Решение № 2-186/2025 2-186/2025(2-5525/2024;)~М-3241/2024 2-5525/2024 М-3241/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-186/2025




Дело № 2-186/2025

УИД 65RS0001-01-2024-014820-67


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Белой А.Ф.,

с участием помощника прокурора Елизаровой Л.В.,

представителем истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Администрации города Южно-Сахалинска, ответчика по встречному иску Муниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2, ФИО в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, и

встречному исковому заявлению ФИО2, действующего в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, возложении обязанности в связи с признанием жилого помещения ветхим и аварийным, предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающие санитарно-техническим требованиям в черте города <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:


24 мая 2024 года администрация города Южно-Сахалинска обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. В обоснование исковых требований указав, что Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17 марта 2020 года №-па жилые помещения в многоквартирном <адрес> признаны аварийными, дом-подлежащим сносу. На основании постановления администрации города Южно-Сахалинска от 16 октября 2023 года № «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам в рамках реализации подрограммы «Переселение граждан из аварийного и не пригодного для проживания жилищного фонда на территории городского округа «г.Южно-Сахалинск» в 2020-2025 годах» муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа «г.Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2020-2050 годы», утвержденной постановлением администрации города «Южно-Сахалинска» от 12 ноября 2019 года№ между администрацией города Южно-Сахалинска и ФИО4 заключен договор мены жилого помещения № от 17 октября 2023 года. По условиям данного договора администрация города Южно-Сахалинска произвела мену муниципального жилого помещения по <адрес> на принадлежащее ФИО4 жилое помещение по <адрес>. Согласно пункту 1.6 договора мены № от 17 октября 2023 года в жилом помещении, расположенном по <адрес>, зарегистрирован ФИО2 Собственник обязан выписать зарегистрированного гражданина в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора. Стороны договора произвели обмен принадлежащего им имущества по передаточному акту от 17 октября 2023 года. Переход права собственности на указанные объекты зарегистрирован 27 ноября 2023 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Однако, согласно справке МУП ЖЭУ № г. Южно-Сахалинск от 7 мая 2024 года в жилом помещении по <адрес>,значатся зарегистрированными: ФИО2 с 20 декабря 2016 года по настоящее время и ФИО, с 18 августа 2023 года по настоящее время. ФИО ввиду своего малолетнего возраста зарегистрирована по месту жительства родителя, вместе с тем право пользования данным жилым помещением не приобрела. Добровольно с регистрационного учета ФИО2 и ФИО не снимаются, что нарушает права собственника администрации города Южно-Сахалинска. Ответчики фактически не проживают в указанном жилом помещении. Ссылаясь на положения ст.304 Гражданского кодекса РФ (Далее ГК РФ) просит:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО,ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

21 ноября 2024 года ФИО2 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с встречным исковым заявлением к ответчику администрации города Южно-Сахалинска, в котором указывая на наличие права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, просит:

-признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>;

-обязать администрацию города Южно-Сахалинска, в лице МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» заключить с ФИО2 договор социального найма по предоставлению в бессрочное пользование владение изолированное жилое помещение (квартира), находящееся в муниципальной собственности, <адрес>;

-в связи с признанием жилого помещения, расположенного по <адрес>- ветхим и аварийным обязать администрацию города Южно-Сахалинска, в лице МКУ «Управления жилищной политики города Южно-Сахалинска» представить ФИО2 и ФИО благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте города <данные изъяты>.

6 декабря 2024 года ФИО2 в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ (Далее ГПК РФ) дополнил исковые требования, указав в качестве ответчика МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» просил:

-признать за ФИО2 и ФИО право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>;

-обязать администрацию города Южно-Сахалинска в лице МКУ «Управления жилищной политики города Южно-Сахалинска» заключить договор с ФИО2 договор социального найма по предоставлению в бессрочное пользование и владение изолированным жилым помещением ( квартира), находящееся в муниципальной собственности, <адрес>, с учетом члена семьи нанимателя- дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ;

-в связи с признанием жилого помещения, расположенного по <адрес>- ветхим и аварийным обязать администрацию города Южно-Сахалинска, в лице МКУ «Управления жилищной политики города Южно-Сахалинска» представить ФИО2 и ФИО благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте города <данные изъяты>.

Протокольным определением от 21 ноября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен ФИО4

Протокольным определением от 10 декабря 2024 года ФИО5 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика по первоначальному иску, и законного представителя несовершеннолетней ФИО

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации города Южно-Сахалинска, ответчика по встречному иску Муниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО, настаивала на удовлетворении первоначальных требований, с заявленными встречными исковыми требованиями не согласилась.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2 – ФИО3, в настоящее судебное заседание 14 января 2025 года, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании с требованиями о вселении не согласился, настаивал на удовлетворении встречных требований.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО2, действующий в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО, третье лицо ФИО4, и третье лицо ФИО5, являющаяся законным представителем <данные изъяты> ФИО, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовали.

