Решение № 2-4013/2017 2-4013/2017~М-3066/2017 М-3066/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-4013/2017

Дело № 2-4013/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Храмцовой Л.П., при секретаре Лысенко Н.М., при участии помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Коломеец Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, указав в обосновании требований, что в период с 27.11.1995 г. по 16.07.2014 г. ФИО1 состояла в трудовых отношениях с университетом. По просьбе ФИО1 от 24.10.1996 г. ей была предоставлена комната <адрес> которое принадлежит университету на праве оперативного управления. По указанному адресу ответчик была зарегистрирована. 17.07.2000 г. с ФИО1 был заключен договор найма жилой площади в общежитии №, который прекратил свое действие 17.07.2001 г. 15.07.2014 г. ФИО1 направила ректору заявление об увольнении в порядке перевода во <...> с 16.07.2014 г. ФИО1 была переведена на работу к другому работодателю, а трудовой договор с университетом прекращен 15.04.2014 г. университет обратился к ответчику с требованием об освобождении занимаемой комнаты в общежитии, вместе с тем, данное требование ответчиком не исполнено. Истец полагает в связи с тем, что ФИО1 в настоящее время в трудовых отношениях с университетом не состоит, к перечню лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ и ст.108,110 ЖК РСФСР, не относится, то подлежит выселению из комнаты №№ Просит суд выселить ФИО1 из комнаты <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, указав в обосновании требований, что с ноября 1995 г. по июль 2014 года работала в МГУ им. адм. Г.И. Невельского на различных должностях. Последним местом работы является <...> В 2014 г. <...> было передано из МГУ им. адм. Г.И. Невельского в <...> в связи с чем, истец была вынуждена написать заявление о переводе на работу к другому работодателю, с которым она состоит в трудовых отношениях в настоящее время. Сообщает, что в 1996 г. на основании заявления ей, как работнику МГУ, была предоставлена комната в общежитии. С тех пор и до настоящего времени она проживает и зарегистрирована в данном помещении, поддерживает его в надлежащем состоянии, несет бремя содержания. Иного жилья не имеет. 02.03.2017 г. университет обратился к ней с требованием об освобождении предоставленного жилого помещения, вместе с тем, ФИО1 данное требование не исполнила, так как полагает, что приобрела право бессрочного пользования комнатой, так как проживает в нем более 10 лет. Просит суд признать ее приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» заключить договор социального найма, на указанное жилое помещение.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18.10.2017 г. гражданское дело №2-4013/17 по иску ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» объединено с гражданским делом №2-6528/2017 по иску ФИО1 Объединенным делам присвоен общий номер №2-4013/2017.

В судебном заседании представитель ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Полагала, что требования ФИО1 о признании за ней право пользования жилым помещением не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

Представитель ФИО1 – ФИО3 исковые требования своей доверительницы поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Считал, что требования ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» являются незаконными и не подлежат удовлетворению.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Направила на адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что требование ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» о выселении подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, дав оценку всем фактическим обстоятельствам дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, здание общежития № с учебными классами, назначение жилое, общей площадью 5050,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, принадлежит ФБОУ ВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» на праве оперативного управления, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю 01.03.2012 выдано свидетельство о государственной регистрации права №

ФИО1 в период с 27.11.1995 г. по 16.07.2014 г. состояла в трудовых отношениях с МГУ им. адм. Г.И. Невельского, в связи с чем на основании ее рапорта от 24.10.1996 г. ей была предоставлена комната в общежитии.

Согласно выписке из Формы-17 от 02.05.2017 в общежитии по <адрес> 06.12.1996 г. зарегистрирована ФИО1

17.07.2000 г. между ФИО1 и ДВГМА им адм. Г.И. Невельского заключен договор найма жилой площади в общежитии ДВГМА. На основании п. 1.1 данного договора ФИО1, как работнику, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Данная жилая площадь предоставлена работнику, на время его работы в академии, в то время, как договор действует в течение одного года (ч.2 Договора). Договор подписан сторонами.

С 16.07.2014 г. действие трудового договора между ФИО1 и ФГБОУВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» прекращено по инициативе работника в соответствии с п. 5 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается приказом № 5/236-Л от 15.07.2014 г.

Представитель ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» заявляя свои требования о выселении ФИО1 из занимаемого жилого помещения основывает их на том, что в настоящее время ответчик в трудовых отношениях с университетом не состоит, в связи с чем, ее проживание и пользование ранее предоставленным жилым помещением является незаконным. С данным доводом заявителя суд соглашается, считает его обоснованным в силу следующего.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР, являются длящимися, то при разрешении спора в силу норм ст.6 ЖК РФ следует руководствоваться, как нормами ЖК РСФСР, так и нормами ЖК РФ.

Согласно ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях.

Частью 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Вместе с тем, ст.103 ЖК РФ предусмотрен перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии без предоставления других жилых помещений: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, поименованных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). Только в этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ условий, при которых ФИО1 не может быть выселена из спорного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 действительно состояла в трудовых отношениях с университетом более 10 лет. Вместе с тем, ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст. 103 ЖК РФ, поскольку на 1 марта 2005 года ее стаж работы составлял менее 10 лет. В деле также не имеется доказательств, подтверждающих, что она состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, либо имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При таких обстоятельствах следует, что отсутствует совокупность обязательных условий, которые давали бы ФИО1 право на дополнительные гарантии. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 не относится к категории граждан, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.

При этом ссылка ФИО1 на то, что она не имеет иного жилого помещения, в спорной комнате зарегистрирована и проживает на протяжении более 10 лет и несет бремя ее содержание не может быть принята во внимание судом и служить основанием для признания за ней право пользования жилым помещением. Так как комната в общежитии была предоставлена ФИО1 на период трудовых отношений, которые прекращены в 2014 году. То есть с 2014 г. ФИО1 с университетом в трудовых отношениях не состоит, договор социального найма с ней не перезаключался. В то время, как сама по себе регистрация гражданина по общежитию, его фактическое проживание более 10 лет в нем не является основанием для приобретения права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в общежитии, находящемся в оперативном управлении ФБОУ ВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского», без каких-либо правовых оснований, поскольку на момент рассмотрения дела в трудовых отношениях с университетом не состоят, договор найма специализированного жилого помещения с ответчиками не заключался. На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, также не состоит. К категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относятся.

Таким образом, поскольку обстоятельства, предусмотренные статьей 108 ЖК РСФСР и статьей 103 ЖК РФ, при которых граждане не могут быть выселены из общежития без предоставления иного жилого помещения, в данном случае отсутствуют, ФИО1 подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В то время, как требования ФИО1 о признании ее приобретшей право пользования жилым помещением и заключении договора социального найма не подлежат удовлетворению, поскольку правовых оснований для признания за ней права пользования спорным жилым помещением и заключением с ней договора социального найма не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» расходы по оплате государственной пошлины 6000,00 рублей.

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде - 27.11.2017 г.

Председательствующий Л.П. Храмцова