Решение № 2-3504/2017 2-3504/2017~М-2966/2017 М-2966/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3504/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 декабря 2017 года Королевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ДПК «Сосны» о нечинении препятствий в проходе и проезде к земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ДПК «Сосны» об обязании не чинить препятствий в проходе и проезде к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, через <адрес>, Военная, Колхозная, Центральная, Сосновая, Первомайская, 2-я Просека, Октябрьская, 1-я Просека, а также расположенные на этих улицах автомобильные дороги общего пользования.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Текстильщик, <адрес>.

Принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок расположен на территории ДПК «Сосны». ФИО2 является членом указанного ДПК и ежегодно платит членские и другие взносы.

В границах ДПК «Сосны» расположены улицы: Полевая, Военная, Колхозная, Центральная, Сосновая, Первомайская, 2-я Просека, Октябрьская, 1-я Просека. По указанным улицам обеспечивается доступ (как проход, так и проезд) к принадлежащему истцу земельному участку.

Кроме того, на указанных улицах расположены автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности и включенные в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа ФИО4 <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о праве собственности, а также постановлением администрации городского округа ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА и утвержденным им перечнем, автомобильных дорог общего пользования

При таких обстоятельствах, <адрес>, Военная, Колхозная, Центральная, Сосновая, Первомайская, 2-я Просека, Октябрьская, 1-я Просека являются территорией общего пользования, а автомобильные дороги, расположенные на них, находятся на территории муниципального образования и являются общедоступными для неопределенного круга лиц.

Между тем, по границе ДПК «Сосны» были установлены металлические ограждения, а также на указанных автомобильных дорогах автоматические ворота и шлагбаумы, препятствующие доступу на ранее указанные улицы, расположенные на них автомобильные дороги общего пользования.

Одним из условий формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет является возможность доступа на земельный участок с территорий общего пользования.

При формировании земельного участка истца, постановке на кадастровый учет, приобретении его истцом, доступ на него обеспечивался через указанные улицы, являющиеся территорией общего пользования, а также через автомобильные дороги, расположенные на этих улицах и являющиеся дорогами общего пользования.

Действиями ДПК «Сосны» по установке по границе ДПК металлических ограждений, а также на указанных автомобильных дорогах автоматических ворот и шлагбаумов была прекращена возможность доступа (прохода и проезда) к земельному участку ФИО2, чем нарушаются ее права как собственника на свободное пользование своим имуществом, так и права на беспрепятственное пользование ранее указанными улицами и автомобильными дорогами общего пользования. Действиями ДПК «Сосны» истцу чинятся препятствия в проходе и проезде к ее земельному участку.

ДПК «Сосны» обязаны не чинить ФИО2 препятствия в проходе и проезде к принадлежащему ей земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Военная, Колхозная. Центральная, Сосновая, Первомайская, 2-я Просека, Октябрьская, 1-я Просека, а также расположенным на этих улицах автомобильным дорогам общего пользования, устранив препятствия ее свободному проходу и проезду к своему земельному участку по указанным улицам и автомобильным дорогам.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ДПК «Сосны» ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, рассмотрев дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протоколом заседания правления ДПК «Сосны» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: отключить от ФИО3 пульты, зарегистрированные на имя ФИО2, сохранив возможность пользования воротами с помощью мобильных телефонов. ФИО3 А.А. принять для этого необходимые меры.

ДД.ММ.ГГГГ правление ДПК «Сосны» постановило: отключить телефонный номер супруга ФИО2, сохранив возможность пользоваться воротами с помощью номера самой ФИО2 ФИО3 А.А. принять для этого необходимые меры.

Протоколом заседания правления ДПК «Сосны» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: отключить от ФИО3 телефонный номер ФИО2, оставив свободный доступ на территорию ДПК с помощью электронного ключа от калиток. ФИО3 А.А. принять для этого необходимые меры.

Указанные решения ДПК «Сосны» мотивированы тем, что ФИО2 мобильные средства управления воротами в интересах третьих лиц.

На основании распоряжения главы администрации <адрес> г.ФИО7о. от ДД.ММ.ГГГГ № ДПК «Сосны» для размещения дачного кооператива предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, площадью 180300 кв.м, что подтверждается свидетельством №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес>ёв <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № право постоянного бессрочного пользования ДПК «Сосны» вышеуказанным земельным участком прекращено и земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность ДПК «Сосны».

