Решение № 2-259/2017 2-259/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-259/2017

Дело № 2-259/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г. Лебедянь Липецкая область

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Ростовой Н. В.,

при секретаре Старых Е. П.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО12 к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок и земельный пай,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка: РФ, обл. <адрес>, сельское поселение <адрес> с/с, <адрес>, 1/2, и земельный пай на земельном участке общедолевой собственности с кадастровым номером № в порядке наследования.

В обоснование своего иска указал, что основанием подачи иска послужило желание документально подтвердить своё владение земельными участками, которыми владела ФИО13. (сестра бабушки истца ФИО7), умершей ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО14 на праве собственности принадлежало следующее имущество: земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка: РФ, обл. <адрес><адрес> с/с, <адрес>, 1/2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № (кадастровой выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выпиской № Е-55 от ДД.ММ.ГГГГ и заверенной копией постановления №-а от ДД.ММ.ГГГГ); земельный пай (доля) в размере 3,2 га согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, справками № и № ЗАО «<данные изъяты>». Земельная доля находится в земельном участке общедолевой собственности с кадастровым номером №; 1/2 доля дома по адресу: РФ, <адрес>, что подтверждается распоряжением главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Другая 1/2 доля дома, на момент открытия наследства, принадлежала мужу её родной сестры ФИО7 - ФИО11 ФИО5 Т. В., ФИО6 и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ года проживали и умерли в доме «пятистенке», адрес которого менялся, сначала <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешённое использование: «для ведения коллективного садоводства». Земельная доля находится в земельном участке общедолевой собственности с кадастровым номером № на землях с категорией «для сельхозназначения». Согласно завещанию из архива администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет и заверенное не нотариусом от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 завещала родному племяннику – ФИО1, гражданину <данные изъяты> проживавшему и умершему в ДД.ММ.ГГГГ года в года <данные изъяты>, всё своё имущество, которое будет принадлежать ей на момент её смерти, в том числе и жилой дом, в котором проживала. Действующие в ДД.ММ.ГГГГ году ст. 540, 541 ПС ФИО2 обязывали заверять завещания в данном случае только нотариально. Кроме того, то завещание, которое помнит истец, не содержало слов: «всё своё имущество». Данная формулировка появилась с ДД.ММ.ГГГГ года в ст. 1120 ГК РФ, а до этого при составлении завещаний руководствовались ст. 534 ГК ФИО2. ФИО5 составляя завещание в ДД.ММ.ГГГГ года не могла предполагать, что с ДД.ММ.ГГГГ года земля может быть в собственности у граждан РФ, но не у граждан <данные изъяты> (нотариус, исходя из этого, выдала свидетельство на наследство только на 1/2 долю дома). Также обращает внимание, что в представленном завещании завещается <адрес>, а на момент её смерти дома с таким номером уже не было, а был <адрес> 1/2 доле. Представленное суду завещание истец не признаёт документом, т.к. оформлено оно с грубым нарушением закона, не позволяющим говорить о его подлинности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил у нотариуса свидетельство о праве на наследство по завещанию. В свидетельстве указывалось, что он является наследником указанного в завещании имущества ФИО9 и свидетельство выдано на 1/2 долю дома под номером № и надворные при доме постройки. В свидетельстве не упоминались земельные участки, принадлежащие ФИО9 на праве собственности (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса ФИО8). Таким образом, через 6 месяцев после смерти ФИО9 и до настоящего времени собственницей земельных участков оставалась ФИО5. Известно, что в советский период союзное государство обладало монополией собственности на землю, возникшей в результате ее национализации и закрепленной в Конституции СССР: «В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса». До ДД.ММ.ГГГГ года законодательством ФИО2, РФ не предусматривалось нахождение земли в частной собственности и соответственно она в принципе не могла завещаться, переходить по наследству. В ст. 57 Земельного кодекса ФИО2 (утв. ВС ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что: «Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются: гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства». В ст. 81 ЗК РФ указано: для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности гражданам, изъявившим соответствующее желание, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. (Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 № 74-ФЗ); порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» от 15.04.1998 года)». И только после 1998 года появляются Законы РФ позволяющие и регламентирующие наследование земельных участков иностранными гражданами (лицами без гражданства). В соответствии с п. 3, ст. 18 Закона № 66-РФ от 15.04.1998 года в ред. от 08.12.2003 № 169-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях»: «Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, если земельные участки им предоставляются на праве аренды или срочного пользования». В статье 8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано: «До введения в действие федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации, а также с учетом следующих положений: иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды». Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в части 5 статьи 3 которого было установлено, что «до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 ЗК РФ перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам,.. .». На момент открытия наследства, (в ДД.ММ.ГГГГ году) иностранные граждане (лица без гражданства) не могли наследовать земельные участки. ФИО1 не мог иметь земельные участки от ФИО9 в собственности, завещать и наследовать их после его смерти от него никто не может. Желая досадить своей сестре (которая о ней заботилась) и, рассчитывая, что ФИО1 будет за ней постоянно ухаживать, она написала завещание в ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 - сына своей сестры. Потом, не смотря на изменившиеся обстоятельства, она не внесла изменения в завещание, несмотря на то, что за ней ухаживали её сестра без всяких условий. С ДД.ММ.ГГГГ за лежачими больными: ФИО9, ФИО6, ФИО6 постоянно ухаживала только мать истца – ФИО10 На основании изложенных доводов, просит удовлетворить иск в полном объёме.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также в письменных объяснениях.

