Решение № 12-238/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 12-238/2018

Дело 12-238/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Ульяновск 21 ноября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Чернова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретарях Телеевой Е.Н., Гришиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска, от 28 сентября 2018 года по которому

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, ранее привлекавшаяся к административной ответсвенности за правонарушения в области дорожного движения,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска, от 28 сентября 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 28 сентября 2018, в которой просила отменить данное постановление, указав, что постановление от 22.03.2018 г. и постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала. О назначенном штрафе она узнала только 05.07.2018 г. 12.08.2018 г. судебным приставом были списаны с её банковского счета денежные средства в счет оплаты штрафа в размере 1500 руб. Кроме этого указала, что её права были нарушены при составлении протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, т.к. она не была извещена надлежащим образом. Извещение она получила лишь 20.08.2018 г., то есть после составления протокола от 15.08.2018 г. На момент составления данного протокола ею был оплачен штраф. Считает, что срок для исполнения постановления от 22.03.2018 г. должен течь с момента, когда она узнала о назначеном штрафе, с 05.07.2018 г.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, указанные в жалобе. Просила постановление мирового судьи от 28.09.2018 г. отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи, поскольку оно является законным и обоснованным. Мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ сделаны с учетом представленных доказательств.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области № от 22.03.2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановление должностного лица вступило в законную силу 04.05.2018 г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.08.2018 года; постановлением от 22.03.2018 года, вступившим в законную силу 04.05.2018; распечаткой почтовых отправлений, из которой следует, что копия постановления должностного лица от 22.03.2018 года направлена ФИО1 22.03.2018 г. и 21.04.2018 г. возвращена в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции, и другими материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не было известно о привлечении её к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может повлечь отмену состоявшегося судебного акта, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Вместе с тем согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела и данных почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП "Почта России", следует, что постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области № от 22.03.2018 г. ФИО1 было направлено по почте по адресу её места жительства и регистрации, однако, получено ею не было, корреспонденция возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения 21.04.2018 г.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу 04.05.2018 г., а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Однако данную обязанность ФИО1 в указанный срок (до 04 июля 2018 г. включительно) не выполнила, в связи с чем, её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что её права были нарушены при составлении протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, т.к. она не была извещена надлежащим образом, опровергаются материалами дела.

Так, согласно извещению № от 12.07.2018 г. ФИО1 приглашена 15.08.2018 г. в 08 часов 40 минут для составления протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно данных почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП "Почта России", следует, что извещение № от 12.07.2018 было направлено ФИО1 по почте по адресу её места жительства и регистрации, и получено ею 19.07.2018 г.

Доводы ФИО1 о том, что 19.07.2018 г. она получила иную корреспонденцию из ГИБДД, а также, что ею штраф был оплачен по постановлению от 22.03.2018 г. на момент составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ, не состоятельны.

Таким образом, нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей, влекущих отмену либо изменение постановления, не допущено.

Административное наказание назначено в рамках санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска, от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьей 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.В. Чернова