Решение № 2-182/2018 2-182/2018 ~ М-70/2018 М-70/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-182/2018

Дело № 2-182/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А,

при секретаре Корзаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Головинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области к Межрегионального ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Головинского сельского поселения Угличского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га (88000 кв.м.) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1654 га (16 540 000 кв.м.) из земель селькохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза "Заря", ранее принадлежавшую ФИО 1, признании права муниципальной собственности Головинского сельского поселения на эту земельную долю.

Исковые требования обоснованы тем, что земельная доля в натуре не выделялась, при жизни ФИО 1 не приняла мер к ее надлежащему оформлению, использованию или распоряжению. После ее смерти в составе наследственного имущества земельная доля наследниками не принималась. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля ФИО 1 площадью 8,8 га признана невостребованной, что дает основание для признания на нее права муниципальной собственности Головинского сельского поселения Угличского МР.

В судебном заседании представитель истца Администрации Головинского сельского поселения Угличского МР по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика Межрегионального ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и третьего лица ООО "Агрофирма Россия" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. От представителя ТУ Росимущества поступил отзыв на иск, в котором указано, что указанный земельный участок не внесен в реестр федерального имущества, документы для оформления его в федеральную собственность не поступали, полагает себя не надлежащим ответчиком и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной установлен п.п. 3 - 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ. Согласно ему орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными (п. 8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО 1 являлась жителем дер. Ульянкино Угличского р-на. Постановлением главы Администрации города Углича от 23.05.1994 г. № 452 ей была предоставлена в собственность земельная доля (пай) площадью 8,8 га в общей долевой собственности ТОО "Заря".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла, что подтверждается выпиской записи из акта смерти № 928 от 07.10.2005 г. Отдела ЗАГС Администрации Угличского МР, наследников после ее смерти, принявших наследство не установлено, на момент смерти ФИО 1 была зарегистрирована в дер. Ульянкино Угличского р-на, совместно с ней по месту жительства никто зарегистрирован не был. Согласно сведениям, представленным нотариусом Угличского нотариального округа от 23.01.2018 г., с заявлениями о принятии наследства к имуществу ФИО 1 никто не обращался.

21.02.2017 г. г. в номере 5 (13639) местного еженедельного информационно-печатного издания "Угличская газета" Администрацией Головинского сельского поселения опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором под № 14 указана доля ФИО 1. В этом же номере опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности Головинского сельского поселения, которое отвечало требованиям, предъявляемым к нему п. 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

16.05.2017 г. Администрацией Головинского сельского поселения было организовано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельхозназначения площадью 1654 га пашни с кадастровым номером №, расположенного в границах ТОО "Заря" (правопреемник ООО "Агрофирма Россия") на территории Головинского сельского поселения. На общее собрание не явился и не зарегистрировался ни один участник общей долевой собственности, которое согласно протоколу при отсутствии кворума признано несостоявшимся.

После чего Постановлением Администрации Головинского сельского поселения от 23.05.2017 г. № 54 был утвержден список невостребованных земельных долей (паев), где под № 14 в числе лиц, получивших свидетельства и не распорядившихся своей долей, значилась ФИО 1.

Ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В силу общих положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действия, направленные на распоряжение спорной земельной долей при жизни ФИО 1 не производились, наследники имущества отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставленная ФИО 1 земельная доля является невостребованной, процедура признания ее невостребованной истцом Администрацией Головинского сельского поселения проведена в соответствии с установленными законом требованиями. Исковые требования являются законными, обоснованными и судом удовлетворяются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО 1 на земельную долю размером 8,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1654 га (16 540 000 кв.м.), расположенный по <адрес>.

Признать за Головинским сельским поселением Угличского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 8,8 га, ранее принадлежавшую ФИО 1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1654 га (16 540 000 кв.м.), расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева