Решение № 2-817/2026 2-817/2026~М-210/2026 М-210/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-817/2026

Дело <номер обезличен>

УИД 26RS0<номер обезличен>-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе: председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Баевой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта,

установил:

Комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> обратился в Ленинский районный суд <адрес обезличен> края с иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика сумму государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что <дата обезличена> в Комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> обратился ФИО1 с заявлением об оказании государственной помощи на основании социального контракта.

На основании заявления от <дата обезличена> и в соответствии с Законом <номер обезличен>-кз, <дата обезличена> между истцом и ответчиком заключен социальный контракт на оказание услуг по производству мебели в стиле лофт со сроком действия с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В соответствии с документами, представленными ответчиком (заявление, бизнес план) ему была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в сумме 350000 рублей. Ответчиком разработана программа социальной адаптации на срок действия социального контракта, которая является неотъемлемой частью социального контракта.

Выплата денежных средств в сумме 350000 рублей произведена на лицевой счет ФИО1 <дата обезличена>.

В соответствии с пунктами 4.2-<дата обезличена> социального контракта ответчик обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по оказанию услуг по производству мебели в стиле лофт, ежемесячно, в течении 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

Так согласно плана на декабрь 2024 года, ФИО1 взял на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за ноябрь 2024 года в течении первых 5 рабочих дней месяца, осуществление деятельности по производству мебели в стиле лофт.

Отчеты за ноябрь 2024 года принимались Комитетом в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Однако, ФИО1 не предоставил отчет о выполнении мероприятий программы за ноябрь 2024 года в установленные сроки (отчет представлен ФИО2 <дата обезличена>), не предоставил отчет за денежные средства в сумме 98205 рублей, вследствие чего нарушены условия социального контракта в части выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Факт недобросовестности ответчика заключается в невыполнении условий социального контракта и мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчетов о выполнении программы социальной адаптации в течение 2 месяцев подряд.

Таким образом, пренебрегая взятыми на себя обязательствами, злоупотребляя своим правом, ответчик не выполнил условия заключенного с истцом социального контракта, который в соответствии с положениями пунктов 9.9 социального контракта, был досрочно расторгнут 11.12.2024

Ответчику направлено уведомление <номер обезличен> от <дата обезличена> в котором ему сообщено о расторжении социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта в части выполнения условий социального контракта и мероприятий программы, а также необходимости в возмещении в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 350 000 рублей (пункт 4.2.8). Однако до настоящего времени неправомерное полученные денежные средства ответчиком не возвращены.

Указанное послужило основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Представитель истца Комитета труда и социальной защиты населения Администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений в порядке ст.167 ГПК РФ суду не представили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, судебное извещение адресату не доставлено и возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд признает извещение ответчика о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений.

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу положений ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз "О государственной социальной помощи населению в <адрес обезличен>" (принят Государственной <адрес обезличен><дата обезличена>), социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом исполнительной власти <адрес обезличен>, осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения <адрес обезличен>, или органом местного самоуправления муниципального или городского округа <адрес обезличен> по месту жительства либо месту пребывания гражданина в случае наделения его отдельными государственными полномочиями <адрес обезличен> на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - орган социальной защиты населения), в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз, для получения государственной социальной помощи гражданин от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо опекун, попечитель, другой законный представитель гражданина (далее - заявитель) обращается в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением в электронной либо письменной форме, в котором им указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, подтвержденные соответствующими документами по перечню, утвержденному <адрес обезличен>.

Согласно ч. 1 ст. 7.<адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-кз, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в целях стимулирования активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации в порядке, определяемом <адрес обезличен>

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 7.1 названного Закона, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, к которым относятся: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 обратился в Комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Судом установлено, что <дата обезличена> между Комитетом труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> и ФИО1 заключен социальный контракт, по условиям которого орган обязался оказать получателю (его семье) государственную социальную помощь на основании социального контракта, а получатель (его семья), в свою очередь, обязался реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта.

Решением Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта, начало выплаты – <дата обезличена>, <дата обезличена> - окончание выплаты, сумма – 350 000 рублей.

Реестром <номер обезличен> от <дата обезличена> подтверждается зачисление денежных средств Комитетом труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> на счет ФИО1 в размере 350 000 рублей.

В соответствии с пунктами 4.2-<дата обезличена> социального контракта ответчик обязался выполнять в полном объеме мероприятия, указанные в планах мероприятий на каждый месяц в течении срока действия социального контракта. Кроме того в соответствии с пунктом 4.2.социального контракта ФИО1 обязался выполнять в полном объеме мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации: осуществлять деятельность по оказанию услуг по производству мебели в стиле лофт, ежемесячно, в течении первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять в комитет отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

Так, согласно плана на декабрь 2024 года ФИО1 взял на себя обязательство предоставления отчета о выполнении программы социальной адаптации за ноябрь 2024 в течении первых 5 рабочих дней месяца, осуществление деятельности по производству мебели в стиле лофт.

Отчеты за ноябрь 2024 года принимались Комитетом в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Однако, ФИО1 не предоставил отчет о выполнении мероприятий программы за ноябрь 2024 года в установленные сроки, (отчет предоставлен ФИО1 <дата обезличена>), не предоставил отчет за денежные средства в сумме 98205 рублей, вследствие чего нарушены условия социального контракта в части выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В соответствии с подпунктом "и" подпункта 1 пункта 72 Порядка, социальный контракт расторгается в случае неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем по причинам, не являющимся уважительными.

В соответствии с пунктом 66 Порядка, уважительными причинами в результате которых получателем не выполнены мероприятия программы социальной адаптации и (или) условий социального контракта, являются:

- обстоятельства непреодолимой силы чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, гибель сельскохозяйственных животных и др.);

- призыв получателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»;

- временная нетрудоспособность получателя (члена (членов) семьи) сроком более двух месяцев вследствие заболевания (травмы);

- смерть одного или нескольких членов семьи;

- осуществление получателем ухода за близким родственников, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой), при отсутствии возможности осуществления ухода другим трудоспособным членом семьи;

иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении получателя (члена его семьи) в суд.

При этом, получатель (член его семьи) обязан извещать в письменной форме орган социальной защиты о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в соответствии с требованиями Порядка, препятствующих выполнению обязательств по социальному контракту, с приложением подтверждающих документов в течение 3 рабочих дней с момента их наступления.

ФИО1 в установленный порядком срок извещения в письменной форме о наличии у него уважительных причинах, препятствующих своевременному выполнению мероприятий программы социальной адаптации и (или) условий социального контракта, с приложением подтверждающих документов, в адрес комитета не предоставлялось, указание в поданном <дата обезличена> отчете информации о нахождении на лечении в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не является уважительной причиной в соответствии с Порядком, более того, не подтверждается документально и не направлена в предусмотренный Порядком срок.

В соответствии с пунктом 75 порядка прекращение действия социального контракта оформляется решением органа социальной защиты о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и возврате выплаченных средств в рамках социального контракта в течение 3 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 72 Порядка и условий.

Решением Комитета от <дата обезличена><номер обезличен> социальный контракт с ФИО1 расторгнут.

Уведомление о расторжении социального контракта, прекращении ежемесячной денежной выплаты и необходимости возврата выплаченных получателю средств в рамках социального контракта оформляется органом социальной защиты и направляется получателю способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия органом социальной защиты решения о расторжении.

Установлено, что ответчику <дата обезличена> ФИО1 направлено уведомление <номер обезличен>, в котором сообщено о расторжении социального контракта в связи с неисполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателем по причинам, не являющимся уважительными, а также о необходимости возмещения в добровольном порядке выплаченной суммы в размере 350000 рублей.

<дата обезличена> в дополнение к уведомлению о расторжении социального контракта от <дата обезличена> ФИО1 направлено письмо с реквизитами для возврата денежных средств государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Однако полученные денежные средства ответчиком не возвращены.

В соответствии с абзацем 3 пункта 87 Порядка выплаченные суммы государственной социальной помощи на основании Социального контракта возмещаются Получателем в добровольном порядке и в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня расторжения, либо взыскиваются с получателя в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, учитывая выше приведенные нормы материального права в их совокупности, а также то, что в связи с невыполнением ответчиком мероприятий предусмотренных программой социальной адаптации, что подтверждается непредставлением отчетов о выполнении программы социальной адаптации в установленные сроки, то сумма государственной социальной помощи, выплаченная ответчику должна быть возвращена источнику выплаты.

Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы представителя истца, суду не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 11250 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) к ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, паспорт серия <номер обезличен> выданОтделом УФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>) о взыскании государственной социальной помощи, выплаченной на основании социального контракта, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 11250 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.03.2026г.

Судья Е.А. Невечеря