Решение № 2-354/2024 2-354/2024(2-4432/2023;)~М-4714/2023 2-4432/2023 М-4714/2023 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-271/2024(2-4220/2023;)~М-4421/2023

Дело № 2-354/2024

УИД: №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 23 апреля 2024 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Гергишан А.К.

при секретаре Тихомировой П.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Абинского района Краснодарского края Сохраненкова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор города Сочи обратился в Хостинский районный суд г.Сочи в интересах Российской Федерации с иском к ФИО2 и уточнив исковые требования, просит признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>; аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности ответчика на данный земельный участок; произвести учетно-регистрационные действия о разделе указанного земельного участка и об образованных земельных участков в соответствии с указанием каталога координат; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок №, признать право собственности ответчика на земельный участок №, образованные путем раздела земельного участка №.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории Хостинского внутригородского района муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что принадлежащие Российской Федерации на праве собственности земли, входившие в состав курорта федерального значения и предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ санаторий «Юность» Министерства здравоохранения Российской Федерации, незаконно использованы для формирования 10 земельных участков и регистрации на них права собственности третьих лиц. При этом волеизъявление уполномоченных органов на отчуждение этих земель из федеральной собственности отсутствовало.

Как указывает истец, на земельный участок № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием первичной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО7 послужило свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении последней земельного участка на территории СНТ «Бобринка». Однако, на архивном хранении в государственном фонде данных Управления Росреестра по <адрес> имеются землеустроительные дела по формированию земель садоводческих товариществ «Бобринка», «ФИО1», в которых содержатся сведения о правомерных границах садоводческих территорий и списки их участников. При этом первичный правообладатель земельного участка № отсутствует в имеющихся списках товарищей, которым полагаются к выделению садовые участки. Кроме того, информацией МУП МБУ «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ №, созданного в целях выполнения работ, предоставления услуг в сфере градостроительства и землеустройства, включая геодезические, картографические, кадастровые, проектно-изыскательские, проектные работы (п.п. 2.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Устава учреждения), и представленной графической схемой подтверждается, что спорный земельный участок образован за границами правомерной территории садоводческих товариществ «Бобринка», «ФИО1».

Полагает, что обозначенный земельный участок незаконно образован на землях курорта федерального значения, предоставленных ФГБУ санаторий «Юность» в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационного использования, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Абинского района Краснодарского края Сохраненков Н.В., настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнений в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и ее представитель, по доверенности ФИО6, в назначенное судебное заседание не явились, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, с уточненными исковыми требованиями истца согласен, признает их в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

Представитель третьего лица ФГБУ «Сочинский национальный парк» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлена, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Представитель третьего лица ФГБУ Санатория «Юность» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования, с учетом их уточнения, подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Конституции Российской Федерации земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с вышеназванными нормами Конституционном Судом Российской Федерации в определении от 11.02.2021 № 186-0 установлено, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю участникам гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.

Сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образована на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации отмечено, что федеральным законодателем с 01.07.2006 определены критерии в соответствии с которыми земельные участки относятся к тому или ином уровню публичной собственности в силу прямого указания закона.

В связи с этим абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности отнесены предусмотренные федеральными законам земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Абзацем 3 п. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, находятся в федеральной собственности.

До принятия Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ лечебно - оздоровительные местности и курорты относились к особо охраняемым природным территориям. Указанным Законом лечебно - оздоровительные местности и курорты из перечня особо охраняемых природных территорий были исключены, и сегодня их правовой статус определяется Федеральным законом от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных областях и курортах» как «особо охраняемые объекты и территории».

Положениями Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» установлены случаи регистрации права муниципальной собственности на земельные участи в пределах курортов федерального значения и распоряжения ими.

При этом применение указанного федерального закона для регистрации права муниципальной собственности ограничивается исключительными случаями, определенными ч.ч. 8-10, 11 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ, при которых земельные участки федеральной собственности не подлежат отнесению к муниципальной собственности.

В частности, п. 4 ч. 8 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ устанавливает, что к федеральной собственности относятся земельные участки, предусмотренные федеральными законами.

Таким образом, земельные участки курорта федерального значения в силу закона о разграничении государственной собственности на землю находятся в собственности Российской Федерации и не подлежат оформлению в муниципальную собственность, а следовательно в частную собственность третьих лиц.

В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболеваний человека на землях территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с законодательством. Использование таких земель в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Более того, округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно- оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов выделен в составе зон с особыми условиями использования территорий в главе XIX Земельного кодекса РФ - ключевой для земельных отношений. В числе целей их установления названа охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов.

В этой связи, проектируемые в пределах округов санитарной и горно- санитарной охраны объекты подлежат государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизе в установленном порядке. Развитие и застройка территорий в пределах таких округов осуществляют в строгом соответствии с генеральным планом курорта, утвержденным в установленном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ особо охраняемые природные территории, в том числе курорты, и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу этого Закона, сохраняются в ранее определенных границах.

Так, в приложении № 2 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации» к объектам федеральной собственности относятся государственные санаторно-курортные учреждения.

Постановлением Совета министров РСФСР от 04.02.1972 № утвержден перечень курортных местностей и зон отдыха, в которых земельные участки для строительства санаторно-курортных и туристско-оздоровительных учреждений предоставляется Советом Министров РСФСР этот перечень, в частности, включен город Сочи.

Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации № 4766-1 и Совета Министров Российской Федерации № 337 от 12.04.1993 «О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи» предусмотрено, что Сочинский курортный регион является курортом федерального значения и ему придан статус эколого-экономического района с элементами свободной экономической зоны рекреационного типа. Границы санитарной (горно-санитарной) охраны утверждены решением Сочинского исполнительного комитета от 06.04.1977 № 142 «О мероприятиях по улучшению санитарного состояния округа и зон горно-санитарной охраны Сочинского курорта», а также решением от 02.09.1987 № 455 «О согласовании проекта округа и зон санитарной охраны курорта Сочи».

Кроме того, пп. «г» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.07.1994 № 1470 «О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей» предусмотрено, что в первоочередном порядке утверждаются границы земельных участков особо охраняемых природных территорий, передача которых в частную собственность не допускается.

В силу п. 10 Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1425, территориях округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения устанавливается режим хозяйственной деятельности, запрещающий всякие работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам, зеленым насаждениям, ведущие к развитию эрозионных процессов и отрицательно влияющие на природные лечебные ресурсы и санитарное и экологическое состояние территорий. Указанный режим должен также предусматривать выполнение санитарно-оздоровительных, природоохранных и других мероприятий.

Статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2006), ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ (в ред. от 01.01.2017) установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При этом не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быт предоставлен в частную собственность. В частности, в силу его ограничения в обороте (пп. 1 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3.1 Федерального закона № 137-Ф3).

Следовательно, земельные участки курорта федерального значения городской округ город-курорт Сочи в связи с отнесением их к особо охраняемым природным территориям, не подлежали приватизации.

Только с 04.08.2023 года в ст. 13 Федерального закона от 04.08.2023 № 469- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации установлено, что статус лечебно-оздоровительных местностей и курортов, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правовой режим земель и земельных участков в границах указанных лечебно-оздоровительных местностей и курортов определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Кроме того, вне зависимости от использования земель курортов право государственной регистрации права собственности на земельные участки предоставленные для садоводства до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат правовой оценке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельные участки на предмет законности их издания уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта и на момент его издания (ст. 21 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2006).

Так, ст.ст. 17, 18 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст.ст. 31, 32 Земельного кодекса РСФСР 1991 года предусмотрено, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком удостоверяется государственным актом. Приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования.

При этом положения ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» (в ред. от 29.11.1990), устанавливающие, что до юридического закрепления земель в собственность, владение, пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение двух лет с начала реформы сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. По истечении двух лет названные права утрачиваются, то есть 29.11.1992 года.

Для оформления права пожизненного наследуемого владения использовалась форма бланка свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, которая в силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», п. 2 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992, являлась временным документом, использующимся до оформления государственного акта установленного образца.

Пунктом 9 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, предусмотрено, что свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Форма государственного акта и порядок его выдачи установлен с 17.09.1991 года постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493, а также инструкцией Роскомзема 09.03.1992 года.

Следовательно, временные свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения подлежали замене на государственные акты установленной формы.

Так, приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 16.02.1979 № 639 на базе санатория «Красный штурм» создан санаторий «Юность», предоставленный в ведение Северо-Кавказскому зональному управлению специализированных санаториев.

Решением исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 01.02.1984 № 47/13 подсобному хозяйству ФИО1 выдан государственный акт на право пользования землей общей площадью землепользования 65,45 га, который в результате переоформлений на основании постановлений главы администрации г. Сочи от 06.07.1992 № 414/3, от 19.04.1993 № 285/4 заменяется на государственный акт № 426 368 000005 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 55,05 га для сельскохозяйственного использования.

Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 12.02.1992 № 47 «О передаче санаториев лечебно-оздоровительного объединения администрации Президента Российской Федерации Минздраву России», акте приема - передачи от 06.03.1992 подсобное хозяйство «Малый Axyн передано в подчинение Черноморского зонального управления специализированных санаториев.

В дальнейшем произведена корректировка площади земельного участка, в результате постановлением администрации г. Сочи от 30.10.1996 № 774/2 границы земельного участка подсобного хозяйства установлены на площади 63,35 га.

Приказом Черноморского зонального управления специализированных санаториев от 22.05.1998 № 12/П имущественный комплекс хозяйства «ФИО1» передан на баланс санаторию «Юность». В 2004 году переданные объекты включены в реестр федерального имущества и закреплены на праве оперативного управления за санаторием «Юность».

Распоряжением филиала территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю в г.Сочи от 07.07.2006 № 04-04/26ЮС утвержден проект территориального землеустройства земельного участка для рекреационного использования эксплуатации объектов недвижимости, находящегося в пользовании санатория «Юность», общей площадью 62.71 га.

В составе указанного проекта землеустройства содержится проектный план земельного участка ФГБУ санаторий «Юность» с координатным описанием межевых знаков.

На основании проекта территориального землеустройства участок № поставлен на государственный кадастровый учет с декларированной площадью 627 100 кв.м, на который ДД.ММ.ГГГГ санаторием «Юность» зарегистрировано право Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В свою очередь, постановлением администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ санаторий «Юность» утвержден проект границ земельного участка площадью 51,5 га по <адрес><адрес> в селитебной зоне (жилой застройки), курортных парков и других зеленых насаждений общего пользования, во второй (39,16 га) и частично в первой (12,34 га) зонах округа горно-санитарной охраны курорта.

В связи с этим, распоряжением филиала территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ санаторий «Юность» переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 51,5 га на право аренды.

При этом оставшаяся территория площадью 11,21 га сохранилась за санаторием «Юность» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В дальнейшем земельный участок единого землепользования № поставлен на уточненный государственный кадастровый учет с площадью 51,5 га, состоящий из земельных участков №, №, №, №, №, №

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены требования ФГБУ санаторий «Юность» Минздрава России о признании недействительным договора аренды, применении последствий его недействительности.

Судом указано, что за санаторием сохранилось ограниченное вещное право в отношении всего земельного участка площадью 62,71 га, ранее предоставленного ему в постоянное (бессрочное) пользование, а не только части этого участка площадью 11,21 га.

В результате распоряжением межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок № предоставлен ФГБУ санаторий «Юность» в постоянное (бессрочное) пользование.

Учитывая, что территория площадью 11,21 га передана ФГБУ санаторий «Юность» в 2006 году на праве постоянного (бессрочного) пользования ее границы определяются соответствующей частью проекта территориального землеустройства земельного участка.

Так, материалами дела подтверждается, что на земельный участок № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием первичной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО7 послужило свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении последней земельного участка на территории СНТ «Бобринка».

Вместе с тем, как установлено судом, на архивном хранении в государственном фонде данных Управления Росреестра по Краснодарскому краю имеются землеустроительные дела по формированию земель садоводческих товариществ «Бобринка», «ФИО1», в которых содержатся сведения о правомерных границах садоводческих территорий и списки их участников.

При этом первичный правообладатель земельного участка № отсутствует в имеющихся списках товарищей, которым полагаются к выделению садовые участки.

Кроме того, информацией МУП МБУ «Муниципальный институт генплана» от ДД.ММ.ГГГГ №, созданного в целях выполнения работ, предоставления услуг в сфере градостроительства и землеустройства, включая геодезические, картографические, кадастровые, проектно-изыскательские, проектные работы (п.п. 2.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Устава учреждения), и представленной графической схемой подтверждается, что спорный земельный участок образован за границами правомерной территории садоводческих товариществ «Бобринка», «ФИО1».

Таким образом, обозначенный земельный участок незаконно образован на землях курорта федерального значения, предоставленных ФГБУ санаторий «Юность» в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационного использования.

В силу ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» эти земли считаются ранее учтенными объектами недвижимости права Российской Федерации на которые признаются юридически действительными вне зависимости от государственной регистрации.

Следовательно, имущественные права Российской Федерации нарушены неправомерными действиями по регистрации прав третьих лиц на земельный участок, образований в пределах земель ФГБУ санаторий «Юность» Минздрава России, правомочия которым у государственного учреждения возникло в силу закона ранее оформления вещных прав ответчика.

Учитывая, что статья 216 Гражданского кодекса РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268), данное прав подлежит защите от его нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего кодекса.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право прокурора обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.

В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, доказательств иного суду не предоставлено, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0304003:64, категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать, без истребования дополнительных заявлений и документов, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0304003:64, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по образованию земельных участков № и № путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованных земельных участках в соответствии со следующими каталогами координат:

№ точки Х Y

№
1 311987.84 2206442.45

2 311989.37 2206445.83

3 311965.01 2206446.47

4 311963.87 2206441.59

1 311987.84 2206442.45

№
1 311988.63 2206430.84

2 311985.63 2206436.06

3 311987.84 2206442.45

4 311963.87 2206441.59

5 311960.63 2206427.70

6 311961.35 2206421.59

1 311988.63 2206430.84

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок №, площадью 100 кв.м (+/- 1 кв.м), образованный в результате раздела земельного участка № соответствии со следующим каталогом координат:

№ точки Х Y

№
1 311987.84 2206442.45

2 311989.37 2206445.83

3 311965.01 2206446.47

4 311963.87 2206441.59

1 311987.84 2206442.45

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок №, площадью 100 кв.м (+/- 1 кв.м), образованный в соответствии п.3 решения суда, о категории земельного участка – «земли населенных пунктов», виде разрешенного использования – «для садоводства», адрес – <адрес>.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, на земельный участок №, площадью 400 кв.м (+/- 1 кв.м), образованный в результате раздела земельного участка №, в соответствии со следующим каталогом координат:

№ точки Х Y

№
1 311988.63 2206430.84

2 311985.63 2206436.06

3 311987.84 2206442.45

4 311963.87 2206441.59

5 311960.63 2206427.70

6 311961.35 2206421.59

1 311988.63 2206430.84

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести, без истребования дополнительных заявлений и документов, учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, на земельный участок №, площадью 400 кв.м (+/- 1 кв.м), образованный в соответствии п.3 решения суда, о категории земельного участка – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес> 44.

Пункты 4, 5, 6, 7 настоящего решения подлежат исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю без истребования дополнительных заявлений и документов, после исполнения пунктов 1, 2, 3 решения.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом), КПП 770801001, ИНН налогового органа 7727406020, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 03100643000000018500, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011060110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Гергишан