Решение № 21-314/2021 от 19 октября 2021 г. по делу № 21-314/2021

21-314/2021 судья Свирина Е.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань 19 октября 2021 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 1 сентября 2021 года об оставлении без изменения постановления старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810062200008847207 от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит отменить принятые по делу решения, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> ФИО1, управляя транспортным средством <скрыто> государственный регистрационный знак <скрыто>, двигаясь со стороны <адрес> на перекрестке <адрес>, в нарушение требований п.6.3, п.6.13 ПДД РФ совершил поворот направо на <адрес> на регулируемом перекрестке на запрещающий сигнал светофора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП, о чем в отношении него ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено постановление, которое решением судьи районного суда от 1 сентября 2021 года оставлено без изменения.

Вместе с тем, вынесенные по делу решения являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе в том числе заявлять ходатайства.

Статьей 24.4 Кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В силу п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

В соответствии со ст.29.12 КоАП РФ по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение.

Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях. Лишая их возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья нарушает предусмотренные Кодексом требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, установленные статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов дела, в ходе составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления, при даче объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 указано, что он нуждается в защитнике.

Таким образом, ФИО1 заявлено отвечающее требованиям ст. 24.4 КоАП РФ письменное ходатайство на получение юридической помощи, которое не рассмотрено должностным лицом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, что свидетельствует о допущенном нарушении прав ФИО1 на получение квалифицированной юридической помощи и на участие в деле защитника, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное нарушение не устранено судьей районного суда.

Поскольку указанное нарушение является существенным, а возможность его устранения утрачена, с учетом того, что на момент рассмотрения в Рязанском областном суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810062200008847207 от 20 апреля 2021 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 1 сентября 2021 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810062200008847207 от 20 апреля 2021 года и решение судьи Железнодорожного районного суда Рязанской области от 1 сентября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин