Решение № 2-652/2017 2-652/2017~М-13/2017 М-13/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-652/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 г.

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре Курносовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-652/2017 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Иркутской области о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности по постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к ГУ МВД России по Иркутской области, требуя признать решение комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области об отказе в постановке ФИО1 с семьей в составе 2-х человек (ФИО1 и ее сын ФИО4) на учет на получение единовременной социальной выплаты, оформленное п. 7 Протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика поставить ФИО1 с составом семьи – два человека (ФИО1, сын – ФИО4) на учет на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с момента обращения с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в ее пользу понесенные судебные расходы в сумме 15 400 руб., из них: 400 руб. – оплата государственной пошлины, 15 000 руб. – оплата услуг представителя.

В обоснование заявленных требований указано, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в комиссию по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе 2-х человек (истица и ее сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). На момент подачи заявления истица исполняла обязанности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Нижнеудинскому району и ее стаж составлял 12 лет 07 месяцев 09 дней. Истицей был предоставлен пакет необходимых документов, предусмотренных законодательством. Решением комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ей было отказано в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 4 ФЗ-247 от 19.07.2012 г. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так как истица обеспечена общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м. Вместе с тем, истица и ее сын жилым помещением не обеспечены. С ДД.ММ.ГГГГ истица проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ее сын зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ Кроме истицы с сыном в данном жилом помещении проживает ее мама ФИО5, которой оно принадлежит на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки Нижнеудинского центра технической инвентаризации общая жилая площадь дома составляет 53,2 кв.м, (а не 56,9 кв.м. как указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО5 на иждивении истицы не находится и исходя из положений ч. 2 ст. 1 ФЗ- 342 от 19.07.2011 года членом семьи не является. Таким образом, истица с семьей вправе состоять на учете в соответствии с Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дед Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" как не являющиеся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения. Кроме того, при рассмотрении заявления ответчиком были нарушены требования Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223. Заявление истицы по постановке на учет на получение единовременной выплаты было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, а решение принято ДД.ММ.ГГГГ О принятом решении об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты истице стало известно ДД.ММ.ГГГГ При обращении в суд истицей были понесены расходы в сумме 15 400 руб., из них: 400 руб. – оплата государственной пошлины, 15 000 руб. – оплата услуг представителя, на основании ст. 98 ГПК РФ подлежащие возмещению ответчиком.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что истица ФИО1 вместе с сыном ФИО4 и матерью ФИО5 постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>. Согласно справке филиала ФГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» Нижнеудинского центра технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, справке о проверке жилищных условий указано, что в состав семьи ФИО1 входят совместно проживающие с ней: сын – ФИО4 и мать – ФИО5 Жилой дом на основании договора дарения принадлежит матери истицы, также в договоре указана общая площадь помещения – 56,9 кв.м. Следовательно, ФИО1 является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 кв.м. Таким образом, решение об отказе в постановке ФИО1 с семьей в составе 2-х человек (я и ее сын) на учет на получение единовременной социальной выплаты, является законным и обоснованным, поскольку правовых оснований для постановки ФИО1 на учет на получение единовременной социальной выплаты не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей.

В силу ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 4 этого же Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты)? которые устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей, а также родителям сотрудников, погибших, умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (п.п. 1, 2 Правил).

Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты регламентированы главой 2 указанных Правил.

Согласно п. 5 упомянутых Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника с приложением указанных в данном пункте документов.

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подпункт "в" пункта 14, пункт 10, пункт 15 Правил).

Согласно пункту 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

По смыслу приведенных нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет при отсутствии соответствующих условий.

При этом наличие таких условий определяется комиссией на основании приложенных к заявлению сотрудником копий документов, перечисленных в пункте 5 Правил и заверенных в установленном законом порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старший сержант полиции полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 обратилась в комиссию ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты семье в составе из двух человек (ФИО1 и ее сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студент очной формы обучения ФГБОУ ВПО ИрГТУ).

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-РД №, выданному Правобережным отделом управления ЗАГС г. Липецка ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО1 и ФИО8 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 76 г. Нижнеудинска Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ОМВД России по Нижнеудинскому району ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, старший сержант полиции полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Нижнеудинскому району ФИО1 проходит службу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В общий трудовой стаж в органах внутренних дел входит: обучение по очной форме в Нижнеудинском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 05 месяцев 00 дней; служба в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 лет 02 месяца 09 дней. Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, в соответствии с ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» составляет 12 лет 07 месяцев 09 дней.

