Постановление № 5-77/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-77/2018

№ 5-77/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 14 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хаустова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина ИН. ГОС-ВО, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, со средним специальным образованием, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, семьи и детей в Российской Федерации не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов по <адрес> ФИО2 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание в Российской Федерации и уклонении от всутствии документов, подтверждающих права на пребывание в Российской Федерации и уклонении ыезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 31.05.2017.

По указанному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. В ИН. ГОС-ВО у него проживают супруга с четырьмя детьми, родители. В Российской Федерации близких родственников не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ранее незнакомая женщина предложила помощь в получении регистрации. За определенную денежную сумму она проставила в его паспорте печать с временной регистрацией. О том, что печать в паспорте поддельная он не подозревал, поэтому считал, что находится на территории Российской Федерации законно.

Инспектор ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в результате обращения в УВМ при проверке документов, удостоверяющих личность, установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно. Разрешение на временное проживание УМВД России по Ульяновской области ФИО2 не оформлялось, печать в паспорте имеет признаки подделки. ДД.ММ.ГГГГ материал проверки по факту установления лиц, изготовивших оттиски печатей, зарегистрирован в КУСП. В настоящее время уголовное дело не возбуждено. Просил назначить ФИО2 наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, и поместить последнего в специальное учреждение с целью проведения с ним в это время следственных действий.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав представленные административный протокол и иные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения.

Так, из содержащихся в материалах дела данных АС ЦБДУИГ ФМС России следует, что гражданин ИН. ГОС-ВО ФИО2 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и представил при этом паспорт гражданина ИН. ГОС-ВО №, срок пребывания ФИО2 на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения изложены в исследуемых в судебном заседании доказательствах: протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорте от ДД.ММ.ГГГГ на имя врио начальника УМВД России по Ульяновской области, информацией от ДД.ММ.ГГГГ о том, что разрешение на временное проживание УМВД России по Ульяновской области ФИО2 не выдавалось, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Анализируя указанные документы в совокупности, судья приходит к выводу об их полном соответствии требованиям закона об относимости, достоверности и допустимости доказательств, в связи с чем признает их таковыми и расценивает их как согласованные между собой и бесспорно подтверждающие факт пребывания ФИО2 на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих такое право, и уклонения его от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 ФЗ № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ \ услуг \ о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ \ услуг \ о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Как следует из норм ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание \ проживание \ в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания \ проживания \ в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Исходя из вышеизложенного судья находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения в области защиты государственной защиты РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания \ проживания \ в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция приведенной нормы КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Исследованием данных о личности ФИО2 установлено, что он является иностранным гражданином, постоянного места жительства в РФ не имеет, близких родственников на территории РФ не имеет.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 Оснований для признания совершенного им правонарушения малозначительным и, как следствие, освобождения ФИО2 от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, судья не находит.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. В целях исключения возможности уклонения ФИО2 от исполнения решения суда в части его выдворения, а также принимая во внимание длительность его нахождения на территории Российской Федерации незаконно, ФИО2 надлежит до такового его выдворения содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина ИН. ГОС-ВО, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 и содержать в специальном учреждении по адресу: <адрес>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачесть в срок содержания ФИО2 в специальном учреждении срок административного задержания с 21 часа 10 минут 13 февраля 2018 года по 10 часов 20 минут 14 февраля 2018 года.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: РЕКВИЗИТЫ.

Исполнение постановления возложить на УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Хаустова