Постановление № 5-37/2024 5-636/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 5-37/2024

№ 5-37/2024

УИД: 62RS0003-01-2023-004472-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2024 года г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Козлачков Р.В.,

при секретаре судебного заседания Уриновой Х.Ш.,

с участием защитника <данные изъяты> - адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение административный материал об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по результатам проведения внеплановой документарной проверки, установлен факт нарушения <данные изъяты>

Административная ответственность по <данные изъяты> КоАП РФ предусмотрена за <данные изъяты>

<данные изъяты>

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 4.2 статьи 13 названного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В судебном заседании защитник <данные изъяты> ФИО5 факт допущенных нарушений не отрицал, при этом пояснил, что <данные изъяты>

В настоящее время допущенное <данные изъяты> правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, устранено, путем <данные изъяты>

Факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, а также вина в его совершении подтверждаются: <данные изъяты>

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с процессуальными требованиями законодательства о производстве по делам, об административных правонарушениях, согласуются друг с другом и являются достаточными для признания <данные изъяты> виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиям <данные изъяты> выразившимися в <данные изъяты>

При назначении административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность <данные изъяты> признание лицом, совершившим административное правонарушение, своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <данные изъяты> судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

<данные изъяты>

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного <данные изъяты>» правонарушения, учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд находит возможным, в соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ, назначить <данные изъяты> наказание в виде <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

Согласно части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что ст. 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности – субъектов малого и среднего предпринимательства. По смыслу указанных положений закона, такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное входе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Как установлено в ходе настоящего рассмотрения дела, об административном правонарушении, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалось, вменяемое правонарушение было выявлено в ходе проведения проверки Управлением по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, совершенное <данные изъяты>» правонарушение не повлекло причинения какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда, в том числе жизни и здоровою людей, наступления каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения.

Исходя из изложенного, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства, что <данные изъяты>, правонарушение совершено впервые, а его последствия не повлекли причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также учитывая характер совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, степень общественной опасности и объект посягательства, принимая во внимание, что допущенное административное правонарушение в настоящее время устранено, о чем свидетельствует <данные изъяты> позволяют суду сделать вывод о наличии оснований для замены назначенного <данные изъяты> административного наказания в виде <данные изъяты>, на <данные изъяты> в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ, что в полной мере будет соответствовать принципу справедливости, а также целям наказания.

При этом, с учетом объекта посягательства, суд не усматривает оснований для признания совершенного <данные изъяты> правонарушения малозначительным и освобождения его от административно ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь <данные изъяты> КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть его административному наказанию в виде <данные изъяты>

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначенное <данные изъяты> наказание в виде <данные изъяты>, заменить на <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья- Р.В.Козлачков