Постановление № 5-286/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-286/2020

Дело № 5-286/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Моршанск 24 сентября 2020 года

Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Савенкова Е.А., при секретаре Миносуевой Т.С., Челмодееве И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, работающего индивидуальным предпринимателем,

Разъяснив ФИО3 права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при рассмотрении материалов дела по проведению административного расследования по обращениям администрации <адрес> (вх. №/об от ДД.ММ.ГГГГ) и жителей <адрес> (вх №/об от ДД.ММ.ГГГГ), по факту осуществления деятельности по обращению с жидкими бытовыми отходами на территории <адрес> и <адрес> с признаками состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 А.И., проживающего по адресу: <адрес>, установлено:

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах поступили обращения от администрации <адрес> (вх. №/об от ДД.ММ.ГГГГ) и жителей <адрес> (вх №/об от ДД.ММ.ГГГГ) по факту осуществления деятельности по обращению с жидкими бытовыми отходами на территории <адрес> и <адрес> с нарушениями законодательства: отсутствием у предпринимателей и организаций осуществляющих вышеуказанный вид деятельности лицензии, а также несанкционированном сливе жидких бытовых отходов в неустановленных местах.

В обращениях вх. №/об от ДД.ММ.ГГГГ и вх №/об от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на территории <адрес> и <адрес> осуществляется деятельность по обращению с жидкими бытовыми отходами, что подтверждается размещением объявлений об оказании данного вида услуг в средствах массовой информации, а именно газеты «Согласие», в которых указаны номера телефонов. Далее указано, что у предпринимателей и организаций осуществляющих вышеуказанный вид деятельности отсутствуют лицензии, а также несанкционированном сливе жидких бытовых отходов в неустановленных местах.

Вышеуказанные факты являются нарушением п.1 ст.22 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.9 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления".

При анализе объявлений в газете «Согласие» от ДД.ММ.ГГГГ имеются номера телефонов <данные изъяты> подтверждающие оказание услуг по откачиванию канализации позвонив на которые установлено, что услуга оказывается ИП ФИО3

Также об оказании данного вида услуг ИП ФИО3 свидетельствует выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, в которой основным видом экономической деятельности является ОКВЭД 37.00 - Сбор и обработка сточных вод.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Моршанске, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах в отношении ИП ФИО1 А.И., проживающего по адресу <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (определение № от ДД.ММ.ГГГГ). ИП ФИО1 А.И. ДД.ММ.ГГГГ был приглашен в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х для объяснений и предоставления документов.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 А.И. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х явился и предоставил следующие документы:

Санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности,

Лицензию на деятельность по обращению с отходами в части сбора, транспортирования, обезвреживания, размещения отходов (жидкие бытовые отходы).

Дополнительное соглашение без номера к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по водоотведению с МУП ТС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 А.И. в устной форме ходатайствовал о проведении осмотра территории и площадок для хранения спецавтотранспорта, используемых для производственной деятельности по обращению с жидкими бытовыми отходами, а также предоставления недостающих документов (договор № от ДД.ММ.ГГГГ с МУП ТС <адрес> на слив стоков в соответствии с санитарным законодательством, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по <адрес> как основание для признания условий производства соответствующими государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, программу производственного контроля, результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением являются определение о продлении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и повестка-вызов от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ИП ФИО1 А.И. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х не явился и не предоставил следующие документы:

1. договор № от ДД.ММ.ГГГГ с МУП ТС <адрес> на слив стоков в соответствии с санитарным законодательством,

2. заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по <адрес> как основание для признания условий производства соответствующими государственным санитарным эпидемиологическим правилам и нормативам,

3. программу производственного контроля, результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля, что является нарушением ст. 22, ст. 32 Федерального закона № 52 ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.11, п. 3.5 СанПиН 2.1.7.3550-19 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований, п.п. 3.1, 3.2, 3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест», п.п.1.5, 2.1, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 А.И. и его представитель ФИО8 вину не признали и пояснили, что все недостающие документы, которые потребовал у ФИО1 ФИО4 имелись в наличии в организациях их выдавших. Поэтому не предоставление их ФИО1 А.И. не является основанием для привлечения к административной ответственности. Программу производственного контроля, результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля, ФИО1 А.И. делать не обязан, т.к. он осуществляет перевозку отходов в коллектор, поэтому нет необходимости составлять программу производственного контроля. Но программа производственного контроля у ФИО1 А.И. была в наличии и он ее предоставил в судебное заседание.

Представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х <адрес> – ФИО6, ФИО7 доводы изложенные в протоколе поддержали и просили суд привлечь ФИО1 А.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ, за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к транспортированию, утилизации отходов производства и потребления. Указав, что программа производственного контроля предусмотрена действующим законодательством и индивидуальные предприниматели должны составлять ее еще до начала своей деятельности, отсутствие данной программы влечет административную ответственность.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что в <адрес> проживает его мать. Недалеко от ее дома производился слив канализационных отходов. Факт слива канализационных отходов двумя автомобилями он записал на видео и направил обращение в Роспотребнадзор. Обращение в Роспотребнадзор они оформляли от всех соседей. В обращении указывал номера автомобилей, которые он запомнил <данные изъяты>, а остальные номера указывали местные жители, которые видели слив отходов. В дальнейшем они писали письмо о том, что автомобиль с номером <данные изъяты> производил слив в 2018 году и при новом обращении был указан ошибочно.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 А.И. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Главой 6 КоАП РФ предусмотрены административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.6.35 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В соответствии со ст.11, ч.2 ст.21 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции и т.д.

Согласно ст. 22 вышеуказанного закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 32 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В силу п. 1.5 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13 июля 2001 г. N 18 "О введении в действие санитарных правил - СП 1.1.1058-01" юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п. 2.1 вышеуказанного Постановления 2.1. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из п. 2.6 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13 июля 2001 г. N 18 "О введении в действие санитарных правил - СП 1.1.1058-01" следует, что программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственные санитарно-эпидемиологический надзор.Требования к программе производственного контроля установлены в разделе III СП 1.1.1058-01, которым установлено, что программа производственного контроля составляется в произвольной форме и должна включать данные указанные в п. 3.2 - п. п. 3.9, в том числе перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля (п. 3.7 СП 1.1.1058-01); другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Перечень указанных мероприятий определяется степенью потенциальной опасности для человека деятельности (выполняемой работы, оказываемой услуги), осуществляемой на объекте производственного контроля, мощностью объекта, возможными негативными последствиями нарушений санитарных правил (п. 3.9 СП 1.1.1058-01).

Пункт 4.1 вышеуказанного СП устанавливает, что производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на следующих категориях объектов: отходы производства и потребления (сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение, переработка и захоронение отходов). Пунктом 4.5 предусмотрено, что при осуществлении деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления, следует предусматривать контроль, включая лабораторный за сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, хранением, переработкой и захоронением отходов производства и потребления.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и ему присвоен <данные изъяты>, основной вид деятельности сбор и обработка сточных вод.

В судебном заседании ФИО1 А.И. не отрицал, что он осуществляет транспортировку отходов от населения, для чего в газете «Согласие» опубликованы его объявления по оказанию данного вида услуг. Для чего, им была получена лицензия и заключен договор, а также дополнительное соглашение по приему сточных вод.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению <данные изъяты> выданным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемое для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (транспортирование отходов IV класса опасности (жидких бытовых отходов), площадка для осуществления деятельности ИП ФИО2: <адрес>, в районе <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19. основанием данного документа явилось заключение № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Роспотребнадзора по <адрес>.

Так, согласно лицензии <данные изъяты> предоставленной ИП ФИО2 он имеет право осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV класса опасности, а именно транспортирование отходов IV класса опасности, адрес мест осуществления деятельности: <адрес>, в районе <адрес>.

