Решение № 2-4366/2019 2-672/2020 2-672/2020(2-4366/2019;)~М-3923/2019 М-3923/2019 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-4366/2019

Гр.дело №2-672/2020 54RS0003-01-2019-004776-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:Федерального судьи Шумовой Н.А.

при секретаре Макарьиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, по встречному иску ФИО3 к ФИО1., мэрии г.Новосибирска о признании незаконными результатов межевания, об утверждении схемы расположения земельного участка, по иску мэрии г.Новосибирска к ФИО3 о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями или ее сносе,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участков, указав в обоснование требований следующее.

Ему, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: __, расположенный по адресу: ... общей площадью __ кв.м и жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, кадастровый __ общей площадью __ кв.м.

При продаже земельного участка и жилого дома выяснилось, что часть его земельного участка самовольно занята владельцами смежных земельных участков, а именно: На его земельном участке незаконно построены курятник, вольер и навес здания (жилой дом), которые принадлежат собственнику смежного земельного участка и дома ФИО4 по адресу: ..., земельный участок (Кадастровый __) и жилой дом (Кадастровый __).

Выступ на его земельный участок построек Ответчика, а именно курятника, вольера и навеса здания (жилой дом) составляет - __ кв.м. (площадь наложения на земельный участок с кадастровым __), согласно Заключению, подготовленному кадастровым инженером.

Также на его земельном участке возведен забор, который принадлежит ФИО2 - собственнику смежного земельного участка (Кадастровый __) и дома (Кадастровый __) по адресу: ...

Площадь наложения этого земельного участка (неверно выставлено ограждение (забор) составляет - 5 кв.м, согласно заключению кадастрового инженера.

Он неоднократно обращался к собственникам двух соседних участков - ответчикам, направлял по почте требования об освобождении его земельного участка от его незаконного захвата, однако его просьбы оставлены без ответа.

В связи с указанными нарушениями его права он обращался с жалобами: в Прокуратуру Заельцовского района г. Новосибирска. Получен ответ о направлении жалобы для проведения проверки в Управление Росреестра по Новосибирской области. Управлением Росреестра по Новосибирской области были проведены проверки и по результатам административных обследований составлены Акты от xx.xx.xxxx. __ __. В результате проведенных проверок факты, изложенные в его обращении, подтвердились. В отношении ответчиков, самовольно занявших и использующих часть принадлежащего его земельного участка, возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Также он обращался в Администрацию Центрального округа г.Новосибирска, откуда получен ответ о том, что специалистами Центрального округа проведен осмотр указанного земельного участка, факт самовольного занятия смежными землепользователями его земельного участка подтвержден.

Из Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области им получен ответ о том, что специалистами инспекции проведена проверка смежных земельных участков и направлено уведомление о выявленной самовольной постройке для принятия мер в рамках компетенции.

Фактически он лишен возможности осуществлять свои права на пользование земельным участком, тем самым Ответчики нарушили его права, закрепленные в ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации.

В уточненном иске (л.д.179 том 2) истец указал, что ответчик ФИО2 при самовольной установке забора полностью снесла деревянный туалет, находящийся на земельном участке истца, чем причинила ему материальный ущерб. Факт причинения ущерба подтверждается ее показаниями в судебном заседании xx.xx.xxxx г. Согласно отчету __ рыночная стоимость ущерба строению составляет __ руб.

Истец просит обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании земельным участком ФИО1 по адресу: ... с кадастровым __ путем переноса самовольно установленного забора в соответствии с границами земельного участка ФИО1 по сведениям ЕГРН в срок 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 11 800 руб. в качестве возмещения материального ущерба, причиненного его имуществу.

Обязать ФИО4о устранить препятствия в пользовании земельным участком ФИО1 по адресу: ... с кадастровым __ путем сноса всех надворных и иных построек и части здания (жилой дом), расположенных на земельном участке ФИО1 в срок __ календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО4 обратился в суд со встречным иском к ФИО1, мэрии г.Новосибирска о признании незаконными результатов межевания, утверждении схемы расположения земельного участка, в котором указал следующее.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым __ с местоположением: ... площадью __ кв. м., категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома, на основании распоряжения мэрии г.Новосибирска __ от xx.xx.xxxx. и расположенный на нем трехэтажный (в том числе 1 этаж подземный) индивидуальный дом с кадастровым __ площадью __ кв.м., __ года постройки, на основании распоряжения мэрии г. Новосибирска __ xx.xx.xxxx г. (с приложением).

