Решение № 2А-55/2021 2А-55/2021~М-21/2021 М-21/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-55/2021

дело№2а-55/2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 г. г. Кашин Тверская область

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Воробьевой И.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО2 о взыскании суммы штрафов за совершение налоговых правонарушений,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 суммы штрафов по ЕНВД в размере 15 640 рублей в доход государства.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области – Кузбассу до утраты статуса индивидуального предпринимателя 31.07.2019 г. ответчик являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 28.09.2012 г. по 31.07.2019 г. и был обязан предоставлять налоговую декларацию. Ответчик по ряду периодов несвоевременно представлял в налоговый орган декларации по единому налогу на вмененный доход, за что привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ. Решениями от 17.03.2020 ответчик привлечен к налоговой ответственности с назначением наказаний в виде штрафа, общая сумма которого составила 15 640 рублей. Требование № 15992 от 19.05.2020 г. налогового органа об оплате штрафов со сроком исполнения до 23.06.2020 г., направленное через личный кабинет налогоплательщика, ФИО2 не исполнено. Судебный приказ о взыскании с ответчика налоговых штрафов отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № 21 Тверской области от 16.09.2020 г. по заявлению ФИО2

Определением суда от 25 января 2021 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п. 1 ст. 346.26 НК РФ, действующей до 01.01.2021 г., система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ, действующей до 01.01.2021 г., налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в установленном порядке. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ, действующей до 01.01.2021 г., налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 346.32 НК РФ, действующей до 01.01.2021 г., уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 23 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

В соответствии с ч. 1 ст. 100.1 НК РФ дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 101 НК РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

В соответствии с ч. 7 ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно ст. 115 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.09.2012 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кемерово – Кузбассу и прекратил предпринимательскую деятельность 31.07.2019 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.12.2020 г.

Решениями от 17.03.2020 г. № 381, № 382, № 383, № 384, № 385, № 386, № 387, № 388, № 389, № 390 заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 3 по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по ЕНВД за периоды: с 1-го по 4-й кварталы 2017 года, с 1-го по 4-й кварталы 2018 года, с 1-го по 2-й кварталы 2019 года, признан виновным в совершении налоговых правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 НК РФ, и привлечен к налоговой ответственности в виде взыскания штрафов в общей сумме 15 640 рублей.

Указанные решения были направлены нарушителю почтовым отправлением, и были получены им 26 марта 2020 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений и почтовым уведомлением о вручении.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате штрафа направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате штрафа может быть направлено физическому лицу, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.

Для взыскания наложенных штрафов ответчику ФИО2 через его личный кабинет налогоплательщика направлены требования: № 15990, № 15991, № 15992, № 15993, № 15999, № 16000, № 16001, № 16002, № 16003, № 16004, по состоянию на 19.05.2020 г. на общую сумму 15 640 рублей со сроком уплаты до 23.06.2020 г.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 21 Тверской области от 16.09.2020 г. судебный приказ № 2а-1289/2020 о взыскании указанной суммы штрафов с ФИО2 отменен в связи с поступившими от него возражениями.

До настоящего времени имеющаяся задолженность по налоговым санкциям в сумме 15 640 рублей ответчиком не погашена, доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 62 КАС РФ не представлено.

Сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Административным ответчиком обязанность по уплате штрафов в установленный законом срок не исполнена. Данные об уплате ФИО2 штрафов в материалах дела отсутствуют.

На день рассмотрения дела судом административным ответчиком ФИО2 не представлено суду допустимых доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о проведении сверки уплаченной задолженности по штрафам или об уточнении основания произведённого им платежа, по результатам рассмотрения которого налоговая инспекция вправе была бы произвести перерасчет суммы штрафов.

Учитывая вышеизложенное, оснований для уменьшения суммы административных исковых требований не имеется.

Поскольку со стороны налогового органа не усматривается нарушений процедуры привлечения ФИО2 к налоговой ответственности, налоговые штрафы им не уплачены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно части 2 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 626 рублей 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области – Кузбассу суммы штрафов по единому налогу на вмененный доход в размере 15 640 (пятнадцать тысяч шестьсот сорок) рублей 00 коп.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет: <***>,

Получатель: УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Межрайонная ИФНС России №3 по Кемеровской области – Кузбассу, ИНН <***>),

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области – Кузбассу,

БИК банка: 043207001,

ОКТМО 32601432,

КБК штрафа по ЕНВД: 18211605160010002140.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 626 (шестьсот двадцать шесть) рублей 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения административным истцом и административным ответчиком копии решения.

Председательствующий

дело№2а-55/2021 года