Решение № 2А-626/2020 2А-626/2020~М-519/2020 М-519/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-626/2020

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «02» июля 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Буц А.А.,

осуждённого ФИО1, представителя Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края обратился с поступившим в суд 23 июня 2020 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождённого из исправительного учреждения 09 октября 2018 года ФИО1 на срок погашения судимости, и установлении ему административного ограничения в виде обязания его являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что освобождённый 09 октября 2018 года ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – опасного рецидива преступлений.

Представитель Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали и дала пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 исковые требования признал частично, и пояснил, что с установлением заявленных административных ограничений он согласен, однако просит уменьшить срок административного надзора, так как восемь лет это слишком большой срок.

Помощник прокурора Богучанского района Буц А.А. в судебном заседании просил суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом поскольку ФИО1 был осуждён за совершение им преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который является опасным, при этом в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Выслушав административного истца в лице представителя Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края, настаивавшего на удовлетворении заявления, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2. ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за … совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст86 УК РФ … если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобождённому условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.23 вышуказанного постановления Пленума №15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

В п.25 постановления Пленума №15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК РФ, в соответствии с которыми если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с 09 октября 2018 года, поскольку дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией ч.2 ст.111УК РФ ФИО1 приговором суда не назначались.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён 20 июля 2016 года приговором Богучанского районного суда Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, при установлении судом отягчающего наказание обстоятельства - совершения преступления при рецидиве преступлений, который приговором суда признан опасным, к наказанию в виде 04 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 марта 2018 года ФИО1 был переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию – поселение.

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27 сентября 2018 года ФИО1 был освобождён от отбывания наказания, назначенного приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 20 июля 2016 года, условно – досрочно с не отбытым сроком 01 год 09 месяцев 22 дня. Дата фактического освобождения – 09 октября 2018 года.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при установлении судом отягчающего его наказание обстоятельства – опасного рецидива преступлений по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 20 июля 2016 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий приговора Богучанского районного суда Красноярского края от 20 июля 2016 года, постановлений Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 марта 2018 года и Тайшетского городского суда Иркутской области от 27 сентября 2018 года, сообщения администрации ФКУ КП №14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, справки об освобождении ФИО1 №0701208, рапорта инспектора НОАН ОМВД России по Богучанскому району.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО1 не снятой и не погашенной судимости за совершение им тяжкого преступления, установление приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 20 июля 2016 года в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, который приговором суда признан опасным, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, без учёта наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить в отношении освобождённого из исправительного учреждения 09 октября 2018 года ФИО1 административное ограничение в виде обязания его являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок погашения судимости, определённый судом в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Кроме того, в соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Преступление по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 20 июля 2016 года совершено ФИО1 в ночное время суток, в связи с чем имеются основания для установления ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов, однако учитывая, что ФИО1 трудоустроен на должность, предусматривающую работу в том числе в ночное время суток, о чём им представлены подтверждающие документы, суд находит возможным не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов.

При этом суд не принимает довод ФИО1 о том, что срок устанавливаемого в отношении него административного надзора подлежит уменьшению, как основанный на ошибочном толковании закона, так как ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив, что само по себе является безусловным основанием для установления в отношении осужденного административного надзора на весь срок погашения судимости. Судебных постановлений об исключении в действиях ответчика опасного рецидива не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края удовлетворить.

Установить в отношении освобождённого 09 октября 2018 года из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 08 (восемь лет), то есть до 09 октября 2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого обязать ФИО1 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор начинает осуществляться после отбытия ФИО1 наказания, не связанного с лишением свободы, и истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 27 сентября 2018 года, то есть с 26 июля 2020 года

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.