Смежным с его земельным участком является участок с кадастровым __ принадлежащий на праве собственности ФИО1

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью __ кв.м., находящегося в территориальной подзоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки __ для эксплуатации жилого дома по адресу: ... была утверждена постановлением мэрии г. Новосибирска № 3359 от 17.07.2017 г. К постановлению приложена схема расположения земельного участка.

xx.xx.xxxx г. между мэрией г. Новосибирска и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка __

На земельном участке с кадастровым __ находится часть жилого дома, принадлежащего на праве собственности ФИО3 Данные сведения подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО5 от xx.xx.xxxx г., а также заключением к ситуационному плану на кадастровом плане территории земельных участков с кадастровыми __ __, __ кадастрового инженера <данные изъяты> ФИО6

На основании постановления мэрии г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx г. ФИО3 было отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым __ по адресу: г.Новосибирск, ... и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с тем, что приложенная к заявлению о перераспределении земельных псов схема расположения земельного участка не соответствует проекту планировки территории, утвержденному постановлением мэрии города Новосибирска от 20.07.2015 г. __ «Об утверждении проекта планировки жилого района «Прибрежный» и прилегающих к нему территорий по ... в Железнодорожном районе, ... в Заельцовском районе».

Земельный участок с кадастровым __ был образован на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, межевой план был подготовлен с многочисленными нарушениями и не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от. 2015 г. __ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Также кадастровый инженер предполагает, что кадастровым инженером ФИО7 земельный участок с кадастровым __ формировался камерально, без выезда на местность и проведения геодезической съемки, что не является допустимым и является нарушением. При проведении геодезической съемки с целью образования земельного участка, было бы установлено, что на земельном участке установлено ограждение, находятся хозяйственные постройки, часть дома __ по ... располагается в территории, которая в настоящее время включена в территорию земельного участка с КН __.

В соответствии с пунктом 31 Приказа Минэкономразвития России от xx.xx.xxxx г. __ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее Приказ), в реквизит «1» раздела «Исходные данные» Межевого плана включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана (наименование и реквизиты таких документов). Первыми включаются сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН. В отношении использованных при подготовке межевого плана сведений о геодезической основе для пунктов государственной геодезической сети и пунктов опорной межевой сети указываются наименование и реквизиты документа о предоставлении данных, находящихся в федеральном картографо-геодезическом фонде.

В межевом плане от xx.xx.xxxx г. кадастрового инженера ФИО7 в реквизите 1 Исходных данных первым пунктом указано постановление мэрии города Новосибирска от xx.xx.xxxx г. __ «О предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка для эксплуатации жилого дома по ...». Вторым пунктом указаны реквизиты кадастрового плана территории. Однако сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН, всегда должны включаться первыми. Сведения о геодезической основе для пунктов государственной геодезической сети и пунктов опорной межевой сети, а именно реквизиты документа о предоставлении данных, находящихся в федеральном картографо-геодезическом фонде не содержатся в исходных данных, при этом сведения о пунктах указаны далее в реквизите 2.