Из материалов дела следует, что решением комиссии ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 в семьей в составе 2-х человек (она, сын) было отказано, о чем свидетельствует выписка из протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области, по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так как ФИО1 обеспечена общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м. (56,9 кв.м. / 3 = 18,97 кв.м.).

С доводами истицы о незаконности принятого ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ МВД России по Иркутской области решения об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 в семьей в составе 2-х человек, суд согласиться не может, исходя из следующих обстоятельств.

Как установлено судом, истица, претендуя на постановку на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, зарегистрирована и постоянно проживает вместе с сыном ФИО4 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м., который находится в собственности ее матери – ФИО5

Данные обстоятельства истицей в судебном заседании не оспаривались и объективно подтверждаются представленной в материалы дела справкой филиала ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» Нижнеудинского центра технической инвентаризации, домовой книгой, договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, представленными ФИО1 на рассмотрение комиссии ГУ МВД России по Иркутской области, а также ответом отдела адресно – справочной работы ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания.

Таким образом, факт регистрации и проживания истицы ФИО1 с сыном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, без заключения какого-либо соглашения с собственником, определяющего их права иначе, чем это предусмотрено ЖК РФ, что с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ свидетельствует о том, что они вселены в принадлежащее матери истицы - ФИО5 жилое помещение как члены семьи собственника жилого помещения и как вселенные собственником жилого помещения члены его семьи согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ имеют право пользования данным жилым помещением.

Согласно п. 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Согласно представленному ФИО1 договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ее матерью ФИО5 и ФИО9, общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое переходит в собственность ФИО5, составляет 56,9 кв.м.

Сведения о том, что общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 56,9 кв.м., внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается выпиской об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный объект недвижимого имущества, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Таким образом, исходя из расчета 56,9 кв.м. / 3 = 18,97 кв.м., истица обеспечена общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м.

Доводы истицы о том, что согласно справке филиала ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» Нижнеудинского центра технической инвентаризации общая площадь жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, составляет 53,2 кв.м., на указанные выводы суда об обеспеченности ФИО1 общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м., не влияют, исходя из расчета 53,2 кв.м. / 3 = 17,73 кв.м.

Кроме того, на момент подачи заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты в представленных истицей документах указаны сведения о площади жилого помещения, которое она занимает, - 56,9 кв.м.

Доводы истицы ФИО1 о том, что она не является членом семьи своей матери ФИО5, не ведет с ней совместного бюджета, ее мать не находится у не на иждивении, не опровергают факт вселения собственником ФИО5 в принадлежащее ей жилое помещение в качестве члена семьи своей дочери и внука.

Суд также учитывает, что часть 2 ст.1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяя круг членов семьи сотрудника и лиц, находящихся на их иждивении, не регулирует вопросы, связанные с членами семьи собственника жилого помещения при установлении оснований для постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истицы ФИО1 не возникло право на получение единовременной социальной выплаты на основании ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ в связи с отсутствием необходимых условий, предусмотренных п. п. 1 и 2 ч. 2 данной нормы.

Принимая во внимание, что в качестве членов семьи собственника ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вселены ее дочь – истица ФИО1 и внук – ФИО4, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превысила 15 кв. метров, в связи с чем, ФИО1 было правомерно отказано в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Доводы истицы о том, что решение об отказе в постановке ее семьи на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного п. 15 Правил двухмесячного срока, на существо принятого решения не влияют.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности решения комиссии ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 с семьей в составе 2-х человек, истицей не приведено.

Оценивая представленные по делу доказательства, оснований для удовлетворения требований истицы о признании незаконным решения комиссии ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 с семьей в составе 2-х человек, обязании поставить ее на учет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд не усматривает.

В силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21.01.2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Поскольку в удовлетворении иска ФИО1 судом было отказано, оснований для взыскания с ответчика ГУ МВД России по Иркутской области в пользу истицы понесенных судебных расходов в сумме 15 400 руб., из них: 400 руб. – государственная пошлина, 15 000 руб. - оплата услуг представителя, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по Иркутской области о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по Иркутской области об отказе в постановке ФИО1 с семьей в составе 2-х человек (ФИО1 и ее сын ФИО4) на учет на получение единовременной социальной выплаты, оформленное протоколом № п. 7 заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ МВД России по Иркутской области поставить ФИО1 с составом семьи – два человека (ФИО1, сын – ФИО4) на учет на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с момента обращения с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных расходов в сумме 15 400 руб., из них: 400 руб. – оплата государственной пошлины, 15 000 руб. – оплата услуг представителя, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен 15 марта 2017 г.