Решение № 2-174/2019 2-174/2019~М-149/2019 2-3-174/2019 М-149/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-174/2019

Дело № 2-3-174/2019

64RS0007-03-2019-000256-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Журбенко С.И.,

при секретаре Синельниковой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Романовского района» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм,

установил:

Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Романовского района» (далее ГКУ СО УСПН Романовского района) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком в сумме 92080 руб. 51 коп., необоснованно полученного за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Романовского района» с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Учитывая, что ответчик как не работающий гражданин не подлежала социальному страхованию, ФИО1 в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие на ребенка в размере 5817 руб. 24 коп. Решением директора ГАУ Саратовской области «Центр социальной защиты населения Романовского района» от ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ребенком 1,5 лет. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выплачено 108080 руб. 51 коп. При обращении в ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Романовского района» ДД.ММ.ГГГГ за назначением пособия на третьего ребенка ФИО1 предоставила свою трудовую книжку, в которой имелась запись о приеме на работу заявительницы в ЗАО «Торговый дом Перекресток» с ДД.ММ.ГГГГ и справку о заработной плате за период с сентября 2017 года по ноябрь 2017 года, выданную АО «Торговый дом «Перекресток» ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила о работе и получении пособия по уходу за ребенком по месту работы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 108080 руб. 51 коп. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Романовского района» с заявлением о добровольном возмещении переплаты в размере 108080 руб. 51 коп. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке было возмещено 16000 руб. В настоящее время сумма излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком ФИО1 составляет 92080 руб. 51 коп. Считает, что своими действиями ФИО1 причинила имущественный вред ГКУ СО УСПН Романовского района на сумму 92 080 руб. 51 коп.

ГКУ СО УСПН Романовского района является правопреемником ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Романовского района». Предметом деятельности Учреждения является осуществление на территории муниципальных образований области мероприятий по реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством.

Представитель истца ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрены различные категории граждан, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в том числе: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, определяются в ст. 4 названного Федерального закона.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, которым также предусмотрено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком для вышеуказанных категорий лиц.

При этом в силу п. 45 данного Порядка в первом случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается - по месту работы, службы; во втором случае - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.

Статьей 18 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке (ст. 19 Федерального закона).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, приходится матерью несовершеннолетнему П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком, назначенной ей в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Выплата указанного пособия производилась ФИО1, органом социальной защиты населения по месту жительства как лицу, осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, поскольку при обращении ДД.ММ.ГГГГ за назначением указанного пособия ФИО1 была представлена справка о том, что она не состоит на учете в качестве безработного в ГКУ СО «Центр занятости населения Романовского района» и объяснения заявительницы, что она не работает, не учится, не служит, трудовой книжки не имеет.

При повторном обращении ответчика к истцу последнему была представлена трудовая книжка ФИО1, в которой имелась запись о приеме на работу заявительницы в ЗАО «Торговый дом Перекресток» с ДД.ММ.ГГГГ и справка о заработной плате за период с сентября 2017 года по ноябрь 2017 года, выданная АО «Торговый дом Перекресток» ДД.ММ.ГГГГ, что исключало право ФИО1, как неработающей матери, на получение данного пособия от органа социальной защиты населения.

Согласно ответу АО «Торговый дом «Перекресток» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Торговый дом «Перекресток» продавцом-консультантом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (П ДД.ММ.ГГГГ), пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначалось и выплачивалось.

Ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно получены суммы пособия по уходу за ребенком в общем размере 108080 руб. 51 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Романовского района» с заявлением о добровольном возмещении переплаты в размере 108080 руб. 51 коп. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке было возмещено 16000 руб.

Часть 1 статьи 1102 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного суд, пришел к выводу, что данные денежные средства ФИО1 получены необоснованно, исходя из того, что осуществление ответчиком в спорный период трудовой деятельности являлось обстоятельством, влияющим на правомерность выплаты ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органе социальной защиты населения, влекущим прекращение их выплаты, при этом ответчик, в нарушение принятого на себя обязательства, в орган, осуществляющий назначение и выплату государственного пособия, о данном факте не сообщила, проявив тем самым недобросовестность, в связи с чем требуемые истцом денежные средства были получены ею неправомерно и подлежат возврату.

При таких обстоятельствах требования ГКУ СО УСПН Романовского района о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком в сумме 92080 руб. 51 коп подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Романовского района» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Романовского района» излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 92080 (Девяносто две тысячи восемьдесят) руб. 51 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья С.И. Журбенко