Данный земельный участок по своей форме и характеристикам фактически является сетью дорог, расположенных внутри дачного кооператива. В частности, в границах данного земельного участка находятся автомобильные дороги местного значения - <адрес>, Сосновая, Центральная. Военная. Первомайская, Октябрьская, 1 Просека, 2 Просека, Колхозная мкр-на Текстильщик <адрес>ёв <адрес>, являющиеся муниципальной собственностью, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности.

По результатам проверки прокурором <адрес>ёв <адрес> в адрес Руководителя Администрации <адрес>ёв <адрес> был направлен протест, в котором прокурор предлагал отменить Постановление Администрации <адрес>ёв <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации г.о.ФИО4 <адрес> №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление Администрации <адрес>ёв <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ДПК «Сосны» земельным участком для размещения ДСК в <адрес> и предоставлении ДПК «Сосны» в собственность бесплатно земельного участка для размещения ДСК в <адрес> по адресу <адрес>ёв, мкр.Текстильщик».

Решением Совета депутатов т.ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён перечень объектов дорожного хозяйства, принятых в муниципальную собственность <адрес>ёв <адрес>.

В соответствии с данным перечнем, автомобильные дороги по <адрес>, Сосновая, Центральная, Военная. Первомайская. Октябрьская, 1 Просека, 2 Просека, Колхозная мкр-на Текстильщик <адрес>ёв <адрес>, являются муниципальной собственностью <адрес>ёв <адрес>.

На указанные объекты недвижимости муниципальным образованием <адрес>ёв <адрес> получены свидетельства о праве собственности.

Муниципальным образованием «<адрес>ёв <адрес>» с МУП «Автобытдор» заключен муниципальный контракт по комплексному содержанию объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с которым <адрес>, Сосновая, Центральная, Военная, Первомайская. Октябрьская, 1 Просека, 2 Просека, Колхозная мкр-на Текстильщик <адрес>ёв <адрес> входят в перечень объектов данного контракта.

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика ДПК «Сосны», что указанные улицы располагаются внутри ДПК «Сосны», и в настоящее время члены ДПК «Сосны» по границам используемого земельного участка установили металлические ограждения, а также на указанных автомобильных дорогах установили ворота и шлагбаумы, препятствующие проходу и проезду по данным дорогам другим лицам, не являющимся членами ДПК. Какие-либо разрешения на установку ограждений, препятствующих проходу и проезду, ДПК «Сосны» в Администрации <адрес>ёв <адрес> не получал.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность" разграничена государственная собственность в Российской Федерации. В силу пункта Приложением N 3 к данному постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в Приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1, пунктами 2 и 10 статьи 5 указанного Закона N 257-ФЗ, дороги по <адрес>, Сосновая, Центральная, Военная, Первомайская, Октябрьская, 1 Просека, 2 Просека, Колхозная в мкр-не Текстильщик <адрес>ёв <адрес> являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения. При этом, в пункте 10 статьи 6 Закона N 257-ФЗ установлена презумпция муниципальной собственности на дороги данного типа.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорные дороги в силу прямого указания закона отнесены к муниципальной собственности и не могли быть включены в состав имущества ДПК «Сосны», с последующим переходом в их частную собственность.

Дороги по <адрес>, Сосновая, Центральная, Военная, Первомайская, Октябрьская, 1 Просека, 2 Просека, Колхозная в мкр-не <адрес><адрес>ёв <адрес> находятся на территории муниципального образования и являются общедоступными для неопределённого круга лиц.

Указанные обстоятельства нашли свое отражение в решении Королёвского городского суда по иску прокурора <адрес>ёв в интересах неопределенного круга лиц области к ДПК «Сосны», вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: Обязать ДПК «Сосны» в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать ворота, калитки и иные ограждения, препятствующие свободному проходу и проезду по <адрес>, Сосновая, Центральная, Военная, Первомайская, Октябрьская, 1 Просека, 2 Просека, Колхозная в мкр-не Текстильщик <адрес>ёв <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ДПК «Сосны» удовлетворить.

Обязать ДПК «Сосны» не чинить препятствий в проходе и проезде к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, мкр.Текстильщик, <адрес>, через <адрес>, Военная, Колхозная, Центральная, Сосновая, Первомайская, 2-я Просека, Октябрьская, 1-я Просека, а также расположенные на этих улицах автомобильные дороги общего пользования.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: