Решение № 2А-2722/2024 2А-2722/2024~М-1820/2024 М-1820/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-2722/2024

Дело № 2а-2722/2024 <данные изъяты>

УИД 74RS0004-01-2024-003504-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г. Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Парневовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее по тексту – ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес> ФИО2, выраженного в не возбуждении исполнительного производства, возложении на начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> ФИО2 обязанности возбудить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО МКК «Срочноденьги» в Ленинский РОСП <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ № в отношении ФИО3 о взыскании задолженности. На день подачи административного искового заявления сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствовали, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, чем нарушены права административного истца.

Определениями Ленинского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> ФИО1, в качестве заинтересованного лица ФИО3

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.lencel.chel.sudrf.ru.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В подп. 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский РОСП <адрес> поступил судебный приказ № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 18360 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», что подтверждается штампом регистрации сходящей корреспонденции на судебном приказе (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП <адрес> ФИО4 на основании судебного приказа № вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 18360 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» (л.д.33-35).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ООО МКК «Срочноденьги» ДД.ММ.ГГГГ по средствам системы ЕПГУ, что подтверждается скриншотом из АИС «ФССП России» (л.д.36).

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлены ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Старший судебный пристав в силу статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязан контролировать деятельность названного судебного пристава-исполнителя и принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых этим судебным приставом-исполнителем нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства. Вместе с тем для того, чтобы утверждать о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, в том числе о ненадлежащей организации с его стороны работы судебного пристава-исполнителя по вышеназванному исполнительному производству или об отсутствии контроля с его стороны за деятельностью судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, что судебным приставом-исполнителем были допущены какие-либо нарушения закона и нарушения прав и законных интересов административного истца, которые связаны или обусловлены каким-либо бездействием старшего судебного пристава.

В данном случае в материалах административного дела отсутствуют надлежащие доказательства незаконных решений, действий судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца.

Из материалов дела не усматривается, что у начальника отдела- старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> ФИО2, имелась информация о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей по исполнительному производству о взыскании с ФИО3 задолженности, и она оставила эту информацию без должного внимания.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено должностным лицом, в пределах его полномочий, в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве, копия постановления направлена взыскателю в установленный законом срок, следовательно, оснований для возложения на начальника отдела-старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> ФИО2 обязанности устранить нарушения действующего законодательства, а равно как и возложении на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> ФИО1 обязанности возбудить исполнительное производство не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований административного истца.

Исходя из положений статей 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы заявителя не нарушены.

Поскольку по делу не установлено необходимой совокупности условий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности– отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Н.В. Парневова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>