Согласно п. 32 Приказа, реквизит 2 Исходных данных должен содержать сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ. В межевом плане от 17.08.2017 г. кадастрового инженера ФИО7 указаны сведения о пирамиде Спартак, пирамиде Криводановка, сигнале Змейка. Как сказано выше, сведения о геодезической основе, реквизиты документа о предоставлении данных, находящихся в федеральном картографо-геодезическом фонде не содержатся в реквизите 1 Исходных данных. Вместе с тем, л.д. 149, содержит Уведомление от xx.xx.xxxx г. __ выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о выдаче Выписки из каталога координат геодезических пунктов в системе координат __ г. __ (л.д. 150), в которой содержатся сведения о пунктах ГГС пирамиде Спартак, пирамиде Криводановка, сигнале Змейка. Однако, данная выписка была составлена ОГУП «Техцентр НСО» для проведения кадастровых работ по договору подряда от xx.xx.xxxx г. __ На титульном листе межевого плана от 17.08.2017 г. кадастрового инженера ФИО7 содержатся реквизиты договора на выполнение кадастровых работ - __ от xx.xx.xxxx г. По сведениям СРО Ассоциация "Объединение кадастровых инженеров", членом которой является ФИО7 (регистрационный номер в реестре СРО __), указанный кадастровый инженер является работником юридического лица ГБУ учреждения Новосибирской области "Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации" с xx.xx.xxxx г. - по настоящее время. При этом на титульном листе межевого плана от xx.xx.xxxx г. не содержится запись о наименовании юридического лица, если кадастровый инженер является работников юридического лица (нарушение пп. 6 п. 30 Приказа). Таким образом, установлено, что сведения о геодезической основе, использованные в межевом плане от 17.08.2017 г. были выданы другому юридическому лицу, работником которого ФИО7 не является, и данная выписка была выдана для проведения кадастровых работ по другому договору подряда, что также является нарушением.

Пунктом 33 Приказа, определено, что в реквизите «3» раздела «Исходные данные» указываются сведения о средствах измерений: наименование прибора (инструмента, аппаратуры); сведения об утверждении типа средств измерений (номер в Государственном реестре средств измерений, срок действия свидетельства); реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры). В межевом плане от xx.xx.xxxx г. ФИО7 неверно заполнены срок действия свидетельства сертификата средства измерений, которые содержатся на официальном интернет-ресурсе Госстандарта __ Также, согласно пункту 5.5.1 Инструкции по развитию съемочного обоснования и съемки ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем __ __), утвержденной приказом Роскартографии от __ г. __ для реализации относительных спутниковых определений используют два или более приемников, один из которых является базовой станцией, а другие - подвижные. В межевом плане от xx.xx.xxxx г. ФИО7 указано об использовании только одной станции - комплекте спутниковой геодезической многочастотной GPS аппаратуры __ срок свидетельства о поверке которого на момент заключения договора подряда о проведении кадастровых работ истек (Свидетельство о поверке __ выдано 20xx.xx.xxxx г., действительно до xx.xx.xxxx.) (л.д. 118).

Согласно п. 74 Приказа, раздел «Схема геодезических построений» оформляется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ. В разделе отражается схематичное изображение объекта кадастровых работ, расположение пунктов геодезической основы, расположение точек съемочного обоснования с указанием схемы геодезических построений по их определению относительно пунктов геодезической основы, приемы определения координат характерных точек границы земельного участка относительно точек съемочного обоснования. В случае использования для определения координат характерных точек границы земельного участка метода спутниковых геодезических измерений (определений) в разделе отражаются схематичное изображение объекта кадастровых работ, пункты геодезической основы, на которых располагались базовые станции, и расстояние от базовых станций до ближайшей характерной точки объекта кадастровых работ.

В межевом плане от xx.xx.xxxx г. <данные изъяты>. данный раздел не соответствует требованиям Приказа, а именно, раздел межевого плана «Схема геодезических построений» отражает определение границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений (определений), при этом не указаны расстояния от пунктов государственной геодезической сети до ближайшей характерной точки объекта проведения кадастровых работ. Показано, что съемка производилась по точкам н 1, 1, 2, 3, что в принципе невозможно было осуществить, так как контур жилого дома __ ФИО3 пересекает данную границу и указанные точки располагаются внутри строения.

Также в межевом плане не отражены границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории (л.д. 115).

Согласно п. 15 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от xx.xx.xxxx г., результаты межевания земель, утвержденные иными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Просит: 1. Признать незаконными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым __ с местоположением: ...

2. Признать незаконным постановление мэрии г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx г. «О предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка для эксплуатации жилого дома по ...» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью __ кв.м., находящегося в территориальной подзоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1), для эксплуатации жилого дома по адресу: г.Новосибирск, ... а.

3. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка __ заключенный xx.xx.xxxx г. между мэрией г. Новосибирска и ФИО1

Указать, что решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым __ с местоположением: обл. Новосибирская, ..., площадью __ кв.м. путем аннулирования записи регистрации права __ от 13.11.2017 г.

