Решение № 2А-23/2018 2А-23/2018 ~ М-16/2018 М-16/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-23/2018

№ 2а – 23/2018 Мотивированное
решение изготовлено 14 февраля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Артиеве А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелина С.Н.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, совершённое при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя отрицательно: допустил 26 нарушений порядка отбывания наказания, в связи с чем, 14 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 4 раза водворялся в ШИЗО, 12 раз с осужденным проводились беседы воспитательного характера; в настоящее время 4 взысканий не сняты и не погашены; имеет 2 поощрения; трудоустроится на оплачиваемую работу желания не изъявлял; требования ст. 106 УИК РФ выполняет под контролем; в общественной жизни учреждения участия не принимает. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 06 лет и на этот период установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении и привёл аналогичные доводы, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик возражал против установления административного надзора сроком на шесть лет. Иных возражений не представил.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть, если лицо отбывает наказание за совершение преступления, совершённого при опасном или особо опасном рецидиве, то установление административного надзора является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, которые совершены при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, так как допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них: за 4 нарушения водворялся в ШИЗО, 10 раз привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговора, 12 раз с осуждённым проведены беседы воспитательного характера. Имеющиеся взыскания ФИО1 досрочно снять не стремился, в настоящее время ряд взысканий не снят и не погашен в установленном законом порядке. За весь период отбывания наказания, ФИО1 имеет 2 поощрения, объявленных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; в ПУ при учреждении приобрёл 2 рабочие специальности; посещает мероприятия воспитательного характера, но правильные выводы для себя не делает; трудоустроится на оплачиваемую работу желания не изъявлял; требования ст. 106 УИК РФ выполняет под контролем; участия в общественной жизни учреждения не принимает; исковых обязательств по приговору суда не имеет.

Принимая во внимание изложенное и данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осуждён и отбывает наказание, учитывая, что указанные преступления, которые направлены против здоровья населения и общественной нравственности, административный ответчик совершил в период условно-досрочного освобождения от отбывания наказания за аналогичные преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, многократно привлекался к дисциплинарной ответственности, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 06 лет с наложением административных ограничений в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения им антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и после отбытия наказания намерен проживать по этому же адресу.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв