Решение № 2-1365/2017 2-1365/2017~М-1267/2017 М-1267/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1365/2017

Дело № 2-1365/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.А.,

при секретаре Лагно Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение по <адрес>.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора №/К, заключенного с ФГУ «Чайковская КЭЧ района» ему предоставлена комната № в общежитии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма с главой администрации сельского поселения муниципального образования «Марковское сельское поселение» на комнату № в <адрес>, состоящее из <данные изъяты>. Администрация Марковского сельского поселения в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, отказала, мотивируя отказ тем, что здание является общежитием и занимаемые жилые помещения приватизации не подлежат. Данное здание общежития являлось частью государственного жилищного фонда находилось в оперативном управлении Чайковской квартирно-эксплуатационной части района, которая имела все права по распоряжению жилым фондом <адрес>. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой фонд <адрес> передан в муниципальную собственность Марковского сельского поселения, полагает, что статус общежития, в котором находится занимаемое жилое помещение, утрачен, пользование им осуществляется на условиях договора социального найма.

Истец - ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик - администрация Марковского сельского поселения о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили заявление о рассмотрении дела без участия представителя, с исковыми требованиями не согласились ввиду недопустимости приватизации специализированных жилых помещений в общежитиях.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).

Судом установлено, что здание общежития № в <адрес> ранее являлось частью государственного жилищного фонда, находилось в оперативном управлении Чайковской Квартирно-эксплуатационной части района Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения в общежитии №/К владельцем жилфонда ФИО1 была предоставлена комната <данные изъяты> (общ.жил.площ.-<данные изъяты> кв.м.) для временного проживания общежития (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района вынесено постановление № «о заключение договоров найма жилых помещений в общежитии» о заключении договора найма жилого помещения в общежития по <адрес> с ФИО1 на неопределенный срок (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ по договору №/с найма жилого помещения в общежитии главой сельского поселения от имени собственника муниципального образования «Марковское сельское поселение» ФИО1 предоставлено жилое помещение, состоящее из <данные изъяты>, для временного проживания в нем (л.д. 8-11).

В порядке исполнения приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Марковское сельское поселение» Чайковского муниципального района Пермского края указанное здание общежития передано в муниципальную собственность.

Право собственности муниципального образования «Марковское сельское поселение» на здание общежития в установленном порядке зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 исполняет обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг, задолженности не имеет. На обращение истца по вопросу передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации ответчиком отказано в заключении договора со ссылкой на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», в соответствии с которой не допускается приватизация жилых помещений в общежитиях (л.д. 14).

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Таким образом, судом с необходимой достоверностью установлено, что на момент передачи спорного жилого помещения из федеральной собственности в муниципальную, оно было обременено правом ФИО1 владеть им и пользоваться, возникшим на предусмотренных законом основаниях – в связи с заключением с уполномоченным собственником лицом договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Считая уместным применение в анализируемой ситуации положений, закрепленных ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», по аналогии, суд приходит к выводу, что принятие уполномоченным органом решения о передаче специализированных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность также предполагает изменение статуса этих жилых помещений. После такой передачи к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, отношения по владению и пользованию спорным жилым помещением в настоящее время фактически урегулированы нормами жилищного законодательства о социальном найме.

По правилам ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В нарушение изложенных положений законодательства, спорное жилое помещение на момент принятия органом местного самоуправления решения о включении его в состав специализированного жилищного фонда, не являлось свободным.

Судом не установлено предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года препятствий к приватизации истцом спорного жилого помещения.

ФИО1 вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в участия в приватизации ранее не принимал.

Спорное жилое помещение по своему техническому состоянию не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии фактических и правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение именно в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края после его вынесения.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е.Коновалова

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ подшит в деле № 2-1365/2017

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края