Решение № 2-5830/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-4615/2025~М-3488/2025




Дело № 2-5830/2025

УИД - 03RS0005-01-2025-005627-94


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи Дети плюс городского округа город Уфа об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


прокурор Октябрьского района г. Уфы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в последующем уточнив иск к МБУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи Дети плюс городского округа город Уфа об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности.

В обоснование указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры республики совместно с сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Уфе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (далее Отдел надзорной деятельности г. Уфы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ) проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном учреждении Объединение клубов для детей, подростков и молодежи «Дети плюс» городского округа город Уфа.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

Привести в соответствие дымовые пожарные извещатели в кабинете № 6, требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 6.6.27, 6.6.36 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие речевые оповещатели в кабинете специалиста требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4. СП 3.13130.2020;

Оснастить транзитные воздуховоды противопожарными клапанами в местах пересечения строительных преград (стен перегородок) в соответствии требованиями ч. 1 Статьи 85 Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.10, 6.11, 6.20, 6.22 СП 7.13130.2013;

Привести в соответствие пути эвакуации в коридоре, ведущей из кабинета № 5 требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину проема перегородки на путях эвакуации требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020;

Оснастить помещение возле приемно-контрольного прибора информацией о перечне помещений, защищаемых системой пожарной сигнализации, согласно требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 10 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие систему контроля и управления доступом требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие эвакуационный выход, ведущий в помещения общего доступа и в последствии в лестничную клетку, требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.22 СП 1.13130.2020;

Представить сертификаты пожарной опасности на применяемые отделочные материалы в спортивном зале в соответствии с требованиями статей 4, 5, части 1 статьи 6, статьи 134, 145, 146 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Привести в соответствие ширину эвакуационных выходов из зала требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода в коридорах в соответствии с требованиями ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

В коридоре ширину путей эвакуации привести в соответствие требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Оснастить 1 этаж перед основным эвакуационным горизонтальной площадкой, тамбур дверным полотном согласно требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.21 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода требованиям ст. ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие прибор приемно - контрольный пожарный, расположенный в кабинете руководства, требованиям статей 4, 5, части 1 статьи 6, статей 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие системы противопожарной защиты в здании (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод) требованиям статей 4,5 части 1 статьи 6, статей 54, 62, 83, 84, 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50, 54 Правил противопожарного режима в РФ;

17. Оснастить объект защиты проектной документацией, позволяющей определить соблюдение проектных решений в отношении: пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования здания, класса конструктивной пожарной опасности здания, класса функциональной пожарной опасности здания и его отдельных помещений, нормативного количества одновременно находящихся в здании людей, отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации и зальных помещений, в соответствие с требованиями ч. 1 статьи 5, часть 10 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; части 1, 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статьи 4, 5, 6, статья 28, часть 1 статьи 78, часть 7 статьи 134, часть 4 статьи 145, таблицы 28, 29 Закона № 123-Ф3; пункт 2(1), пункт 13, подпункт «н», подпункта «о» пункта 16, пунктов 23, 25 Правил противопожарного режима в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Октябрьского района г. Уфы в адрес МБУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи «Дети плюс» городского округа город Уфа внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения федерального законодательства не устранены.

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности людей, находящихся в помещении, и создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Под угрозой жизни и здоровью людям следует понимать выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, связанные с обеспечением возможности своевременного обнаружения пожара, оповещения о нем всех людей, находящихся на объекте защиты, их эвакуации до достижения критических значений опасных факторов пожара, неготовностью персонала обеспечить своевременную эвакуацию людей из здания, а также нарушений, которые напрямую могут привести к возникновению пожара.

На основании изложенного просит обязать Муниципальном бюджетном учреждении Объединение клубов для детей, подростков и молодежи «Дети плюс» городского округа город Уфа ИНН: №, ОГРН № в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности в помещении расположенном по адресу: ул. Баязита Бикбая, д.42/1, г. Уфа, а именно:

Привести в соответствие дымовые пожарные извещатели в кабинете № 6, требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 6.6.27, 6.6.36 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие речевые оповещатели в кабинете специалиста требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4. СП 3.13130.2020;

Оснастить транзитные воздуховоды противопожарными клапанами в местах пересечения строительных преград (стен перегородок) в соответствии требованиями ч. 1 Статьи 85 Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.10, 6.11, 6.20, 6.22 СП 7.13130.2013;

Привести в соответствие пути эвакуации в коридоре, ведущей из кабинета № 5 требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину проема перегородки на путях эвакуации требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020;

Оснастить помещение возле приемно-контрольного прибора информацией о перечне помещений, защищаемых системой пожарной сигнализации, согласно требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 10 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие систему контроля и управления доступом требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, статьи 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 50 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие эвакуационный выход, ведущий в помещения общего доступа и в последствии в лестничную клетку, требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.22 СП 1.13130.2020;

Представить сертификаты пожарной опасности на применяемые отделочные материалы в спортивном зале в соответствии с требованиями статей 4, 5, части 1 статьи 6, статьи 134, 145, 146 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Привести в соответствие ширину эвакуационных выходов из зала требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода в коридорах в соответствии с требованиями ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

В коридоре ширину путей эвакуации привести в соответствие требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Оснастить 1 этаж перед основным эвакуационным горизонтальной площадкой, тамбур дверным полотном согласно требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.21 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие план эвакуации, расположенный в коридоре возле кабинета руководителя, требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 5 Правил противопожарного режима в РФ;

Оснастить огнетушителем пожарный шкаф, расположенный возле основного входа на 2-м этаже в соответствие с требованиями ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 60 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода требованиям ст.

ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие прибор приемно - контрольный пожарный, расположенный в кабинете руководства, требованиям статей 4, 5, части 1 статьи 6, статей 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие системы противопожарной защиты в здании (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод) требованиям статей 4,5части 1 статьи 6, статей 54, 62, 83, 84, 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50, 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Оснастить объект защиты проектной документацией, позволяющей определить соблюдение проектных решений в отношении: пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования здания, класса конструктивной пожарной опасности здания, класса функциональной пожарной опасности здания и его отдельных помещений, нормативного количества одновременно находящихся в здании людей, отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации и зальных помещений, в соответствие с требованиями ч. 1 статьи 5, часть 10 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; части 1, 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статьи 4, 5, 6, статья 28, часть 1 статьи 78, часть 7 статьи 134, часть 4 статьи 145, таблицы 28, 29 Закона № 123-Ф3; пункт 2(1), пункт 13, подпункт «н», подпункта «о» пункта 16, пунктов 23, 25 Правил противопожарного режима в РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурор Октябрьского района г. Уфы поддержала исковые требования, с учетом уточнений.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, просили отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья. Это право обеспечивается созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу ст. 34 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям.

На основании ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту людей при пожаре, следовательно, существует угроза жизни и здоровью людей. Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов. Для каждого конкретного случая необходимость применения той или иной системы противопожарной защиты регламентируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Во исполнение указанных норм прокурор Октябрьского района города Уфы обратился с настоящим иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. «ж» п.8 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ №290 от 12.04.2012) органы государственного пожарного надзора, подразделения государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции участвуют в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном ФЗ «О прокуратуре РФ».

Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы во исполнение поручения прокуратуры республики совместно с сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Уфе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном учреждении Объединение клубов для детей, подростков и молодежи «Дети плюс» городского округа город Уфа.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

Привести в соответствие дымовые пожарные извещатели в кабинете № 6, требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 6.6.27, 6.6.36 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие речевые оповещатели в кабинете специалиста требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4. СП 3.13130.2020;

Оснастить транзитные воздуховоды противопожарными клапанами в местах пересечения строительных преград (стен перегородок) в соответствии требованиями ч. 1 Статьи 85 Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.10, 6.11, 6.20, 6.22 СП 7.13130.2013;

Привести в соответствие пути эвакуации в коридоре, ведущей из кабинета № 5 требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину проема перегородки на путях эвакуации требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020;

Оснастить помещение возле приемно-контрольного прибора информацией о перечне помещений, защищаемых системой пожарной сигнализации, согласно требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 10 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие систему контроля и управления доступом требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие эвакуационный выход, ведущий в помещения общего доступа и в последствии в лестничную клетку, требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.22 СП 1.13130.2020;

Представить сертификаты пожарной опасности на применяемые отделочные материалы в спортивном зале в соответствии с требованиями статей 4, 5, части 1 статьи 6, статьи 134, 145, 146 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Привести в соответствие ширину эвакуационных выходов из зала требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода в коридорах в соответствии с требованиями ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

В коридоре ширину путей эвакуации привести в соответствие требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Оснастить 1 этаж перед основным эвакуационным горизонтальной площадкой, тамбур дверным полотном согласно требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.21 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода требованиям ст. ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие прибор приемно - контрольный пожарный, расположенный в кабинете руководства, требованиям статей 4, 5, части 1 статьи 6, статей 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие системы противопожарной защиты в здании (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод) требованиям статей 4,5 части 1 статьи 6, статей 54, 62, 83, 84, 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50, 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Оснастить объект защиты проектной документацией, позволяющей определить соблюдение проектных решений в отношении: пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования здания, класса конструктивной пожарной опасности здания, класса функциональной пожарной опасности здания и его отдельных помещений, нормативного количества одновременно находящихся в здании людей, отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации и зальных помещений, в соответствие с требованиями ч. 1 статьи 5, часть 10 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; части 1, 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статьи 4, 5, 6, статья 28, часть 1 статьи 78, часть 7 статьи 134, часть 4 статьи 145, таблицы 28, 29 Закона № 123-Ф3; пункт 2(1), пункт 13, подпункт «н», подпункта «о» пункта 16, пунктов 23, 25 Правил противопожарного режима в РФ.

Таким образом, исходя из критериев (условий) соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, закрепленных в части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты (помещение) считается не обеспеченной.

Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет необеспечение безопасности людей, находящихся в помещении, расположенного по адресу: <адрес> создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации

Под угрозой жизни и здоровью людям следует понимать выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, связанные с обеспечением возможности своевременного обнаружения пожара, оповещения о нем всех людей, находящихся на объекте защиты, их эвакуации до достижения критических значений опасных факторов пожара, неготовностью персонала обеспечить своевременную эвакуацию людей из здания, а также нарушений, которые напрямую могут привести к возникновению пожара.

На основании ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту людей при пожаре, следовательно, существует угроза жизни и здоровью людей. Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов. Для каждого конкретного случая необходимость применения той или иной системы противопожарной защиты регламентируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

На основании ходатайства представителя ответчика, заявившего в судебном заседании, что нарушения устранены, был организован повторный выход на объект, согласно представленной справке о результатах участия в проверке, проведенной органом прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что эксплуатация и содержание помещения, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется со следующими нарушениями требований пожарной безопасности:

Привести в соответствие дымовые пожарные извещатели в кабинете № 6, требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 6.6.27, 6.6.36 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие речевые оповещатели в кабинете специалиста требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4. СП 3.13130.2020;

Оснастить транзитные воздуховоды противопожарными клапанами в местах пересечения строительных преград (стен перегородок) в соответствии требованиями ч. 1 Статьи 85 Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.10, 6.11, 6.20, 6.22 СП 7.13130.2013;

Привести в соответствие пути эвакуации в коридоре, ведущей из кабинета № 5 требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину проема перегородки на путях эвакуации требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020;

Оснастить помещение возле приемно-контрольного прибора информацией о перечне помещений, защищаемых системой пожарной сигнализации, согласно требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 10 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие систему контроля и управления доступом требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие эвакуационный выход, ведущий в помещения общего доступа и в последствии в лестничную клетку, требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.22 СП 1.13130.2020;

Представить сертификаты пожарной опасности на применяемые отделочные материалы в спортивном зале в соответствии с требованиями статей 4, 5, части 1 статьи 6, статьи 134, 145, 146 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Привести в соответствие ширину эвакуационных выходов из зала требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода в коридорах в соответствии с требованиями ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

В коридоре ширину путей эвакуации привести в соответствие требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Оснастить 1 этаж перед основным эвакуационным горизонтальной площадкой, тамбур дверным полотном согласно требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.21 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода требованиям ст. ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие прибор приемно - контрольный пожарный, расположенный в кабинете руководства, требованиям статей 4, 5, части 1 статьи 6, статей 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие системы противопожарной защиты в здании (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод) требованиям статей 4,5 части 1 статьи 6, статей 54, 62, 83, 84, 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50, 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Оснастить объект защиты проектной документацией, позволяющей определить соблюдение проектных решений в отношении: пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования здания, класса конструктивной пожарной опасности здания, класса функциональной пожарной опасности здания и его отдельных помещений, нормативного количества одновременно находящихся в здании людей, отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации и зальных помещений, в соответствие с требованиями ч. 1 статьи 5, часть 10 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; части 1, 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статьи 4, 5, 6, статья 28, часть 1 статьи 78, часть 7 статьи 134, часть 4 статьи 145, таблицы 28, 29 Закона № 123-Ф3; пункт 2(1), пункт 13, подпункт «н», подпункта «о» пункта 16, пунктов 23, 25 Правил противопожарного режима в РФ

