Постановление № 5-11/2019 от 9 февраля 2019 г. по делу № 5-11/2019

№5-11/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Поворино 10 февраля2019 года

Воронежская область

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Воронова Г.П.,

с участием начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1,

судебного пристава Поворинского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебно заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛА:

Начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО4 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что 10 февраля 2019 года в 01.30 по адресу Воронежская область <адрес> в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по пресечению правонарушений в сфере миграционного законодательства ФИО3, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от своевременного выезда с территории Российской Федерации, то есть по истечении срока пребывания, нарушив тем самым ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. ФИО3 не покинул территорию РФ по истечению разрешенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании сообщил, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что после окончания времени законного пребывания на территории Российской Федерации не мог покинуть ее пределы из-за отсутствия денежных средств для покупки билета. Обязуется добровольно покинуть пределы Российской Федерации

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;.. . иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из миграционной карты серия № № следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 29 мая 2018 года. Иные документы, разрешающие ФИО3 законно пребывать в России после указанного срока, отсутствуют.

6 июля 2018 года УВМ УМВД по Воронежской области выдало ФИО3 патент на осуществление трудовой деятельности серии № №.

Из имеющихся в материалах дела кассовых чеков усматривается, что ФИО3 с 6 июля 2018 года ежемесячно вносил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа иностранного гражданина. Срок временного пребывания ФИО3 истек 4 февраля 2019 года. Далее платежи не вносились

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 7, ч. 1. ст. 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, уведомив об этом территориальный орган ФМС не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации…

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные обязанности, предусмотренные законами РФ, ФИО3 не исполнил.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подлежит наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области.

Руководствуясь статьями 3.10, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ЦВСИГ ГУ МВД России по Воронежской области (<адрес><адрес>).

Административный штраф подлежит перечислению на счет: Административный штраф подлежит перечислению на счет: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с <***>,

номер счета получателя платежа 40101810500000010004

ИНН получателя платежа 3666026374

КПП 366601001

код OKTMO 20639000

БИК 042007001

КБК 18811640000016020140.

Исполнение настоящего постановления поручить Поворинскому РОСП УФССП по Воронежской области.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

СУДЬЯ Г.П. ВОРОНОВА