Согласно договору между МУП ТС <адрес> и ФИО1 А.И. № водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод у ФИО1 А.И. в приемные коллекторы централизованной системы водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект Оказывать услуги по водоотведению абоненту, путем приема сточных вод с ассенизаторских машин абонента в сбросной (приемный) коллектор расположенный по адресу: <адрес>. По дополнительному соглашению к договору № от ДД.ММ.ГГГГ – организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оказывать услуги по водоотведению абоненту, путем приема сточных вод с ассенизаторских машин абонента в колодец илового поля, расположенного по адресу: <адрес> обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, в соответствии с условиями и величинами, установленными настоящим договором.

Судом установлено, что данное административное расследование было возбуждено после поступления обращения в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от администрации <адрес>, где указано, что деятельность по обращению с отходами 4 класса опасности должна осуществляться на основании лицензии, кроме того, слив жидких бытовых отходов производится в канализационные сети <адрес>., а также поступивших обращений граждан по сливу канализационных отходов в 300 метрах от жилых домов в <адрес>. В этом обращении был указан номер автомобиля, принадлежащего ФИО1 А.И., который осуществлял слив канализационных отходов. При проведении проверки ФИО1 А.И. были представлены: лицензия на деятельность по обращению с отходами, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-эпидемиологическое заключение. По запросу суда, на рассмотрение дела были представлены договор, заключенный между ФИО1 А.И. и МУП ТС <адрес> на организацию водопроводно-канализационного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Таким образом, суд считает, что состав вменяемого правонарушения по эпизодам 1,2 протокола об административном правонарушении в действиях ФИО1 А.И. отсутствует.

Согласно ответу Центрально – Черноземного Межригионального управления Росприроднадзора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. ИП ФИО1 А.И. не стоит на государственном учете как объект НВОС и не имеет свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте, в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Лицензионные требования закреплены положениями ст. 19 Федерального закона №~ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности". Наличие программы производственного контроля не является лицензионным требованием для соискателя лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами в части транспортирования отходов IV класса опасности

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что выдача лицензии на транспортирование отходов IV классов опасности осуществляется соискателю лицензии вне зависимости от наличия у него программы производственного контроля, вследствие чего довод ФИО1 А.И. о том, что он, получив лицензию, не обязан был составлять программу производственного контроля, суд находит несостоятельным.

Вместе с тем, деятельность по обращению с отходами обязывает индивидуальных предпринимателей разрабатывать программу производственного контроля, проводить лабораторные исследования в рамках производственного контроля. Лица, осуществляющие производственный контроль несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В соответствии с главой Ш СП ДД.ММ.ГГГГ-01 программа производственного контроля составляется в произвольной форме и должна включать, в том числе следующие данные: -перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; перечень должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля; перечень форм учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля. Следовательно, ИП ФИО1 А.И. в силу изложенных норм закона обязан был разработать и утвердить программу производственного контроля. Представленная в судебное заседание программа производственного контроля ИП ФИО1 А.И., утвержденная ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не являлась на момент административного расследования предметом исследования. Получить данную программу производственного контроля из иных источников не представляется возможным.

Вина ИП ФИО1 А.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалы дела составленными в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину лица, в отношении которого ведется производство по делу, доказанной и квалифицирует его действия как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 ст. 6.35 КоАП РФ.

Не предоставление программы производственного контроля, результаты лабораторных исследований в рамках производственного контроля является нарушением специальных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления. Следовательно, совершенное правонарушение подлежит квалификации по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, имеющей приоритет над общими нормами права, содержащимися в ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях.

Доводы ИП ФИО1 А.И. изложенные в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, суд считает несостоятельными в силу ст. 4.5 КоАП РФ, по которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по истечении одного года. В данном случае срок привлечения к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч.1 ст.6.35 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 А.И. административного правонарушения, степень опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, имеет на иждивении одного ребенка. Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Тамбовской области (Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области) расчетный счет №<***> ИНН <***> КПП 682901001 БИК 046850001 отделение Тамбов г.Тамбов код КБК 141 1 16 01061 01 003 140 ОКТМО 68420000000.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Моршанский районный суд Тамбовской области по адресу: <...> (каб.2).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья: Е.А.Савенкова