Решение № 2-308/2025 2-308/2025(2-4221/2024;)~М-3830/2024 2-4221/2024 М-3830/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-308/2025




Дело <№> (2-4221/2024)

64RS0<№>-47


Решение


Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Савинковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования Город Саратов к ФИО1 об обязании заключить соглашение,

установил:


администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу г. Саратов, <адрес> другого жилого помещения, распложенного по адресу <...><адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену, обязании ФИО1 осуществить переход права собственности на предоставляемое жилое помещение в Управлении Росреестра по <адрес>, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение по адресу <...><адрес>, признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на данное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу г. Саратов, <адрес>. дом котором расположен данный объект недвижимости признанном аварийным. Земельный участок под многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд. Многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В рамках ведомственной целевой программы для ответчика приобретено жилое помещение общей площадью 30,3 кв.м., расположенное по адресу <...><адрес>, ответчику направлено уведомление о необходимости явиться в администрацию района для подписания соглашения, однако до настоящего времени соглашение не заключено, что явилось основанием для предъявления исковых требований.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Пленум Верховного Суда РФ в подпункте «и» п. 20 в Постановлении от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от <Дата>, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. Саратов, <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата><№>-р многоквартирный дом по адресу г. Саратов, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата><№> утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024 - 2026 годы», задачами которой являются, в том числе, обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии жилого помещения для муниципальных нужд; расселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного с <Дата> по <Дата> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Дом, в котором расположена квартира ответчика, включен в указанную программу переселения. Срок переселения установлен до <Дата>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата><№> изъяты для муниципальных нужд земельный участок площадью 2879 кв. м с кадастровым номером 64:48:020440:368, расположенный по адресу г. Саратов, <адрес>, жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу г. Саратов, <адрес>.

Истец ссылается на то, что в рамках исполнения программы для переселения ответчика приобретено иное жилое помещение по адресу <...><адрес>.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что <Дата> между администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» и ответчиком ФИО1 заключено соглашение об изъятии у ответчика жилого помещения, расположенного по адресу г. Саратов, <адрес> (кадастровый <№>) с выплатой ему стоимости объекта недвижимости в размере 2277 348 руб. 10 коп.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <Дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <Дата>).

Как усматривается из материалов дела, <Дата> между сторонами заключено соглашение об изъятии у ФИО1 аварийного жилого помещения по адресу г. Саратов, <адрес> согласие на получение последним возмещения за аварийное жилое помещение в размере 2277348 руб. 10 коп.

Таким образом, собственником жилого помещения ФИО1 избран способ обеспечения своих жилищных прав путем получения денежного возмещения, в связи с чем правовые основания для возложения на него обязанности по заключению соглашения о предоставлении жилого помещения взамен аварийного отсутствуют.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Саратов», администрации <адрес> муниципального образования Город Саратов к ФИО1 об обязании заключить соглашение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Е.Ю. Галицкая



Суд:

Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Галицкая Елена Юрьевна (судья) (подробнее)