Постановление № 1-137/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 1-137/2019

Дело № 1 – 137 / 2019

21RS0015-01-2019- 000912-68


Постановление

о прекращении уголовного дела в части по истечении сроков давности

уголовного преследования

3 декабря 2019 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Егоровой К.С., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Алексеева Д.А., адвоката коллегии адвокатов « ЮРКОН » ФИО1, предъявившего удостоверение за № 198 и ордер от 2 декабря 2019 года за № 142, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> работающего начальником технического отдела центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК – 9 УФСИН РФ по ЧР, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.286, ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290 и ч.1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации

установил :

Органом предварительного расследования подсудимому ФИО2 предъявлено обвинение в том, что он являясь контрольным мастером отдела технического контроля центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения « Исправительная колония № 9 Управления федеральной службы исправления наказаний Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии » ( Далее – ФКУ ИК – 9 УФСИН РФ по ЧР ), назначенный на эту должность приказом начальника Управления федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашии от 09.04.2014 № 116 – лс, имея специальное звание старший лейтенант внутренней службы, то есть, будучи должностным лицом, на которое возложены организационно – распорядительные функции должностной инструкцией контрольного мастера отдела технического контроля центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК – 9, утвержденной 1 октября 2015 года начальником Учреждения, согласно которой он вправе требовать от мастеров производственных участков соблюдения технических условий и стандартов при изготовлении продукции; давать предложения о поощрениях и взысканиях подчиненных ему работников отдела технического контроля, будучи обязанным, осуществлять контроль за обеспечением охраны прав и законных интересов осужденных; осуществлять планирование и организацию воспитательной работы, предоставлять объективную информацию начальнику учреждения и его заместителям, курирующим работу с личным составом, о состоянии законности и служебной, морально – психологической обстановке в подчиненных подразделениях; организовывать и проводить мероприятия по поддержанию правопорядка, обеспечению законности и служебной дисциплины, участвовать в работе по информационно-пропагандистскому обеспечению, постоянно осуществляя по роду своей деятельности и в силу занимаемой должности функции представителя власти, то есть лица, наделенного Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-I « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы » распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы и в нарушение ст. ст. 1, 8, 9, 82 Уголовно – исполнительного кодекса РФ, целями положений которого, является исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами, задачами положений которого является регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, основывающегося на принципах законности, соединения наказания с исправительным воздействием, основным средством исправления осужденных является установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания; ст. 1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-I « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы », согласно требованиям которого, деятельность уголовно – исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их труда; ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ « О противодействии коррупции », согласно требованиям которого, государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких – либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; п. п. 15, 43, 85 – 87 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205, а также п. п. 17, 49, 85 – 87, 91 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295, согласно положениям которых осужденным запрещается иметь при себе средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу; запрещенные вещи изымаются у осужденных в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт, затем проводится проверка и принимается решение начальника исправительного учреждения; телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного продолжительность разговора, не превышающая 15 минут; телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи, могут контролироваться администрацией ИУ, а телефонные карты с указанием фамилии и инициалов их владельцев хранятся у дежурного помощника начальника ИУ; реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях ИУ, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров; основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются попытка передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении; ст. ст. 7, 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно – исполнительной системы, утвержденного Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 11.01.2012 № 5, согласно которым сотрудники уголовно-исполнительной системы, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей, воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении ими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету уголовно – исполнительной системы; п. 14 Положения об УФСИН РФ по ЧР, утвержденного приказом ФСИН России от 11.06.2015 № 518, согласно требованиям которого, основной задачей УФСИН РФ по ЧР является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, совершил преступление против государственной власти и интересов государственной службы – мелкое взяточничество.

ФИО2 в один из дней августа 2016 года, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории учреждения, расположенного по адресу: <...>, в целях улучшения своего благосостояния, действуя из корыстной заинтересованности, с целью получения взятки в виде денег от осужденного К., отбывающего наказание в ФКУ ИК – 9 согласился на его предложение за взятку незаконно пронести сотовые телефоны на территорию исправительного учреждения и передать их последнему.

С целью осуществления своего преступного замысла ФИО2, в вечернее время одного из дней ноября – декабря 2016 года, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в неустановленном месте на территории г. Новочебоксарска Чувашской Республики, согласно достигнутой с осужденным К. договоренности, действуя умышленно и из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и характер своих преступных действий, желая наступления общественно опасных последствий принял от Ш., не осведомленного о преступных намерениях К. и действовавшего по его указанию 3 сотовых телефона, марки которых следствием не установлены, а также получил от последнего через Ш. лично взятку в виде денег в сумме 9 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу К., а именно, за пронос вышеуказанных сотовых телефонов на режимную территорию исправительной колонии строгого режима и передачу их ему для незаконного бесконтрольного пользования на территории учреждения.

После чего, ФИО2, в один из дней декабря 2016 года, более точные дата и время следствием не установлены, действуя умышленно и из корыстных побуждений, явно превышая свои должностные полномочия, осознавая, что в силу занимаемой должности имеет возможность проходить беспрепятственно на территорию исправительного учреждения, нарушая режим исправительного учреждения, незаконно пронес на режимную территорию исправительной колонии строгого режима – ФКУ ИК – 9, расположенную по адресу: <...> три вышеуказанных сотовых телефона, которые незаконно передал осужденному К..

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом – контрольным мастером отдела технического контроля центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК – 9, лично получил от К. взятку в виде денег в сумме 9 000 рублей, за совершение незаконных действий – пронос сотовых телефонов на режимную территорию исправительной колонии строгого режима, и передачу их осужденному К. для незаконного бесконтрольного пользования на территории учреждения.

