Решение № 12-119/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-119/2017

№


РЕШЕНИЕ

24.04.2017 года г.Сергиев Посад

Московской области

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Соболева О.О., рассмотрев жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) – генерального директора ФИО1 на постановление № и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по МО в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»

УСТАНОВИЛ:

Названным постановлением ООО «<данные изъяты>» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении санитарных правил, п. 4.3 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», а именно: обнаружено складирование отходов (ТКО): размером около 10м х 6м х 2м перед мусоросортировочной линией, после линии на площадке - 20м х 20м х 6м. - размещение объекта складирования не допускается на территории I, II, III поясов зон санитарной охраны водоисточников (в данном случае, водозаборное сооружение (ВЗУ) <адрес>; проект организации зон санитарной охраны скважин №, предназначенных для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Территориальный отдел по <данные изъяты> МУ № ФМБА России.

Не согласившись с постановлением по делу, законный представитель ООО «<данные изъяты>» – генеральный директор ФИО3 обратился в Сергиево-Посадский городской суд с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление, считая его необоснованным, и подлежащим отмене на основании ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, а именно: согласно постановлению Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» уже был привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за указанное нарушение.

В связи с получением обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ, даты подачи жалобы в суд – ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что последний день для обжалования (ДД.ММ.ГГГГ) пришелся на выходной день, суд считает жалобу поданной в установленный законом срок.

В судебном заседании руководитель (законный представителя) ООО «<данные изъяты>» – генеральный директор ФИО3 жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней. Просил отменить обжалуемое постановление.

Суд, заслушав доводы руководителя (законного представитель) ООО «<данные изъяты>» и изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением требований КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене.

По правилам ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по МО в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах была проведена проверка. ДД.ММ.ГГГГ составлено предписание №. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Обжалуемое постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ранее – ДД.ММ.ГГГГ – ООО «<данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности государственным инспектором по охране природы по ЦФО Департамента Росприроднадзора по ЦФО за то же самое деяние (постановление №).

В связи с этим, привлечение ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по 8.2 КоАП РФ указывает на то, что Общество дважды привлечено к административной ответственности за одни и те же действия, что противоречит требованиям ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного, постановление и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по МО в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты> не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) – генерального директора ФИО1 на постановление № и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по МО в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» – удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по МО в г. Ивантеевка, Пушкинском, Сергиево-Посадском районах ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» отменить, производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья подпись О.О. Соболева