Решение № 2-218/2021 2-218/2021~М-99/2021 М-99/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-218/2021

Дело № 2-218/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 03 июня 2021 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.,

при секретаре Бабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Мулинская сельская администрация Володарского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, мотивировав тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Мулинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области, что подтверждается Выпиской № из реестра муниципальной собственности Мулинского сельсовета Володарского района Нижегородской области, выданной Мулинской сельской администрацией. Постановлением Мулинской сельской администраций от ДД.ММ.ГГГГ №-т «Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду», квартира была отнесена к специализированному жилищному фонду с определением вида использования как «служебное» жилое помещение.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области был заключен Договор № найма специализированного жилого помещения с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении квартиры по адресу: <адрес>. Согласно условий данного договора (п. 1.3) данная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения военной службы, в связи с тем, что она являлась военнослужащей войсковой части №, располагающейся на территории Мулинского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и ее сын Б.В.О. были зарегистрированы в вышеуказанной квартире. В настоящее время Б.В.О. снят с регистрационного учета в связи с выбытием в <адрес>, Крым.

Согласно информации командира в/ч № в 2017 году ФИО1 была переведена для дальнейшего прохождения военной службы в <адрес>. Приказом командующего войсками Западного военного округа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом приказа командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ №) ответчик была уволена с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Приказом командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была исключена из списков личного состава войсковой части №.

Истец указывает, что ФИО1 до настоящего времени служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, не освободила, в квартире проживает. Добровольно сняться с регистрационного учета и освободить его, ответчик отказывается.

Истец полагает, что в настоящее время, в связи с тем, что ответчик не состоит на службе на территории муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области, а также уволена с военной службы, ответчик ФИО1 утратила право на проживание в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, представленном ей исключительно для временного проживания в связи с прохождением военной службы на территории п. Мулино, и подлежит выселению.

Кроме того, истец указывает, что с позицией Мулинской сельской администрации о незаконном проживании ответчика в спорном жилом помещении согласны и ФГКУ Западное Региональное Управление Жилищного обеспечения (территориальное отделение г. Нижний Новгород) и командир войсковой части №, а также Прокуратура Володарского района Нижегородской области, от которых в адрес администрации поступали письменные обращения, представления об устранении нарушений жилищного законодательства.

В связи с изложенным, истец просит признать прекратившим свое действие Договор № найма специализированного жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель истца Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить, кроме того указала, что ФИО1 предупреждалась о необходимости выселиться из спорного жилого помещения, но требования не исполнила.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просит отказать в их удовлетворении, также пояснила, что иного жилого помещения она не имеет, выселяться ей некуда.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по Володарскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

В соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы контракт прекращает свое действие: со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; со дня заключения с военнослужащим нового контракта; со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба; со дня приостановления военнослужащему военной службы; в иных случаях, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в собственности Муниципального образования Мулинский сельсовет Володарского муниципального района Нижегородской области, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской № из реестра муниципальной собственности Мулинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Мулинской сельской администраций от ДД.ММ.ГГГГ №-т «Об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду (служебному жилому помещению).

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам ее семьи, а именно сыну Б.В.О., во владение и пользование по договору № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области (наймодатель) и ФИО1 (наниматель).

Согласно п.1.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с прохождением службы.

Пунктом 5.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем договор может быть пролонгирован по заявлению нанимателя и решению наймодателя, о чем составляется дополнительное соглашение к договору (п.5.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 7.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что настоящий договор прекращается в том числе в связи с увольнением со службы.

Согласно выписке № из лицевого счета ФИО1 и ее сын Б.В.О. были зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована только ФИО1, Б.В.О. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в связи с выбытием в <адрес>.

Приказом Командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет ФИО1 в ВС на момент увольнения составила 16 лет 9 месяцев. Нуждающейся в жилых помещениях в установленном порядке не признана. Подлежит направлению на воинский учет в военный комиссариат городского округа город Дзержинск и Володарского района Нижегородской области.

Приказом Командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат Володарского района Нижегородской области. Кроме того, данным приказом установлено, что общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет 01 месяц.

В последующем Приказом Командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены исправления в Приказ Командующего войсками Западного военного округа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что ФИО1 жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечена. Увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (отделение территориальное, г.Смоленск) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в составе семьи – 1 человек, с ДД.ММ.ГГГГ, учетная категория – очередник по избранному месту жительства – г.Москва. Данным решением также было установлено, что в собственности ФИО1 жилых помещений не имеется.

Решением № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (отделение территориальное, г.Смоленск) от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, дата принятия ФИО1 на учет нуждающихся изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Территориального отдела «Смоленский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в едином государственном реестре Министерства обороны Российской Федерации нуждающихся в получении жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ, форма обеспечения – квартира, с составом семьи – 1 человек. По состоянию на текущий момент ФИО1 не обеспечена постоянным жилым помещением, является очередником.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период прохождения военной службы жилым помещением не обеспечивалась, в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст.23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Кроме того, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения, заключенного между Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области и ФИО1, срок действия договора найма устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения, заключенным между Главой местного самоуправления муниципального образования Мулинский сельсовет и ФИО1, достигнуто соглашение о том, ФИО1 обязуется не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет, освободить занимаемое на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ специализированного найма, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения.

Указанные дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашение от ДД.ММ.ГГГГ являются действующими, недействительными в установленном на то порядке не признавались.

Таким образом, исходя из того, что ответчик ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, ответчик не приобрела жилую площадь в собственность, право самостоятельного пользования жилыми помещениями в городе Москве у нее не возникло, принимая во внимание, что ответчик, имеющая общую продолжительность военной службы более 10 лет, не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, а также тот факт, что ФИО1 до настоящего времени не обеспечена иным жилым помещением, суд приходит к выводу, что право пользования ФИО1 спорным жилым помещением не может быть прекращено, в связи с чем, ответчик не подлежит выселению из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 03 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2021 года