Решение № 2-143/2019 2-145/2019 2-145/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-143/2019

Дело № 2-143/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 2 августа 2019 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

представителя истца администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвоката Вершигоровой С.А.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам

администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской 17 июня 2019 г. обратилась в Башмаковский районный суд Пензенской области с вышеназванными исковыми заявлениями, при рассмотрении дела объединенными в одно производство, мотивируя свои требования тем, что администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была проведена работа по установлению лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, в границах бывшего СПК «Ульяновский», кадастровый №.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Ульяновский». Данные списки были размещены в приложении газеты издательского дома «Пензенская правда» № 44 от 6 ноября 2018 г..

После публикации вышеуказанных списков администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете издательского дома «Пензенская правда» № 4 от 22 января 2019 г. разместила объявления о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СПК «Ульяновский». Общее собрание было назначено на 15 часов 00 минут 5 марта 2019 г. в здании администрации Липовского сельсовета, однако не состоялось по причине неявки его участников.

Постановлением администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 7 марта 2019 г. № 16-п утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в границах бывшего СПК «Ульяновский», кадастровый №.

В данный список включены земельные доли, принадлежавшие ФИО1 и ФИО2 (у каждого по 1/548 доле в праве общей долевой собственности, площадью по 9,3 га).

Сведений о наследниках вышеуказанных лиц не имеется.

Ссылаясь на 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, истец администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (с учетом уточнения требований в судебном заседании), просил суд:

1. Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «Ульяновский», принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 2 августа 1997 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га);

- ФИО2, умершей 17 июня 2002 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га).

2. Признать за муниципальным образованием Липовский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № в границах бывшего СПК «Ульяновский», общей площадью 751000 кв. м, принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 2 августа 1997 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га);

- ФИО2, умершей 17 июня 2002 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га).

В судебном заседании представитель истца администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области адвокат Вершигорова С.А. исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в исковых заявлениях обстоятельства и материалы рассматриваемого гражданского дела.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, отзывы на исковые заявления не представил, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО3, нотариус Башмаковского района Пензенской области ФИО4, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, возражений относительно рассматриваемых исковых заявлений не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на оспариваемые земельные доли.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Пензенской области от 04 марта 2015 г. № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в газете «Пензенские губернские ведомости» либо в газете «Издательский дом «Пензенская правда», в том числе сообщений о списке невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило законную силу с 27 января 2003 г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 29 декабря 1992 г. № 168 в собственность ТОО «Ульяновское» были переданы сельскохозяйственные угодья, общей площадью 5299 га.

На основании постановления главы администрации Башмаковского района Пензенской области от 20 октября 1994 г. № 154 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории сельскохозяйственных предприятий района» ТОО «Ульяновское» было выделено 544 земельных доли, площадью 9,3 га каждая.

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № № ФИО1 принадлежала земельная доля, площадью 9,3 га.

ФИО9 земельная доля принадлежала в соответствии со «Списком работников СПК «Ульяновский», которым выдан бесплатно земельный пай». Записью акта о заключении брака от 22 декабря 1989 г. № 7 подтверждается, что после вступления в брак с ФИО10 ФИО9 была присвоена фамилия ФИО12.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и сообщениям Управления Росреестра в Пензенской области на момент судебного разбирательства сведения о зарегистрированных правах вышеназванных лиц на оспариваемые земельные доли отсутствуют.

Администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в приложении к газете «Пензенская правда» от 6 ноября 2018 г. № 44 были опубликованы списки владельцев земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в данных списках указаны оспариваемые земельные доли (<данные изъяты>).

В приложении к газете «Пензенская правда» от 22 января 2019 г. № 4 администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области были опубликованы извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственников по вопросу утверждения списка невостребованных долей в границах земельного участка кадастровый № бывшего СПК «Ульяновский», которое было назначено на 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, здание администрации Липовского сельсовета (<данные изъяты>).

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от 5 марта 2019 г. общее собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки его участников (<данные изъяты>).

Постановлением администрацией Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 7 марта 2019 г. № 16-п был утвержден список участников общей долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок сельскохозяйсвтенного назначения бывшего СПК «Ульяновский» (<данные изъяты>). В названном списке указаны земельные доли, оспариваемые в рамках данного гражданского дела.

С учетом приведенных выше доказательств суд считает, что требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающиеся размещения списков невостребованных долей в средствах массовой информации, проведения общего собрания собственников долевой собственности, и утверждения списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, истцом были соблюдены. Доказательств направления заинтересованными лицами сообщений о своих правах на оспариваемые невостребованные земельные доли, суду не представлено.

Сообщениями нотариусов по последнему месту жительства умерших собственников оспариваемых земельных долей подтверждается отсутствие наследственных дел к имуществу вышеназванных собственников земельных долей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что наследники к имуществу собственников оспариваемых земельных долей, несмотря на все предпринятые в соответствии с действующим законодательством меры, не выявлены; лица, которые своими фактическими действиями могли принять наследство, не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд; в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках оспариваемых земельных долей отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными исковые требования о признании права собственности муниципального образования Липовский сельсовет Башмаковского района Пензенской области на оспариваемые земельные доли.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего СПК «Ульяновский», принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 2 августа 1997 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га);

- ФИО2, умершей 17 июня 2002 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га).

Признать за муниципальным образованием Липовский сельсовет Башмаковского района Пензенской области право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № в границах бывшего СПК «Ульяновский, общей площадью 751000 кв. м, принадлежавшие:

- ФИО1, умершему 2 августа 1997 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га);

- ФИО2, умершей 17 июня 2002 г., (1/548 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9,3 га).

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Башмаковский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2019 г..

Судья В.Н. Бушуев