Решение № 2А-3311/2019 2А-3311/2019~М-2714/2019 М-2714/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-3311/2019

Копия

2а-3311/2019

УИД 63RS0045-01-2019-003496-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

сентября 2019 года

в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Минетдиновой В.Д.,

помощнике судьи Куликовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3311/2019 по административному исковому заявлению МИФНС №7 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

Установил:

Административный истец МИФНС №7 по Самарской области обратился в суд к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности по земельному налогу за 2014г., 2015г., 2016г. в размере 3 906 руб., пени в размере 284,20 руб., а всего 4 190,20 руб.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником недвижимого имущества. В установленный законом срок обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в адрес ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Требования в добровольном порядке не исполнены. До настоящего времени задолженность по земельному налогу не оплачена.

Представитель административного истца МИФНС №7 по Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела по своему месту жительства (месту регистрации), однако, от получения судебных извещений уклонился, в суд возвращены почтовые уведомления с отметкой о том, что срок хранения судебных извещений истек. Судебные извещения судом направлялись по адресу, который соответствует действительности. Таким образом, суд надлежащим образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

Руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.1 ст. 389 ГК РФ, Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 ЗК РФ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 направлено уведомление № 377608 от 07.03.2015г. о необходимости оплаты земельного налога за 2014г. в размере 1 302 руб., начисленный за объекты налогооблажения: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

06.11.2015г. ответчику ФИО1 направлено требование №11019 по состоянию на 30.10.2015г. об уплате земельного налога в размере 1302 руб., пени в размере 211,14 руб.

04.09.2016г. ответчику ФИО1 направлено уведомление № 73802579 о необходимости оплаты земельного налога за 2015г. в размере 1 302 руб., начисленный за объекты налогооблажения: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

29.12.2016г. ответчику ФИО1 направлено требование №20764 по состоянию на 22.12.2016г. об уплате земельного налога в размере 1302 руб., пени в размере 8,68 руб.

21.09.2017г. ответчику ФИО1 направлено уведомление № 32854286 о необходимости оплаты земельного налога за 2016г. в размере 1 302 руб., начисленный за объекты налогооблажения: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

12.07.2018г. ответчику ФИО1 направлено требование №6576 по состоянию на 22.06.2018г. об уплате земельного налога в размере 1302 руб., пени в размере 65,93 руб.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 30.07.2019г. № в Едином государственном реестре отсутствуют сведения на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 30.07.2019г. № в Едином государственном реестре отсутствуют сведения на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица от 30.07.2019г. № сведения о наличии в собственности ФИО1 в собственности вышеуказанных земельных участков отсутствуют.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств наличия в собственности административного ответчика ФИО1 вышеуказанных земельных участков: кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> в период с 2014г. по 2016г, указанных в налоговых уведомлениях № 377608 от 07.03.2015г., № 73802579 от 04.09.2016г., № 32854286 от 21.09.2017г.

На основании изложенного, требования административного истца о взыскании земельного налога за период 2014г., 2015г., 2015г. с ответчика ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований МИФНС №7 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самары в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2019г.

Председательствующий: (подпись) Ю.В. Бакаева

Копия верна.

Судья: Ю.В. Бакаева

Секретарь: В.Д. Минетдинова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-3311/2019 (УИД 63RS0045-01-2019-003496-55) Промышленного районного суда г. Самары