницы Ипатовского ТМО на 1,0 ставку и полный рабочий день.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации райбольницы на 1,0 ставку и полный рабочий день.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации райбольницы на 1,0 ставку и полный рабочий день постоянно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ «<адрес> больница» переименована в «Ипатовское территориальное медицинское объединение». Детская консультация, отделение анестезиологии и реанимации, акушерское отделение райбольницы входили в состав ТМО, являясь его лечебно – профилактическим структурным подразделением ЦРБ, являющимся структурным подразделением Ипатовского ТМО. Согласно <адрес>ной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ипатовское территориальное медицинское объединение имеет статус юридического лица и Устав территориального объединения. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ипатовское ТМО переименовано в МУЗ «Ипатовское ТМО». Согласно <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № МУЗ «Ипатовская ТМО» переименовано в ГУЗ «Ипатовская ЦРБ». Согласно постановлению главы администрации Ипатовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № считать государственное учреждение здравоохранения «Ипатовская центральная районная больница» муниципальным учреждением здравоохранения «Ипатовская центральная районная больница».

Согласно п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, применяются Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Списке N 464, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориально-медицинских объединений в соответствии с постановлением Министерства труда и Социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного с Министерством здравоохранения РФ и Пенсионным фондом РФ.

Как установлено в судебном заседании, независимо от наименования учреждения - Ипатовская ЦРБ, Ипатовское ТМО, МУЗ «Ипатовское ТМО», ГУЗ «Ипатовская ЦРБ», МУЗ «Ипатовская ЦРБ», функции учреждения и его работников, вид деятельности не изменялись, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палаты новорожденных в акушерском отделении районной больницы Ипатовского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детской консультации районной больницы Ипатовского ТМО. Детская консультация являлась лечебно – профилактическим структурным подразделением ЦРБ, являющимся структурным подразделением Ипатовского ТМО.

Суд считает, что истица действительно приобрела право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости как работник, осуществлявший лечебную деятельность, исходя из того, что периоды её работы в должности медицинской сестры палаты новорождённых в акушерском отделении райбольницы Ипатовского ТМО и в качестве медицинской сестры участковой в детской консультации райбольницы Ипатовского ТМО должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выполняла трудовые функции медицинской сестры в лечебно-профилактическом учреждении, её работа была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения, при этом истица работала на полную ставку, полный рабочий день, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в льготном исчислении как лицу, работавшему в структурном подразделении учреждения здравоохранения.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направляемым на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно – правовых норм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации». При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке (размере) предусмотренном для лиц, направляемых в служебные командировки. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и нахождение в учебном отпуске, в командировках подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учётом изложенного, суд считает подлежащим включению в стаж период нахождения истицы в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанный период за истицей сохранялось рабочее место, за нее уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении пенсии, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж лечебной деятельности периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медицинской сестры палаты новорожденных» в акушерском отделении районной больницы Ипатовского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детской консультации районной больницы Ипатовского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в командировке.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на назначение пенсии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Верно: судья -