Решение № 2-104/2019 2-104/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-104/2019

К делу №2- 104 /2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 г. Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе: судьи Грицай Г.Г., при секретаре Киселевой Л.Л.,

с участием представителя истца – ст. помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района ФИО1, по доверенности № 1 от 10.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района об обязании обеспечения транспортной инфраструктурой земельные участки, предоставленные семьям имеющим трех и более детей,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит обязать администрацию Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района обеспечить в полном объеме, согласно технической документации и требованиям действующего законодательства РФ необходимой инженерной инфраструктурой земельные участки по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Фастовецкая, пер. Промышленный, д. <данные изъяты> предоставленные по договору аренды семьям, имеющим трех и более детей.

В судебном заседании представитель истца показала, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки земельного законодательства в части обеспечения транспортной и инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, выявлены нарушения федерального законодательства. Установлено, что администрацией Фастовецкого сельского поселения выделены земельные участки для указанной категории граждан, расположенные по адресу: Тихорецкий район, ст. Фастовецкая, пер. Промышленный, д. <данные изъяты> Вместе с тем, указанные земельные участки не обеспечены необходимой инженерной инфраструктурой, предназначенной для подачи воды из централизованной системы водоснабжения, что подтверждается справкой МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Тихорецкий район от 19.12.2018 № 995. На основании изложенного просит удовлетворить данное исковое заявление в полном объеме.

Представитель Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 в судебном заседании иск признала в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения будут устранены по поступлению денежных средств в бюджет администрации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки земельного законодательства в части обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, выявлены нарушения федерального законодательства. Установлено, что земельные участки не обеспеченны необходимо водоснабжением по пер. Промышленный, <данные изъяты>

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом «а» ч. 2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-бытовых услуг» на органы исполнительной власти субъекта РФ возложена обязанность по разработке комплекса мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы", в соответствии с разделом 3 подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" в рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в региональные программы, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи", которые могут быть использованы в том числе на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом класса, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 14 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 523-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлены льготы при предоставлении земельных участков в собственность отдельным категориям граждан, к числу которых отнесены граждане, имеющие трех и более детей, проживающие в городе или поселке городского типа.

Пунктом 3 ст. 17 методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 09.09.2013 № 372, установлены критерии отбора земельных участков, для указанной категории граждан, согласно которым, земельные участки должны быть обеспечены объектами инженерной инфраструктуры.

Таким образом, администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района мер, по обеспечению земельных участков по пер. Промышленный, дом <данные изъяты> в ст.Фастовецкой, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой, не принимается, нарушая права граждан указанной категории на использование в полной мере и по целевому назначению предоставляемые Российской Федерацией социальные гарантии.

Ответчик иск признал. В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, что само по себе является основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района обеспечить в полном объеме, согласно технической документации и требованиям действующего законодательства РФ необходимой инженерной инфраструктурой земельные участки по адресам:

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

-Краснодарский край, Тихорецкий район, ст.Фастовецкая, пер.Промышленный,<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Г.Грицай.