Апелляционное определение № 33-2131/2026 33-25509/2025 от 15 апреля 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №... УИД: 78RS0№...-47

Судья: А.А. Даниленко


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

А.А Токарь

судей

ФИО1 ФИО2

при помощнике судьи

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №... по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> о включении периодов в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи А.А. Токарь, выслушав объяснения представителя истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика, полагавшего решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением, в котором просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее по тексту – ОСФР по СПб и ЛО) включить в специальный стаж работы, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя в Учебном комплексе «Школа-сад №...» <адрес>, признать право и назначить страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения – с <дата>.

В обоснование заявленных требований ФИО4 ссылалась на то, что <дата> обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначени досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от <дата> №... в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, установленного Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По мнению истца, ответчик незаконно исключил из специального стажа истца период работы в Учебном комплексе «Школа-сад №...» <адрес> в должности воспитателя с <дата> по <дата>, поскольку несоответствие наименования «Школы-сада» не влечет исключение работы в данном учреждении из специального стажа, так как данная организация является учреждением педагогического профиля для детей, осуществляющим образовательную деятельность, в связи с чем включен в списки, утверждённые постановлением Совета М. Р. от <дата> N 463, и постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, в перечень учреждений, работа в которых дает право на назначение страховой пенсии досрочно.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования ФИО4 оставлены без удовлетворения.

Полагая решение незаконным, ФИО4 подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме, со ссылкой на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к нему представитель ОСФР по СПб и ЛО считал решение районного суда законным, доводы апелляционной жалобы ФИО4 - необоснованными.

ФИО4 в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела с доказательствами невозможности участия в его рассмотрении не представила, реализовала свое право, установленное статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела через представителя.

Представитель ФИО4 на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ОСФР по СПб и ЛО, явившийся в судебное заседание, полагал апелляционную жалобу необоснованной, просил оставить решение суда без изменения.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 3 постановления Пленума от <дата> N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решении основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушений, которые могут полечь отмену постановленного решения, при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции не допущено.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <дата> ФИО4, <дата> года рождения, обратилась в ОСФР по СПб и ЛО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа №... от <дата> в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО4 отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, дающего право назначения страховой пенсии досрочно по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав ФИО4 в специальный стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ были учтены периоды работы: с <дата> по <дата> в яслях-саду №... АО «Светлана» в должности воспитателя, с <дата> по <дата> в яслях-саду №... в должности воспитателя, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в яслях-саду №... в должности воспитателя, с <дата> по <дата> в ГДОУ «Детский сад №...» в должности воспитателя, с <дата> по <дата> в яслях саду №... в должности воспитателя, с <дата> по <дата> в ГДОУ «Детский сад №...» в должности воспитателя, с <дата> по <дата> – в ГДОУ «Детский сад №...» в должности воспитателя, с <дата> по <дата> в ГОУ СШ №... в должности воспитателя, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в ГДОУ «Детский сал №...» в должности воспитателя, поскольку должности и организации были предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781.

Исходя из включённых периодов работы, специальный стаж истца составил 24 года 10 месяцев 05 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет, что не давало истцу права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в специальный стаж истца не был учтен период работы в должности воспитателя в Учебном комплексе «Школа-сад №...» с <дата> по <дата> на том основании, что Учебный комплекс «Школа-сад №...» не поименован Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным постановлением Совета М. Р. от <дата> N 463, Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1067, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии по старости досрочно периода работы в должности воспитателя в Учебном комплексе «Школа-сад №...» с <дата> по <дата>, суд первой инстанции исходил из того, что образовательное учреждение школа-сад не предусмотрено ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №..., ни Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденным постановлением Совета М. Р. от <дата> №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», ни перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право не пенсию за выслугу лет, к постановлению Совета М. от <дата> №....

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, сделаны без учета положений пенсионного законодательства, регулирующего подсчёт специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом С. от <дата> «О государственных пенсиях», Законом С. от <дата> «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Законом Российской Федерации от <дата> №... «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Законом Российской Федерации от <дата> №...-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83), Федеральным законом от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> №...).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665, при определении стажа с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 (далее - Правила).

Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до <дата> по нормам ранее действовавшего законодательства.

А именно, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от <дата> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата>.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 781, периоды выполнявшейся до <дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад; детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Согласно абзацу 7 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> N 1752-О указал, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с деятельностью, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельностью); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования учреждений для детей.

В период работы истца с <дата> по <дата> в должности воспитателя в Учебном комплексе «Школа-сад №...» <адрес> действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от <дата> N 463. Разделом "Наименование учреждений" Списка предусмотрены "Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)". В 3 разделе "Наименование должностей" Списка названа должность "воспитатель".

Пунктом 2 Постановления ФИО5 от <дата> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях организациях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Как следует из копии трудовой книжки истца, <дата> на основании приказа №..., ФИО4 (до смены установочных данных ФИО6) О.И. принята на должность воспитателя в Учебный комплекс «Школа-сад №...» <адрес>, <дата> приказом от <дата> №... истец уволена с должности воспитателя, в соответствии со статьей 31 КЗоТ РСФРС, по собственному желанию.