Указать, что решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым __ с местоположением: Новосибирская, ... площадью __ кв.м.

6. Утвердить схему расположения земельного участка с местоположением ..., ... площадью __ кв.м., образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым __ принадлежащего на праве собственности ФИО3, и земель неразграниченной государственной или муниципальной собственности, подготовленную кадастровым инженером <данные изъяты> в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

X

Y

1

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

__

Дело по иску ФИО1 и по встречному иску ФИО4 было объединено для совместного рассмотрения с делом по иску мэрии г.Новосибирска к ФИО4 о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями или ее сносе.

В своем иске (л.д.2 том 2) мэрия г.Новосибирска указала, что земельный участок с КН __, площадью __ кв. м. с адресом: г. Новосибирск, ..., __ принадлежит на праве собственности ФИО4 Магомед оглы. Разрешенное использование данного земельного участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Земельный участок расположен в территориальной подзоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1).

ФИО4 Магомед оглы принадлежит на праве собственности здание с кадастровым __ площадью __ кв. м., с количеством этажей __ в том числе подземных __ год завершения строительства __, адрес: __, Новосибирская область, г. Новосибирск, ....

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска была проведена проверка соблюдения физическими лицами требований Федеральных законов, законов Новосибирской области по вопросам использования земель в отношении ФИО4 Магомед оглы.

Согласно акта проверки от xx.xx.xxxx __ в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии ФИО4 Магомедом оглы части смежного земельного участка, находящегося в частной собственности, с кадастровым __ по ... а также прилегающей территории, государственная собственность на которую не разграничена, со стороны ... в Заельцовском районе. За существующими границами земельного участка с кадастровым __ ФИО4 Магомедом оглы размещены хозяйственные постройки, а также размещены металлические пристройки, металлический тамбур, металлическое сплошное ограждение. Площадь самовольного занятия части смежного земельного участка с кадастровым __ по ... составляет __ кв. м. Площадь самовольного занятия прилегающей к земельному участку с кадастровым __ территории, государственная собственность на которую не разграничена, вдоль ... составляет __ кв. м.

Кроме того факт самовольного занятия подтверждается ортофотопланом, выполненном СГУГиТ в рамках муниципального контракта «На закупку комплекса работ по уточнению (установлению) местоположении и характеристик земель и земельных участков, расположенных в границах города Новосибирска, в том числе их границ и площади, зарегистрированных вещных прав и ограничений (обременении), выявлению неиспользуемых, используемых без правоустанавливающих документов, используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков).

Также выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании ФИО4 Магомедом оглы земельного участка с кадастровым __ не по целевому назначению. На указанном земельном участке, предоставленном для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположено 2-этажное строение, не обладающее признаками индивидуального жилого дома. Своими действиями ФИО4 Магомедом оглы допущено нарушение земельного законодательства по ст.26, 42 Земельного Кодекса РФ (ст.7.1, ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ).

Кроме того данное строение возведено на земельном участке с кадастровым __ в отсутствии разрешения на строительство и с нарушениями отступов от границ земельного участка (с северо-западной, северо-восточной и юго-восточной сторон отступы от границ земельного участка отсутствуют).

Процент застройки земельного участка с кадастровым __ составляет более 80% от общей площади участка.

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска установлен факт возведения двухэтажного объекта недвижимости с подземным этажом не обладающим признаками индивидуального жилого дома без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом проверки от 21.02.2020 __ и уведомлением о выявлении самовольной постройки от 27.02.2020 __

Администрацией Заельцовского района, Центрального округа города Новосибирска города Новосибирска разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым __ с местоположением: г.Новосибирск, Заельцовский район, ... не выдавалось.

Своими действиями ФИО4 Магомедом оглы допущено нарушение градостроительного законодательства: ст. 9.5 КоАП РФ, ст. 222 ГК РФ.

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска ФИО4 Магомедом оглы выдано предписание __ от xx.xx.xxxx об устранении допущенного нарушения в срок до xx.xx.xxxx xx.xx.xxxx года.

