Решение № 2А-1252/2021 2А-1252/2021~М-1143/2021 М-1143/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1252/2021

Адм.дело №2а-1252/21г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

с участием представителя административного истца, адвоката Кобзевой С.С.,

представителя заинтересованного лица ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СНТ «Царские берега» к Можайскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, заинтересованные лица – Главное управление ФССП России по Московской области, ФИО1, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, -

у с т а н о в и л:

СНТ «Царские берега» после уточнения заявленных требований в ходе судебного разбирательства обратилось в суд с административным иском к Можайскому РОСП ГУ ФССП России по МО, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ФИО3, заинтересованные лица – ГУ ФССП России по МО, ФИО1, указывая, что 5 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП о предоставлении взыскателю, ФИО1, за плату указанных в исполнительном листе документов. Требования исполнительного документа были исполнены должником 15.04.2021 года, за исключением передачи приложений к отчетам председателя и ревизионной комиссии, однако, 14 июня 2021 года административному истцу стало известно о вынесенном в отношении него 09.06.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановлении о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., в связи с чем, СНТ «Царские берега» просит суд отменить вышеуказанное постановление о взыскании исполнительского сбора и освободить его от взыскания исполнительского сбора, а также прекратить исполнительное производство №-ИП, в связи с невозможностью исполнения.

Представитель административного истца, адвокат Кобзева С.С., в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного административного иска.

Административный ответчик, Можайское РОСП, обратился в адрес суда с заявлением о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя, просит отказать административному истцу в удовлетворении иска.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО3, в суд не явилась, возражений на административный иск суду не представила.

Заинтересованное лицо, ФИО1, и его представитель, ФИО2, в судебном заседании полагали уточненный административный иск не подлежащим удовлетворению.

Суд считает, уточненный административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела судом установлено, что 12 января 2021 года взыскателю ФИО1 Можайским городским судом был выдан исполнительный лист серии ФС № о возложении на СНТ «Царские берега» обязанности в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 за плату: протокол общего собрания членов СНТ «Царские берега» от 25.05.2019г. с приложениями к нему (список членов СНТ, принимавших участие в голосовании, копии доверенностей представителей членов, не участвовавших в собрании, без указания персональных данных); копию устава СНТ «Царские берега», утвержденного на общем собрании товарищества от 25.05.2019г.; протокол заседании членов Правления СНТ «Царские берега» от 20.04.2019г.; отчет председателя Правления СНТ «Царские берега» ФИО11 В.В. по итогам финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2018-2019 годы, с приложениями к нему; копию отчета ревизионной комиссии по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2018-2019 годы, с приложениями к нему.

На основании указанного исполнительного листа и соответствующего заявления представителя взыскателя ФИО2 5 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ГУФССП России по МО ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №6164/21/50022-ИП в отношении СНТ «Царские берега» с установлением ему 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, копия которого была получена представителем должника 20.04.2021 года.

15 и 20 апреля 2021 года представителем должника судебному приставу-исполнителю были переданы все перечисленные в исполнительном листе документы, за исключением приложений к отчетам председателя и ревизионной комиссии.

9 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО3 было вынесено постановление о взыскании с СНТ «Царские берега» исполнительского сбора в размере 50 000 руб., копия которого была получена представителем должника 17.06.2021 года.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Получив копию оспариваемого постановления 17.06.2021 года, представитель должника обратился в суд с данным административным иском через организацию почтовой связи 23.06.2021 года, в связи с чем, суд считает, что срок обжалования административным истцом соблюден.

В качестве причины неисполнения судебного акта в части передачи взыскателю приложений к отчетам председателя и ревизионной комиссии представитель должника в адресованных судебному приставу-исполнителю заявлениях и в административном иске указывает на их физическое отсутствие.

Между тем, решение суда о понуждении СНТ «Царские берега» к передаче ФИО1, в частности, указанных приложений не было обжаловано должником и вступило в законную силу. О том, что данные документы не составлялись и в СНТ отсутствуют суду при разрешении спора об их предоставлении сообщено не было. Доказательств обращения должника в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения решения в данной части, равно как и объективной невозможности исполнения решения, представителем административного истца суду не представлено. Доводы представителя административного истца о том, что с таким заявлением в суд обязан был обратиться судебный пристав-исполнитель, суд полагает несостоятельными, т.к. действующее законодательство не возлагает на судебного пристава-исполнителя такой обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 то же статьи указанного Федерального закона, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу положений ч.3 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным соблюдение судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП ФИО3 требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» при вынесении оспариваемого постановления, в связи с чем, принимая во внимание, что каких-либо существенных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, судебным приставом-исполнителем не допущено, суд считает уточненный административный иск СНТ «Царские берега» необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч.ч.6, 7, 9 ст.112 Закона об исполнительном производстве, ч.3 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) (пункт 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020. Определение №43-КА20-3-К6).

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленное в данном судебном заседании добровольное исполнение должником основной части требований исполнительного документа, суд считает необходимым при принятии решения по данному делу уменьшить размер исполнительского сбора до 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

р е ш и л:

СНТ «Царские берега» в удовлетворении уточненного административного иска к судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, Можайскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Московской области о признании незаконным постановления от 09.06.2021 года о взыскании с СНТ «Царские берега» исполнительского сбора по исполнительному производству№-ИП от 05.02.2021 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Можайского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, а также прекращении исполнительного производства №-ИП от 05.02.2021 года – отказать.

Уменьшить размер взысканного с СНТ «Царские берега» исполнительского сбора до 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Хлюстов