Представитель ответчика администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Федеральным законом от 26 ноября 2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» предусмотрено, что часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, то есть до 1 марта 2002 года. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Как указано в ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 534 Гражданского кодекса РСФСР, каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям. Завещатель может в завещании лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР, признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В силу ст. 1154 Гражданского кодекса РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1156 Гражданского кодекса РФ, если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано – к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия). Право на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии не входит в состав наследства, открывшегося после смерти такого наследника.

В силу ч. 2 указанной статьи, право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях. Если оставшаяся после смерти наследника часть срока, установленного для принятия наследства, составляет менее трех месяцев, она удлиняется до трех месяцев. По истечении срока, установленного для принятия наследства, наследники умершего наследника могут быть признаны судом принявшими наследство в соответствии со ст. 1155 Гражданского кодекса РФ, если суд найдет уважительными причины пропуска ими этого срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса РФ, по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (ст. 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Таким образом, учитывая представленные по делу доказательства, суд исходит из того, что в соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (ст. 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

Как установлено судом, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что следует из свидетельства о смерти II-РД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оставила завещание, согласно которому завещала всё своё имущество, где бы оно ни находилось и в чём бы ни заключалось, в том числе дом в <адрес> завещает ФИО1, проживающему в городе <данные изъяты>, <адрес> (л.д. 109).

ФИО5 принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, 1/2, <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается сведениями о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, что следует из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании перечня учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала № (л.д. 79-80). В указанном перечне основанием приобретения права собственности указано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельских поселений, разрешённое использование – личное подсобное хозяйство.

Также в соответствии с выпиской из реестра собственников земельных долей бывшего ТОО «<данные изъяты>», правопреемником которого является <данные изъяты>» под № собственником земельной доли числится ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшейся владельцем земельного пая (доли) в размере 3,2 га согласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 134).

Указанная земельная доля расположена в земельном участке общедолевой собственности с кадастровым номером №, что следует из справки ЗАО «<данные изъяты>» (л.д. 133).

Судом установлено, что на момент смерти ФИО5 принадлежала 1/2 доля жилого <адрес> в <адрес>, земельный участок при доме, площадью <данные изъяты> кв.м., а также земельная доля размером 3,2 га.

Как следует из ответа нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 104), в её производстве имеется наследственное дело, открытое к имуществу ФИО5 Наследником, принявшим наследство по завещанию является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по реестру № было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д. 30, 108) на 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что после смерти ФИО5 всё её имущество, в том числе и земельный участок и земельный пай были приняты её наследником по завещанию ФИО1, в том числе то, на которое им не было получено свидетельство о праве собственности.

Довод истца о том, что завещание ФИО5 составлено не в соответствии с действующим на тот момент законодательством проверен судом и не нашёл своего подтверждения.

Содержание ст. 534 Гражданского кодекса РСФСР на момент составления завещания ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ не менялось, следовательно, формулировка «все свое имущество», вопреки возражениям истца ФИО3, не противоречила требованиям закона.

В соответствии с абз. 4 ст. 3 Закона РСФСР от 2 августа 1974г. №852 «О государственном нотариате», в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, предусмотренные Законом СССР «О государственном нотариате» и статьей 15 настоящего Закона, совершают исполнительные комитеты районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

В п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года №394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.

Согласно п. 31 Постановления Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975г. №394 «О порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся», должностные лица исполнительных комитетов удостоверяют сделки, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма. Как указано в п. «г» указанного пункта Инструкции, согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежат в том числе и завещания (статья 540 Гражданского кодекса РСФСР).

Таким образом, исполком <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <адрес> имело полномочия на нотариальное удостоверение завещания.

В опровержение довода истца, правила ст. 537 Гражданского кодекса РСФСР о наследовании незавещанной части имущества, не применимы к рассматриваемому спору, поскольку текст завещания указывает на всё принадлежащее наследодателю имущество, а не только его часть. Учитывая изложенное, судом признается несостоятельным выводы истца о том, что поскольку земельный участок и земельная доля не указаны в тексте завещания, то их наследование должно происходить по правилам наследования по закону.

Довод истца о том, что ФИО1 не мог приобрести на праве собственности земельный участок и земельный пай после смерти ФИО5, поскольку является гражданином Украины, также проверен судом.

Законодательство не предусматривает и не предусматривало ранее каких-либо ограничений в приобретении права собственности в порядке наследования для иностранных граждан на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, быть собственниками таких земельных участков иностранцы имеют право.

Положения Федерального закона РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не применимы к рассматриваемому спору, поскольку вопрос о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не входит в предмет спора.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая всю совокупность исследованных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный при 1/2 доле <адрес>, на земельную долю в размере 3,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в порядке наследования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО15 к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный при 1/2 доле <адрес>, на земельную долю в размере 3,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н. В. Ростова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.