Просит: 1. Признать объект недвижимости - здание с кадастровым __ площадью 639,0 кв. м., с количеством этажей -3, в том числе подземных 1, расположенное на земельном участке с КН __, площадью __ кв. м. с адресом: г. Новосибирск, ..., __ самовольной постройкой.

2. Обязать ФИО4 Магомед оглы своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок государственная собственность на который не разграничена, прилегающий к земельному участку с кадастровым __ вдоль ..., площадью 54 кв. м. посредством демонтажа хозяйственных построек, металлической пристройки, металлического тамбура, металлическое сплошного ограждения.

Обязать ФИО4 Магомед оглы в течение 6 месяцев с момента принятия решения суда привести самовольную постройку в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за свой счет и своими силами в части площади застройки земельного участка и минимальных отступов от границ земельного участка.

Обязать ФИО4 Магомед оглы, в случае неисполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента принятия решения о приведении самовольной постройки в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за свой счет и своими силами, - в течение шести месяцев снести самовольную постройку за свой счет и своими силами. -

Представители ФИО1 Долженко Н.А., ФИО8 в судебном заседании поддержали его исковые требования, исковые требования мэрии, возражали против встречных требований ФИО4о, пояснив, что ФИО1 мэрией была согласована схема земельного участка, ФИО9 в этом было отказано в связи с тем, что она не соответствовала проекту планировки территории. Оснований для признания результатов межевания незаконными не имеется.

Представили письменные возражения на встречный иск (л.д.212 том 2).

Представитель ФИО4 ФИО10, в судебном заедании возражала против исковых требований ФИО1 и мэрии, поддержала встречный иск ФИО9, пояснив, что участок истцу предоставлялся в __ г., здание ФИО9 уже стояло на кадастровом учете, но на схеме это не было отображено. При подготовке схемы не был осуществлен выезд на местность и не проведена геодезическая съемка. ФИО1 скрыл, что часть его участка занята зданием ФИО9.

В иске мэрии просила отказать, т.к. здание стоит на кадастровом учете, мэрией заявлены взаимоисключающие требования (о реконструкции и сносе). ФИО9 оспаривает постановление мэрии, в случае удовлетворения его иска, его здание будет находиться в границах его участка.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО1, пояснив, что предписание ею полностью исполнено, забор перенесен на место. Туалета на участке ФИО1 не было, он был внутри хозяйственных построек, она его не ломала, ФИО1 сам снес все постройки трактором.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым __ расположенный по адресу: ... ... общей площадью __ кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (2.1) и жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, кадастровый __ общей площадью __ кв.м (л.д.18-25 том 1).

xx.xx.xxxx принято постановление мэрии г.Новосибирска __ о предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка для эксплуатации жилого дома по ул1-й Сухарной, 121а и утверждена схема расположения земельного участка (л.д.109-111 том 1).

xx.xx.xxxx. между мэрией г.Новосибирск и ФИО1 заключен договор __ купли-продажи указанного земельного участка (л.д.14-16 том 1).

ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым __ расположенный по ... площадью __ кв.м, разрешенное использование участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома, а также здание с кадастровым __ площадью __ кв. м, с количеством этажей -3, в том числе подземных __, год завершения строительства - __, по адресу: г... (л.д.38-43 том 1).

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым __ расположенный по адресу: ... площадью __ кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН на л.д.26-27 том 1.

Все земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, установлены их границы на местности.

Земельные участки, принадлежащие ФИО9 и ФИО2, являются смежными по отношению к участку ФИО1.

Согласно заключению кадастрового инженера <данные изъяты>» ФИО6 (л.д.32-34 том 1), границы смежных земельных участков с КН __ (ФИО2) и __ (ФИО4) находятся в пределах границ земельного участка с КН __ (ФИО1) с наложением соответственно 1,71 м и 9,54 м, что значительно превышает максимально допустимую погрешность определения координат на местности. Площадь наложения земельного участка с КН __ (ФИО9) на земельный участок ФИО1 равна 175 кв.м (в пределах границ ЗУ ФИО1 расположены курятник, вольер и различные хоз.постройки). Площадь наложения земельного участка с КН __ (Кошкина) на земельный участок ФИО1 равна 5 кв.м (неверно выставлено ограждение – забор).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Статья 60 ЗК РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 __ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 неправомерно разместила на части земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности, забор, ФИО4 – надворные постройки и часть здания, что нарушает права истца ФИО1 как собственника участка на пользование им, в связи с чем иск в части возложения на ответчика ФИО2 обязанности устранить препятствия в пользовании истцу земельным участком путем переноса забора, на ФИО9 - путем сноса построек, расположенных на участке ФИО1 подлежит удовлетворению.

Оснований ставить под сомнение заключение кадастрового инженера у суда не имеется, поскольку заключение дано уполномоченным лицом, к заключению приложен аттестат кадастрового инженера, свидетельство о поверке средства измерения (л.д.36-37 том 1). Заключение ответчиками не оспорено, ходатайство о проведении судебной экспертизы не заявлено.

Факт нарушения ответчиками земельного законодательства подтвержден также постановлениями о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 23.09.2019 г., вынесенным в отношении ФИО2 и ФИО4 (л.д.97,137 том 2). Согласно указанному постановлению, Кошкина привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за самовольное занятие и использование части смежного земельного участка с КН __ (ФИО1) площадью 5 кв.м, путем ограждения и присоединения к своему земельному участку.

ФИО9, согласно названному постановлению, также привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за самовольное занятие и использование части смежного земельного участка с КН __ (ФИО1) площадью 175 кв.м, путем занятия ограждением, хозяйственными постройками и присоединением к своему земельному участку.

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Доводы ответчика ФИО2 об устранении ею выявленных нарушений, ничем не подтверждены. Согласно представленной истцом схеме фактического расположения земельного участка ФИО1 (л.д.210-211 том 2), нарушения продолжают сохраняться.

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о возмещении ему ущерба вследствие повреждения туалета, расположенного на его земельном участке, не подлежат удовлетворению. Достоверных доказательств этому истцом суду не представлено. В подтверждение данного обстоятельства истец ссылается лишь на показания самой ФИО2 в судебном заседании 11.08.2020 г. Однако данные пояснения не являются признанием ответчиком обстоятельств, на которых истец основывает свои требования и не освобождают истца от необходимости доказывания этих обстоятельств, согласно ст.68 ч.2 ГПК РФ.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Исковые требования о возмещении ущерба к ФИО2 на момент дачи ею данных пояснений не были к ней предъявлены, а были предъявлены позднее. Кошкина после предъявления к ней исковых требований о возмещении ущерба пояснила, что туалет истца она не повреждала.

Иных доказательств повреждения туалета истцом не представлено. Из пояснений представителя истца следует, что иных доказательств не имеется.

Из пояснений ФИО2, свидетеля ФИО11 также следует, что туалета, как отдельного строения, на участке ФИО1 не имелось, он находился внутри иных хозяйственных построек, которые были снесены самим ФИО1.

При таких обстоятельствах истцом не подтвержден факт причинения ему ущерба ФИО2 и оснований для взыскания с нее стоимости туалета не имеется.

Доводы встречного иска ФИО9 о недействительности результатов межевания в отношении земельного участка ФИО1, незаконности постановления мэрии от xx.xx.xxxx __ являются несостоятельными.

Земельный участок ФИО1 с КН __ был образован на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты>. (л.д.119 том 1).

Доводы встречного иска ФИО9 основаны на заключении кадастрового инженера <данные изъяты> о том, что межевой план земельного участка ФИО1 имеет нарушения (л.д.184-187 том 1).

Суд приходит к выводу, что данное заключение не может быть принято в качестве достоверного доказательства по делу, т.к. носит рекомендательный характер, содержит предположительные выводы. От назначения по делу судебной экспертизы ответчик отказался. Документы, представленные ФИО1 для предоставления ему в собственность спорного земельного участка, прошли правовую экспертизу, были признаны соответствующими действующему законодательству.

ФИО9 постановлением мэрии г.Новосибирска от xx.xx.xxxx __ было отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с __ из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с тем, что приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка не соответствует проекту планировки территории (л.д.183 том 1).

Строение, расположенное на земельном участке ФИО9, является самовольным.

Согласно ст.222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Строение, принадлежащее ФИО9, имеет несколько признаков самовольного строения.