Он же, являясь контрольным мастером отдела технического контроля центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК – 9 УФСИН РФ по ЧР, назначенный на эту должность приказом начальника Управления федеральной службы исполнения наказания по Чувашской Республике – Чувашии от 9 апреля 2014 года №, имея специальное звание старший лейтенант внутренней службы, то есть, будучи должностным лицом, на которое возложены организационно – распорядительные функции должностной инструкцией контрольного мастера отдела технического контроля центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК – 9, утвержденной 1 октября 2015 года начальником Учреждения, согласно которой он вправе требовать от мастеров производственных участков соблюдения технических условий и стандартов при изготовлении продукции; давать предложения о поощрениях и взысканиях подчиненных ему работников отдела технического контроля, будучи обязанным, осуществлять контроль за обеспечением охраны прав и законных интересов осужденных; осуществлять планирование и организацию воспитательной работы, предоставлять объективную информацию начальнику учреждения и его заместителям, курирующим работу с личным составом, о состоянии законности и служебной, морально-психологической обстановке в подчиненных подразделениях; организовывать и проводить мероприятия по поддержанию правопорядка, обеспечению законности и служебной дисциплины, участвовать в работе по информационно-пропагандистскому обеспечению, постоянно осуществляя по роду своей деятельности и в силу занимаемой должности функции представителя власти, то есть лица, наделенного Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-I « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы » распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы и в нарушение ст. ст. 1, 8, 9, 82 Уголовно – исполнительного кодекса РФ, целями положений которого, является исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами, задачами положений которого является регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, основывающегося на принципах законности, соединения наказания с исправительным воздействием, основным средством исправления осужденных является установленный порядок исполнения и отбывания наказания ( режим), режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания; ст. 1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-I « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы », согласно требованиям которого, деятельность уголовно – исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их труда; ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ « О противодействии коррупции », согласно требованиям которого, государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; п. п. 17, 49, 85-87, 91 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 № 295, согласно положениям которых осужденным запрещается иметь при себе средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу; запрещенные вещи изымаются у осужденных в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт, затем проводится проверка и принимается решение начальника исправительного учреждения; телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного продолжительность разговора, не превышающая 15 минут; телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи, могут контролироваться администрацией ИУ, а телефонные карты с указанием фамилии и инициалов их владельцев хранятся у дежурного помощника начальника ИУ; реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях ИУ, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров; основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются попытка передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении; ст. ст. 7, 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 11.01.2012 № 5, согласно которым сотрудники уголовно – исполнительной системы, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исключать действия, связанные с влиянием каких – либо личных, имущественных ( финансовых ) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей, воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении ими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету уголовно – исполнительной системы; п. 14 Положения об УФСИН РФ по ЧР, утвержденного приказом ФСИН России от 11.06.2015 № 518, согласно требованиям которого, основной задачей УФСИН РФ по ЧР является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы – мелкое взяточничество.

Так, ФИО2, в один из дней января 2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, находясь на территории учреждения, расположенного по адресу: <...>, в целях улучшения своего благосостояния, действуя из корыстной заинтересованности, с целью получения взятки в виде денег от осужденного К., отбывающего наказание в ФКУ ИК – 9 согласился на его предложение за взятку незаконно пронести сотовые телефоны на территорию исправительного учреждения и передать их последнему.

С целью осуществления своего преступного замысла ФИО2, в один из дней февраля 2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, находясь около дома № 9 по ул. Дементьева г. Чебоксары Чувашской Республики, согласно достигнутой с осужденным К. договоренности, действуя умышленно и из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и характер своих преступных действий, желая наступления общественно опасных последствий принял от У., не осведомленной о преступных намерениях К. и действовавшей по его указанию 3 сотовых телефона, марки которых следствием не установлены, а также получил от последнего через У. лично взятку в виде денег в сумме 9 000 рублей за совершение незаконных действий в пользу К., а именно, за пронос вышеуказанных сотовых телефонов на режимную территорию исправительной колонии строгого режима и передачу их ему для незаконного бесконтрольного пользования на территории учреждения.

После чего, ФИО2, в один из дней февраля 2017 года, более точные дата и время следствием не установлены, действуя умышленно, из корыстных побуждений, явно превышая свои должностные полномочия, осознавая, что в силу занимаемой должности имеет возможность проходить беспрепятственно на территорию исправительного учреждения, нарушая режим исправительного учреждения, незаконно пронес на режимную территорию исправительной колонии строгого режима – ФКУ ИК – 9, расположенную по адресу: <...> три вышеуказанных сотовых телефона, которые незаконно передал осужденному К..

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом – контрольным мастером отдела технического контроля центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК – 9 лично получил от К. взятку в виде денег в сумме 9 000 рублей, за совершение незаконных действий – пронос сотовых телефонов на режимную территорию исправительной колонии строгого режима, и передачу их осужденному К. для незаконного бесконтрольного пользования на территории учреждения.

Подсудимый ФИО2 в ходе судебного разбирательства с предъявленными ему обвинениями по двум фактам в получении взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей полностью согласился.

Предъявленное обвинение по ч.1 ст.291.2 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, в силу ч.2 ст.15 УК РФ.

Указанные события и обстоятельства произошли в августе 2016 года и в январе 2017 года.

Подсудимому предъявлено обвинение по совокупности преступлений.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года ( ст. 78 ч. 1 п. « а » УК РФ ).

Подсудимый ФИО2 не возражал на прекращение уголовного дела в этой части, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 24 ч. 1 п. 3, 27 ч. 2, 254 п. 1, 256 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Уголовное преследование в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 291.2 УК РФ ( в получении взятки в августе 2016 года ) и по ч.1 ст. 291.2 УК РФ ( в получении взятки в январе 2017 года ) прекратить в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 ( десяти ) суток со дня его вынесения через Цивильский районный суд.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий С.Г. Петров