Выслушав представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации города Южно-Сахалинска, ответчика по встречному иску Муниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО, представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО2 - ФИО3, свидетеля ФИО, заключение прокурора города Южно-Сахалинска Елизарову Л.В., полагавшую исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства как по отдельности, так и в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ (Далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ ( Далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами. Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ ( Далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 235 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17 марта 2020 года № жилые помещения в многоквартирном <адрес> признаны аварийными, дом-подлежащим сносу. На основании постановления администрации города Южно-Сахалинска от 16 октября 2023 года № «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам в рамках реализации подрограммы «Переселение граждан из аварийного и не пригодного для проживания жилищного фонда на территории городского округа «г.Южно-Сахалинск» в 2020-2025 годах» муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа «г.Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2020-2050 годы», утвержденной постановлением администрации города «Южно-Сахалинска» от 12 ноября 2019 года№ между администрацией города Южно-Сахалинска и ФИО4 заключен договор мены жилого помещения № от 17 октября 2023 года. По условиям данного договора администрация города Южно-Сахалинска произвела мену муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> на принадлежащее ФИО4 жилое помещение по <адрес>.

17 октября 1023 года оформлен передаточный акт жилых помещений между сторонами на основании указанного договора мены.

ФИО4 зарегистрировал право собственности на жилое помещение по <адрес>, городской округ «Южно-Сахалинск» на жилое помещение по <адрес>.

Как следует из поквартирных карточек формы А и Б в жилом помещении зарегистрированы:

Собственник:ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ (имеется отметка ордер от 21 апреля 1989 года);

Жена: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

Имеется отметка: к/п от 29 октября 1999 года. Указанный договор в материалах дела отсутствует.

Сын: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с 23 мая 2002 года по ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 8 июля 2011 года по 11 марта 2014 года;

Собственник:ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ,с 24 декабря 1999 года по 26 октября 2023 года;

Жена:ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 августа 2007 года по 26 октября 2023 года;

Сын:ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, с 16 ноября 2004 года по 26 октября 2023 года.

Не смотря на возложение на представителя администрации г. Южно-Сахалинска обязанности предоставить суду приватизационное дело, данная обязанность представителем не исполнена, что не лишает суд возможности рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам, в случае удержания доказательств.

В материалах дела имеется договор дарения квартиры от 25 августа 2005 года, согласно которому ФИО подарила ФИО4, принадлежащую ей по праву собственности квартиру, находящуюся по <адрес>.

Согласно пункту 2 Договора, указанная квартира принадлежит ФИО на основании договора купли-продажи, заключенного 29 октября 1999 года, зарегистрированного в Сахалинском учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 октября 1999 года за номером №

Пунктом 10 Договора установлено, что в указанной квартире проживают ФИО4, ФИО2, ФИО9, которые в соответствии с законом сохраняют за собой право пользование данной квартирой.

В соответствии со ст. 573 ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов.

Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда:

дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей;

договор содержит обещание дарения в будущем.

В случаях, предусмотренных в настоящем пункте, договор дарения, совершенный устно, ничтожен.

Договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.

В силу п. 1 ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.

Как следует из пункта 1.6 договора мены № от 17 октября 2023 года, в жилом помещении, расположенном по <адрес> зарегистрирован ФИО2. Собственник обязан выписать зарегистрированного гражданина в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является сыном бывшего собственника жилого помещения, расположенного по <адрес>, - ФИО4, и является членом его семьи. ФИО приходится собственнику жилого помещения внучкой.

Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно акту обследования от 2 октября 2024 года в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>, проживающие граждане отсутствуют, вещей не имеется.

Показания допрошенного свидетеля ФИО с достоверностью не подтверждают обратного, поскольку согласно ее пояснениям, она видела как ФИО2 ввозит свои вещи жилое помещение, в период когда проживал в нем.

Руководствуясь вышеприведенными нормами Закона, и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации города Южно-Сахалинска о признании ФИО2 и ФИО утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, поскольку, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Законных оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением не имеется.

Доводы ФИО2 о том, что администрация г.Южно-Сахалинска обязана предоставить им (ФИО2 и его дочери ФИО) жилое помещение на условиях социального найма, являются несостоятельными, так как основаны на ошибочном толковании закона. Действующим законодательством не предусмотрено предоставление собственнику и членам его семьи двух самостоятельных жилых помещений (в собственность и на условиях социального найма), взамен признанного непригодным для проживания, так как в данном случае предоставление жилого помещения связано не с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер.

В связи с вышеизложенным, и учитывая удовлетворение исковых требований администрации г.Южно-Сахалинска о признании ФИО2 и ФИО утратившими право пользование жилым помещением, суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, в полном объеме, в связи с чем, отказывает ему в удовлетворении встречных исковых требований.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, учитывая, что истец в силу Закона освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика ФИО2, в том, числе как законного представителя малолетней ФИО подлежит взысканию в доход бюджета городского округа « г.Южно-Сахалинск» в сумме 40 000 рублей, по встречным исковым требованиям 10 800 рублей (с учетом уплаченных 1200 рублей). При этом, суд, учитывая, что ФИО2 решением от 6 сентября 2024 года отдела муниципальной социальной политики Департамента социальной политики администрации города Южно-Сахалинска «О признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «город Южно-Сахалинск» как член семьи ФИО5, признан малоимущим, суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию как по первоначальному, так и по встречном иску до 1500 рублей, и взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета городского округа «город Южно-Сахалинск».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2, ФИО в лице законного представителя ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО2, действующего в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, возложении обязанности в связи с признанием жилого помещения ветхим и аварийным, предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающие санитарно-техническим требованиям в черте города <данные изъяты>, оставить без удовлетворения.

Признать ФИО2 ( <данные изъяты>) и ФИО ( <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 ( <данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Сахалинский областной суд через городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Матвеева Т.П.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Матвеева Т.П.



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Татьяна Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