Решение № 2-2938/2017 2-2938/2017~М-2818/2017 М-2818/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2938/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2938/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о признании решениянезаконным, о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 мотивирует свои требования тем, что 00.00.0000 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе № 00 от 00.00.0000 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку, по мнению ответчика, стаж работы по Списку № 2 составил «данные изъяты», при требуемом 10 лет. Страховой стаж составил «данные изъяты», при требуемом 20 лет. При этом в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы: «данные изъяты» в должности аппаратчика очистки сточных вод 4 разряда, с «данные изъяты» в должности оператора очистных сооружений в «данные изъяты», с «данные изъяты», с «данные изъяты» и «данные изъяты» в должности аппаратчика очистки сточных вод в цехе «данные изъяты». Указанные периоды «данные изъяты» включены в стаж работы по Списку № 2, которые дают право на назначение ей досрочной пенсии по старости.

Период работы «данные изъяты» в должности оператора (аппаратчика) очистных сооружений в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (ЦНОПСВ) «данные изъяты» не включен в стаж на соответствующих видах работ, полагает, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих характер выполняемых работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Она полагает, что ответчиком незаконно было отказано во включении данного периода в трудовой стаж по следующим основаниям. В периоды с «данные изъяты» она работала на «данные изъяты» в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в должности аппаратчика (оператора). В её функциональные обязанности входило ведение процесса очистки промышленных сточных вод от примесей различными метолами очистки, приготовление реагентов, с использованием кислот, щелочей, хлора, устранение неисправностей в работе оборудования. Для защиты от воздействия опасных и вредных факторов необходимо было применять соответствующие средства защиты в виде спецодежды: костюмы, прорезиненный фактур, резиновые кислотощелостойкие сапоги и перчатки, кислотозащитные рукавицы, защитные герметичные очки или щиток из оргстекла, фильтрующие противогазы и т.д. Её трудовая деятельность была связана с вредными и тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

В спорный период «данные изъяты» она была принята переводом оператором очистных сооружений в цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (ЦНОПСВ) в «данные изъяты», где работа была также связана с вредными и тяжелыми условиями труда по ведению процесса очистка промышленных сточных вод от примесей различными методами очистки, приготовлением реагентов, с использованием кислот, щелочей, хлора, устранением неисправностей в работе оборудования с использованием специальных средств защиты.

Она полагает возможным признать её трудовую деятельность в спорный период «данные изъяты» в «данные изъяты» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в течение полного рабочего дня.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе № 00 от 00.00.0000 незаконным, включить в стаж её работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с «данные изъяты» в должности оператора (аппаратчика) очистных сооружений 3 разряда в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (ЦНОПСВ) в «данные изъяты», обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000, с момента достижении возраста 50 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2017, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, установленное законом. Государственные пенсии устанавливаются законом (пункты 1, 2 статьи 39).

Согласно пункту 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 включены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Как следует из Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе Х, подразделе 2110А020 указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживание вредных паров и газов.

Судом установлено, что ФИО1, 00.00.0000 г.р., в период с «данные изъяты» работала на «данные изъяты» в должности аппаратчика очистки сточных вод. На основании приказа № 00 от 00.00.0000 она уволена переводом на работу в управление «данные изъяты». В период с «данные изъяты» она работала в «данные изъяты» оператором очистки сооружений 3 разряда ЦНОПСВ I и II очередей до 00.00.0000, с 00.00.0000 аппаратчиком очистных сооружений 3 разряда ЦНОПСВ I и II очередей, как следует из трудовой книжки истца «данные изъяты» (л.д. 7-8), а также подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 24-25).

«данные изъяты» было переименовано в «данные изъяты» на основании постановления главы администрации г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 00, как следует из справки МУП «Водоканал» от 00.00.0000 (л.д. 10).

00.00.0000 Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе принято решение № 0 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно которому спорный период не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение. Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составил по Списку № 2 – «данные изъяты» при требуемом 10 лет, страховой стаж составил «данные изъяты», с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2п – «данные изъяты», при требуемом 20 лет (л.д. 11-12).

В то же время, истец ФИО1 пояснила в судебном заседании, что она, как и другие работники была уволена с переводом из ЦНОПСВ «данные изъяты» в «данные изъяты», наименование должности изменилось с аппаратчика очистных сооружений на оператора очистки сооружений ЦНОПСВ. Однако характер её работы не изменился, она была занята полный рабочий день на очистке промышленных сточных вод. При этом, другим работникам, выполнявшим аналогичную работу, период работы в Усольском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства засчитан ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, что подтверждается справками в отношении М., И., которые работали вместе с истом в спорный период на аналогичных должностях, и которым указанный период включен в стаж на соответствующих видах работ (л.д. 27-29).

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика представлена сопроводительная ведомость, согласно которой стаж работы истца в 0000 году учтен как стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Как следует из личной карточки работника ФИО1, 00.00.0000 она принята на работу в ЦНОПСВ оператором очистных сооружений 3 разряда, 00.00.0000 г. переведена аппаратчиком очистных сооружений 3 разряда ЦНОПСВ, уволена 00.00.0000. В периоды с «данные изъяты» ФИО1 не работала, находилась в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 26), что также подтверждается архивной справкой МКУ «Муниципального архива» от 00.00.0000 (л.д. 9).

При указанных обстоятельствах, спорный период работы ФИО1 в Усольском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства и Муниципального Усольского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства в должности оператора очистных сооружений и аппаратчика очистных сооружений подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Характер работы истца в указанный период отвечает требованиям Списка № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списка №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. При этом из указанного периода подлежит исключению время нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы. На основании изложенного решение ответчика № 00 от 00.00.0000 является незаконным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе № 00 от 00.00.0000 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с «данные изъяты» в должности оператора очистных сооружений цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Усольского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 00.00.0000 года.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с «данные изъяты» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16.11.2017 года.

Судья А.Ю. Дятлов