Со стороны ответчика доказательств, опровергающих выявленные нарушения, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, необходимости обязать ответчиков устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, допущенные в помещении по адресу <адрес>, которые к моменту рассмотрения иска не устранены.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для организации устранения нарушений, должен быть установлен срок - в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину по удовлетворенным неимущественным исковым требованиям в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


удовлетворить исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Уфы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи Дети плюс городского округа город Уфа об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности.

Возложить обязанность на МБУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи «Дети плюс» городского округа город Уфа (ИНН: <адрес>, ОГРН №) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности в помещении расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

Привести в соответствие дымовые пожарные извещатели в кабинете № 6, требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 6.6.27, 6.6.36 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие речевые оповещатели в кабинете специалиста требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4. СП 3.13130.2020;

Оснастить транзитные воздуховоды противопожарными клапанами в местах пересечения строительных преград (стен перегородок) в соответствии требованиями ч. 1 Статьи 85 Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.10, 6.11, 6.20, 6.22 СП 7.13130.2013;

Привести в соответствие пути эвакуации в коридоре, ведущей из кабинета № 5 требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину проема перегородки на путях эвакуации требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2020;

Оснастить помещение возле приемно-контрольного прибора информацией о перечне помещений, защищаемых системой пожарной сигнализации, согласно требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 10 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие систему контроля и управления доступом требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 54, статьи 83, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Привести в соответствие эвакуационный выход, ведущий в помещения общего доступа и в последствии в лестничную клетку, требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.22 СП 1.13130.2020;

Представить сертификаты пожарной опасности на применяемые отделочные материалы в спортивном зале в соответствии с требованиями статей 4, 5, части 1 статьи 6, статьи 134, 145, 146 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Привести в соответствие ширину эвакуационных выходов из зала требованиям ст. 4, 5, части 1 статьи 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода в коридорах в соответствии с требованиями ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

В коридоре ширину путей эвакуации привести в соответствие требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020;

Оснастить 1 этаж перед основным эвакуационным горизонтальной площадкой, тамбур дверным полотном согласно требованиям ст. 4, ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.21 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода требованиям ст. ст. 5, ст. 6, части 1 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Привести в соответствие прибор приемно - контрольный пожарный, расположенный в кабинете руководства, требованиям статей 4, 5, части 1 статьи 6, статей 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020;

Привести в соответствие системы противопожарной защиты в здании (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод) требованиям статей 4,5 части 1 статьи 6, статей 54, 62, 83, 84, 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50, 54 Правил противопожарного режима в РФ;

Оснастить объект защиты проектной документацией, позволяющей определить соблюдение проектных решений в отношении: пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования здания, класса конструктивной пожарной опасности здания, класса функциональной пожарной опасности здания и его отдельных помещений, нормативного количества одновременно находящихся в здании людей, отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации и зальных помещений, в соответствие с требованиями ч. 1 статьи 5, часть 10 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; части 1, 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статьи 4, 5, 6, статья 28, часть 1 статьи 78, часть 7 статьи 134, часть 4 статьи 145, таблицы 28, 29 Закона № 123-Ф3; пункт 2(1), пункт 13, подпункт «н», подпункта «о» пункта 16, пунктов 23, 25 Правил противопожарного режима в РФ.

Взыскать с МБУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи «Дети плюс» городского округа город Уфа (ИНН: №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «23» октября 2025 года.

Судья У.И. Гибадатов



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

прокурор Октябрьского района города Уфы (подробнее)

Ответчики:

МБУ Объединение клубов для детей, подростков и молодежи "Дети плюс" ГО г.Уфа (подробнее)

Судьи дела:

Гибадатов Урал Ишдавлетович (судья) (подробнее)