Так, Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска была проведена проверка соблюдения физическими лицами требований Федеральных законов, законов Новосибирской области по вопросам использования земель в отношении ФИО4

Согласно акта проверки от xx.xx.xxxx __ (л.д.8 том 2) в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии ФИО4 части смежного земельного участка, находящегося в частной собственности, с кадастровым __ по ... а также прилегающей территории, государственная собственность на которую не разграничена, со стороны ... в Заельцовском районе. За существующими границами земельного участка с кадастровым __ ФИО4 Магомедом оглы размещены хозяйственные постройки, а также размещены металлические пристройки, металлический тамбур, металлическое сплошное ограждение. Площадь самовольного занятия части смежного земельного участка с кадастровым __ по ... составляет __ кв. м. Площадь самовольного занятия прилегающей к земельному участку с кадастровым __ территории, государственная собственность на которую не разграничена, вдоль ... составляет __ кв. м.

Данные факты установлены судом также при рассмотрении иска ФИО1

Кроме того, факт самовольного занятия подтверждается ортофотопланом, выполненным СГУГиТ в рамках муниципального контракта «На закупку комплекса работ по уточнению (установлению) местоположении и характеристик земель и земельных участков, расположенных в границах города Новосибирска, в том числе их границ и площади, зарегистрированных вещных прав и ограничений (обременении), выявлению неиспользуемых, используемых без правоустанавливающих документов, используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков) (л.д.15 том 2).

Также выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании ФИО4 земельного участка с кадастровым __ не по целевому назначению. На указанном земельном участке, предоставленном для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположено 2-этажное строение, не обладающее признаками индивидуального жилого дома. Своими действиями ФИО4 Магомедом оглы допущено нарушение земельного законодательства по ст.26, 42 Земельного Кодекса РФ (ст.7.1, ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ).

Кроме того, спорное строение возведено на земельном участке с кадастровым __ в отсутствии разрешения на строительство и с нарушениями отступов от границ земельного участка (с северо-западной, северо-восточной и юго-восточной сторон отступы от границ земельного участка отсутствуют).

Процент застройки земельного участка с кадастровым __ составляет более 80% от общей площади участка.

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска установлен факт возведения двухэтажного объекта недвижимости с подземным этажом, не обладающим признаками индивидуального жилого дома без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом проверки от xx.xx.xxxx __ и уведомлением о выявлении самовольной постройки от xx.xx.xxxx __ (л.д.8,16 том 2).

Администрацией Заельцовского района, Центрального округа города Новосибирска города Новосибирска разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым __ с местоположением: ... не выдавалось.

Своими действиями ответчиком допущено нарушение градостроительного законодательства.

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска ФИО4 выдано предписание __ от xx.xx.xxxx об устранении допущенного нарушения в срок до xx.xx.xxxx года (л.д.18 том 2), которое добровольно не исполнено ответчиком.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.

В связи с изложенным, исковые требования мэрии г.Новосибирска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения представителя ФИО9 относительно сроков сноса самовольного строения, указанных истцом, не принимаются судом.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 222 ГК РФ, на который ссылается ответчик, срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Между тем данный пункт регулирует отношения по сносу самовольной постройки органами местного самоуправления в административном порядке, что не относится к рассматриваемому спору.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 удовлетворить частично.

Обязать ФИО13 устранить ФИО12 препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым __ расположенном по адресу: ... ..., путем переноса забора, разделяющего фактические границы земельных участков с кадастровыми __ и __, из __ в __ на расстояние __ из __ на расстояние __ м, согласно Приложению __ заключения комиссии экспертов __ от xx.xx.xxxx г., освободив часть земельного участка с кадастровым __ за счет ФИО13

Взыскать с ФИО13, в пользу ФИО12 расходы на судебную экспертизу в размере 25 000 руб., расходы на представителя в размере 15 000 руб., расходы по госпошлине в размере 300 руб., расходы по оплате сведений из Росреестра в размере 920 руб., всего 41 220 руб.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья <данные изъяты> Н.А.Шумова

Решение изготовлено в окончательной форме 22 октября 2020 года.

__ <данные изъяты>