Решение № 2-352/2018 2-352/2018~М-269/2018 М-269/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-352/2018

Дело № 2-352/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пелех М.Ю., при секретаре судебного заседания Алферовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Лесогорского муниципального образования», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Лесогорского муниципального образования», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что в 1991 году администрация п. Лесогорск выдала ордер на заселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. После смерти мужа в 2012 году она обратилась в Лесогорскую администрацию по вопросу приватизации своего жилья, ей оформили договор социального найма, в котором указанно, что квартира является муниципальной, администрация Лесогорского муниципального образования является собственником указанного жилого помещения. Впоследствии ей разъяснили, что юридических прав в установленном законом порядке на квартиру у администрации нет, квартира на балансе администрации не состоит. Ей рекомендовали обратиться в суд для установления права собственности на квартиру. Указанной квартирой она пользуется с 1991 года, проводит текущие и капитальные ремонты в квартире. Учитывая то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не включено в государственный муниципальный фонд жилья, нарушается ее право на бесплатную приватизацию. Оформить свои права на квартиру в ином порядке, кроме судебного она не имеет возможности. Кроме нее на право собственности на указанную квартиру никто не претендует. Просила признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 71,5 квадратных метра, расположенную в одноэтажном двухквартирном деревянном доме по адресу: Иркутская область, Чунский район, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1, настаивая на исковых требованиях, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить ее требования о признании права собственности на квартиру по адресу <адрес>.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, в судебном заседании 04.06.2018 исковые требования ФИО1 признали, пояснили, что не возражают, чтобы за ФИО1 признали право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на квартиру не претендуют.

Представитель МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в заявлении указали, что квартира не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества Лесогорского муниципального образования не значится.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Из ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что З.В.А. получил ордер на занятие квартиры по адресу: <адрес>. В ордер включены: ФИО1 – жена, дети: ФИО5, З.Т.В..

Согласно свидетельству о рождении III-СТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, родители: отец З.В.А., мать ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении IV-СТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, З.Т.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, родители: отец З.В.А., мать ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении I-СТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, родители: отец Т.А.А., мать ФИО5.

Согласно свидетельству о заключении брака I-СТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Т.А.А. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Т., жене – Т..

Согласно свидетельству о заключении брака I-СТ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Р.С.В. и З.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу Р., жене – Р..

З.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти I-СТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом по Чунскому району управления службы ЗАГС Иркутской области.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» предоставило ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: р.<адрес>. Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселяются: ФИО2 – дочь и ФИО3 – внук.

Из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что жилая квартира, расположенная на 1 этаже по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеет кадастровый №, площадь помещения 71,5 кв.м.

Из ответа главы администрации Лесогорского МО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилая площадь по адресу р.<адрес> не является муниципальной собственностью, отсутствует в реестре муниципального имущества Лесогорского муниципального образования, не может быть передана в собственность граждан в порядке приватизации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.06.2018 года, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу <адрес>, находится на 1 этаже, имеет кадастровый №, площадь 71,5 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют.

Из справки от 06.06.2018 года исх. №-ч, выданной помощником кадастрового инженера Территориального отдела по г.Братску и Братскому району – Обособленное подразделение ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ», следует, что по архивным данным сведений о правообладателях имущества, расположенного по адресу <адрес> не имеется. Согласно справке от 19.08.2015 года №, выданной директором филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации - Областное БТИ» объединенный центр технической инвентаризации по Северным районам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не числится приватизированного жилья и частного домовладения на территории Чунского района.

Свидетель Ч.В.В. показала, что проживает по соседству с истцом ФИО1 Ранее дома на <адрес> семейным подрядом строило предприятие Есильский ЛЗУ, а отделкой занимались жильцы сами. Жилье стояло на балансе предприятия, потом в связи с ликвидацией ЛЗУ жилье на баланс муниципального образования не передали. Семья З. проживает в квартире с 1993 года. З.В.А. умер. ФИО1 производит ремонт, квартира ухоженная. Спора о квартире нет. Дети на право собственности не претендуют.

Свидетель В.В.Н. показала, что с 1989 года она проживает на одной улице с ФИО1. З.В.А. работал с ней в ЛЗУ. Предприятие строило дома, построили улицу. В начале 1990-х З. заселились в квартиру, жили семьей. З.В.А. умер, в квартире осталась проживать его жена ФИО1, с ней проживают дочь и внук. ФИО1 пользуется жильем добросовестно, следит за состоянием квартиры. Дети ФИО1 на квартиру не претендуют. Спора между ними нет.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 18 Закона устанавливает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что истцу и членам ее семьи квартира была предоставлена на основании ордера.

То обстоятельство, что собственник жилья был ликвидирован, жилье, не было передано в муниципальную собственность не может служить основанием для отказа ФИО1 в участии приватизации, так как это может повлечь нарушение положений ст.35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

ФИО1 по независящей от нее причине не может реализовать своего права на приватизацию, а поэтому она обоснованно обратилась в суд с иском.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», данных в п. 8 Постановления следует, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

По смыслу Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 3 июля 2015 года № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Спорное жилое помещение, было предоставлено семье истца в апреле 1991 года, фактически не передано в муниципальную собственность, в связи с чем право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцом, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Лесогорского муниципального образования», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на жилую квартиру, общей площадью 71,5 кв.м, расположенную в одноэтажном двухквартирном деревянном доме по адресу: <адрес> дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет, без учета родительского объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение месяца.

Судья М.Ю. Пелех