Решение № 12-236/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-236/2018

Дело №12-236/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Ведерникова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 15 ноября 2018 года дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заявителя к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить на основании <данные изъяты> КоАП РФ. В обоснование доводов жалобы указал, что в постановлении необоснованно имеется ссылка на то, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования в сок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. При этом не содержится сведений о том, что судебным приставом-исполнителем выносилось в отношении заявителя постановление о назначении штрафа по <данные изъяты> КоАП РФ на основании протокола, который также отсутствует. Заявителю таких сведений службой судебных приставов не представлено, что не позволяет установить наличие обязательного признака состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушены нормы процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, установить событие административного правонарушения, принять законное и мотивированное решение по делу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы, представила письменный отзыв по делу. Пояснила суду, что оспариваемое ФИО1 постановление принято в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Первоначально должнику предоставлялся 5-дневный срок для добровольного исполнения требования об исполнении решения суда.

Заслушав заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

В силу положений ч.1 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Неисполнение должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве, событие указанного административного правонарушения наступает по истечении нового срока, установленного судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Омска во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-3269/2017 по иску Администрации Октябрьского округа г. Омска к ФИО1 об освобождении земельного участка.

Предмет исполнения заключается в обязании ФИО1 освободить земельный участок, местоположение которого установлено в 75 метрах севернее относительно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в Октябрьском административном округе города Омска, от размещенного капитального гаражного бокса № самостоятельно либо за счет собственных средств в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу (дата вступления решения суда в законную силу - 28.02.2018).

С постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО1 был ознакомлен лично ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по возбужденному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не были исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен новый срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с вручением данного требования ФИО1 был письменно предупрежден о том, что в случае его неисполнения в установленный срок, в отношении него будет составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>15 КоАП РФ.

В связи с неисполнением ФИО1 решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок (до ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч<данные изъяты> КоАП РФ, с указанием места и времени его рассмотрения.

О дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ ФИО1 надлежащим образом уведомлялся судебным приставом-исполнителем.

Будучи надлежащим образом извещенным, ФИО1 не явился в отдел судебных приставов ни для участия в составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ (протокол был направлен в адрес должника почтовой связью), ни на рассмотрение дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного протокола заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 вынесено оспариваемое постановление, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В рамках рассмотрения жалобы судом не установлено нарушений должностным лицом норм материального права и процессуальных требований закона, влекущих отмену постановления.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.В. Ведерникова

Решение вступает в законную силу немедленно.