Решение № 2-443/2017 2-443/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-443/2017

Дело №2-443/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

5 сентября 2017 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:Председательствующего Смирных И.Г.При секретаре Ковалевой Т.П.

С участием помощника прокурора Брединского района Самойловой С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюМагнитогорского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку участков лесного фонда РФ от порубочных остатков,

Установил:

Магнитогорский природоохранный прокурор обратился в суд Брединского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку участков лесного фонда РФ от порубочных остатков, обосновав свои требования тем, что ФИО1, заключив в 2016 году с ЧОБУ «Брединское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области договоры на заготовку древесины в выделе <адрес> ЧОБУ Брединское лесничество в срок определенный договорами по 31.12.2016 года, будучи в соответствии с условиями заключенных договоров обязанным осуществлять заготовку древесины с проведением очистки лесосеки от порубочных остатков путем сжигания в пожаробезопасный период, указанные действия не произвел, что было выявлено в ходе проверки 19.05.2017 года.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала полностью, указав, что ФИО1 следует обязать произвести очистку участков лесного фонда РФ от порубочных остатков в пожаробезопасный период, определив срок до 1.12.2017 года.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Главного управления лесами Челябинской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в силу следующих оснований:

Согласно ст.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе таких принципов как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 утверждены Правила заготовки древесины, пп. «к» п.13 которых определено, что не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

п.61 указанных правил определено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Согласно п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно п.39 Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Судом установлено, что между ЧОБУ «Брединское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области и ФИО1 2.08.2016 года и 8.09.2016 года были заключены договоры на заготовку древесины в выделе <адрес> ЧОБУ Брединское лесничество на общей площади 1 гектар в общем объеме 119,2 куб.м Брединского участкового лесничества ЧОБУ «Брединское лесничество».

Срок действия договоров № 142 от 2.08.2016 и № 220 от 8.09.2016 года со дня подписания по 31.12.2016 года. (п.8 Договоров)

В соответствии с договорами ФИО1 обязался осуществлять заготовку древесины, очистку делянок от порубочных остатков произвести одновременно с заготовкой способом сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием в пожаробезопасный период (п.3.2 договоров)

Согласно п. 1.1.Договоров предусмотрена очистка лесосеки способом сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Согласно постановлений от 9.06.2017 года по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и от 9.06.2017 года по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ФИО1, вынесенных заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Главного управления лесами Челябинской области и вступивших в законную силу, следует, что лесные участки в выделе 6 квартала 213 и выделе 3 квартала 222 ЧОБУ Брединское лесничество не были очищены от порубочных остатков на период 19.05.2017 года, что было обнаружено и зафиксировано в результате патрулирования сотрудниками лесной охраны, за что ФИО1 был привлечен к административной ответственности. Указанные доказательства ничем в судебном заседании не опровергнуты, подтверждаются также сведениями ЧОБУ «Брединское лесничество» о том, что на 30.08.2017 года очистка мест рубок от порубочных остатков ФИО1 не произведена.

Таким образом, ответчиком не исполнена обязанность, взятая им на себя по договорам по заготовке древесины № 142 от 2.08.2016 и № 220 от 8.09.2016 года, вследствие чего ФИО1 нарушены требования ст.29 Лесного кодекса РФ, Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, Правил пожарной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, Правил санитарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 о пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Согласно ст.78 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком ФИО1 своих обязанностей по договорам заготовки древесины, вследствие чего были нарушены пожарная и санитарная безопасность в лесах Брединского лесничества, нашел свое подтверждение, на ответчика надлежит возложить обязанность произвести очистку участков лесного фонда РФ от порубочных остатков в выделе <адрес> Брединского участкового лесничества ЧОБУ «Брединское лесничество» в срок до 1.12.2017 года, указанный срок исполнения обязанности является приемлемым и разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Магнитогорского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 произвести очистку участков лесного фонда РФ от порубочных остатков в выделе <адрес> Брединского участкового лесничества ЧОБУ «Брединское лесничество» в пожаробезопасный период не позднее 1 декабря 2017года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Решение может быть обжаловано через Брединский районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.