Решение № 2-410/2020 2-410/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-410/2020

ело № 2- 410/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего судьи Юдаковой Ю.Ю., при секретаре Гайнулиной А.А., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр,

установил:

Прокурор Кировского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан выявлено, что ответчик, в нарушение требований Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 25 декабря 2001г. № 892 реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», после освобождения из мест лишения свободы 20.03.2019 не проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. По сведениям КГБУЗ «Городская клиническая поликлиника № 5» Министерства здравоохранения Хабаровского края по месту регистрации и жительства ответчика, ФИО2 в целях прохождения флюорографии и профилактического осмотра обращался 01.11.2018.

Иных сведений о прохождении флюорографии и проверки по эпидемиологическим показаниям в 2019,2020 не имеется.

В судебном заседании прокурор Кировского района г. Хабаровска не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал. Указал на то, что после освобождения из следственного изолятора ему не сообщали об обязанности прохождения медицинского осмотра. Перед освобождением из СИЗО он проходил флюорографию, в последующем после освобождения он также проходил обследование, в том числе флюорографическое, так как нуждался стационарном лечении. Обратившись в поликлинику, ему было отказано в выдаче направления для прохождения флюорографического исследования.

Учитывая изложенное, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явивших лиц.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что ответчик в связи с совершением преступления отбывал наказание в виде лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 20.03.2019.

Согласно представленному ответу КГБУЗ «Городская поликлиника № 5» МЗ ХК от 25.02.2020, ФИО2 флюорографическое обследование проходил 01.11.2018.

Как следует из ответов иных лечебных учреждений – ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД- Медицина», КГБУЗ ГП № 7 МЗ ХК, - ответчик в целях прохождения флюорографии и профилактического осмотра в 2019-2020 не обращался.

В соответствии с положениями ст.41 Конституции России, каждый имеет право на охрану здоровья.

Аналогичное положение закреплено статьёй 18 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу положений Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (п.2 ст.2); основными принципами охраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; 9) соблюдение врачебной тайны (ст.4).

Таким образом, ответчик, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, обязан был в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, однако не сделал этого, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, так как создает опасность распространения туберкулеза в случае приобретения данного заболевания ответчиком.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса России, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса России, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр, – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО8, пройти профилактический осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом два раза в год в течение двух первых лет после освобождения из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровского краю.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.05.2020.

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>