Согласно приказу от <дата> №<адрес> Мэрии Санкт-Петербурга ясли-сад №... реорганизован в Школу-сад №....

В соответствии с приказом Управления по образованию от <дата> №...-д «О реорганизации ясли-сад», ясли-сад №... по адресу: Байконурская, <адрес> реорганизовано в школу-ясли-сад №... с <дата>.

Как следует из Устава от 1994 года, зарегистрированного <дата> под номером №..., Муниципальное образовательное учреждение комбинированного типа учебный комплекс «Школа-сад» № <адрес> (именуемое учебный комплекс), учреждение реорганизовано на основании приказа <адрес> мэрии Санкт-Петербурга от 07.10,1993 №... и является муниципальным учреждением комбинированного типа.

Согласно пунктам 2.1, 2.24 Устава от 1994 года Учебный комплекс осуществляет свою образовательную деятельность в соответствии с законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в РФ. Деятельность учреждения направлена на реализацию основных задач образования; основной уставной деятельностью Учебного комплекса является реализация общеобразовательных программ для обучающихся, содержание образовательного процесса определяется программой «Воспитание и обучение в детском саду».

Из Устава Государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад №... Приморского административного района Санкт-Петербурга от 2001 года, усматривается, что данное учреждение ранее имело наименование «Муниципальное образовательное учреждение комбинированного типа учебный комплекс «Школа-сад» №<адрес>». Основная цель Образовательного Учреждения - реализация образовательных программ дошкольного и начального общего образования, осуществление образовательного процесса путем преемственности между дошкольным и начальным общим образованием.

Согласно решению - свидетельству о регистрации изменений в учредительные документы №... от <дата> Муниципальное образовательное учреждение комбинированного типа учебный комплекс «Школа-сад №<адрес>» в результате внесения изменений в учредительные документы в связи с переименованием зарегистрировано как Государственное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский сад №... Приморского административного района Санкт-Петербурга.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работая в Учебном комплексе «Школа-сад №...» с <дата> по <дата> в должности воспитателя, ФИО4 осуществляла педагогическую деятельность в организации для детей, при этом несоответствие наименования учреждения буквальному наименованию, предусмотренному Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Совета М. Р. от <дата> N 463, постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1067 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, само по себе не свидетельствует о различиях в условиях и характере профессиональной деятельности истца и не подтверждает наличие таких различий, при этом материалами дела подтверждено, что в спорный период работы истца изменилось только название учреждения, а его профиль и сфера деятельности - реализация образовательных программ дошкольного и начального общего образования, осуществление образовательного процесса путем преемственности между дошкольным и начальным общим образованием остались неизменными, что входе разрешения заявленного спора ответчиком не опровергнуто. Кроме того, материалами дела подтверждено, что, работая в должности воспитателя в образовательном муниципальном учреждении для детей ФИО4 в спорный период работала на полную ставку, и, несмотря на то, что учреждение неоднократно меняло название и организационно-правовую форму, условия и характер работы истца оставались прежними, отвечающими целям и видам деятельности по оказанию населению услуг по общеобразовательному процессу начального и дошкольного образования.

При таких обстоятельствах период работы истца с <дата> по <дата> в должности воспитателя в Учебном комплексе «Школа-сад №...» <адрес>, подлежит включению в специальный стаж, а решение суда первой инстанции в части отказа в его включении в специальный стаж, дающий право назначения страховой пенсии досрочно подлежит отмене как незаконное.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела усматривается, что с учетом включения спорного периода работы при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <дата> педагогический стаж ФИО4 для определения права на пенсию составил 25 лет 05 месяцев 29 дней, в том числе:

- с <дата> по <дата> в яслях-саду №... АО «Светлана» в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата> в должности воспитателя в Учебном комплексе «Школа-сад №...» <адрес>,

- с <дата> по <дата> в яслях-саду №... в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в яслях-саду №... в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата> в ГДОУ «Детский сад №...» в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата> в яслях саду №... в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата> в ГДОУ «Детский сад №...» в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата> – в ГДОУ «Детский сад №...» в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата> в ГОУ СШ №... в должности воспитателя,

- с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в ГДОУ «Детский сал №...» в должности воспитателя.

Соответственно, необходимый специальный стаж (25 лет) выработан истцом <дата>.

При этом, в соответствии с Приложением 7 к Закону N 400-ФЗ, при возникновении права на назначение пенсии в 2021 году - срок назначения пенсии наступал не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Из изложенного следует, что с учетом включения в специальный стаж спорного периода, право на назначение данного вида пенсии возникло у ФИО4 <дата>, и вопреки доводам апелляционной жалобы, правовых оснований для возложения на ОСФР по СПб и ЛО обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с <дата> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отменить.

Включить в специальный стаж ФИО4 период работы в должности воспитателя в Учебном комплексе «Школа-сад №...» <адрес> с <дата> по <дата>.

Признать право ФИО4 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.