Решение № 2-514/2019 2-514/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-514/2019

Дело № 2-514/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Патаховой З.М.

при участии:

истца – ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Заволжского района г. Твери о сохранении самовольно переустроенного и (или) перепланированного изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации Заволжского района г. Твери о сохранении самовольно переустроенного и (или) перепланированного изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением суда от 25.01.2019, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законных представителей ФИО5 и ФИО1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей ФИО5 и ФИО1, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей ФИО5 и ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В период времени с 01.07.2012 по 28.08.2012 истцом самовольно произведено переустройство и перепланировка, а именно изменение местоположения ванны и умывальной раковины в ванной комнате, демонтаж встроенного шкафа в жилой комнате площадью 19, 8 кв.м, перенос перегородки между кухней и жилой комнатой для организации жилой комнаты, площадью 17, 6 кв.м, и кухни, площадью 10, 3 кв.м.

Переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, не создается угроза жизни и здоровью.

В судебном заседании истец - ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявленные требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация Заволжского района г. Твери, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин уважительности неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Третье лицо – ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин уважительности неявки не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Конституция Российской Федерации закрепляет признание и защиту равным образом всех форм собственности и гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту, в том числе судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8, ч.ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 34; ч. 1, 2 ст. 35; ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст.46).

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Из выраженных в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота проистекает свобода владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2000 № 14-П, от 20.12.2010 № 22-П и др.).

Частью 1 ст. 17 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 данной статьи).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – <адрес> доме № <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/5 доля в праве), ФИО5 (1/5 доля в праве), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1/5 доля в праве), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (1/5 доля в праве) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/5 доля в праве).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, из данного определения следует, что основные конструктивные элементы, из которых состоит квартира как объект недвижимости, в силу прямого указания закона является долевой собственностью.

Собственники жилого помещения, в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, несут бремя содержания данного жилого помещения, обязаны поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

В нарушение приведенных норм, в указанном жилом помещении, без согласования с соответствующими органами местного самоуправления, истцом произведена его перепланировка и переустройство.

ФИО5 не возражал против проведенной реконструкции спорного жилого помещения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит, в том числе ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Уменьшение (увеличение) размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.п. «в», «г» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Заключением от 21.11.2018 № о технической возможности перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>, выполненным АО «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» Тверское отделение филиала по Центральному федеральному округу, удостоверено, что при перепланировке и переустройстве смонтированы на площадях кухни (10) и комнаты (8) самонесущая перегородка из ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля для устройства кухни (10) и комнаты (8) с соответствующими площадями – 10, 3 кв.м, 17, 6 кв.м; на площадях комнаты (8) конструкции шкафа встроенной мебели (7) площадью 04, кв.м; на площади ванной (3) полы выполнены в следующей конструкции: по бетонному основанию, гидроизоляция, керамическая плитка, контроль качества работ выполнен «проливом» конструкции; вентиляция из ванной (13) в существующие магистральные каналы. Планировка и переустройство соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивают несущие конструкции здания, обеспечивает конструктивную безопасность, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратному не представлено.

Таким образом, судом установлено, что произведенными перепланировкой и переустройством квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью. При наличии указанных обстоятельств суд считает возможным сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии без согласования государственного органа.

При этом, согласно представленному проекту произведенные перепланировка и переустройство, не изменяет несущих и ограждающих конструкций не имеет принципиальных отличий в конструктивном решении квартиры, при таких перепланировке и переустройстве не происходит уменьшения общего имущества дома, присоединения части общего имущества дома к помещению истцов, в связи с чем необходимости получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление истцами перепланировки и переустройства квартиры не имеется.

Руководствуясь ст.29 ч. 4 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Заволжского района г. Твери о сохранении самовольно переустроенного и (или) перепланированного изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 06.03.2019