Решение № 2-67/2025 2-67/2025~М-10/2025 М-10/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-67/2025

УИД 01RS0№-43

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

а. Хакуринохабль «06» марта 2025 года

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Т.Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО «Хакуринохабльское сельское поселение» в лице главы поселения ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – здание фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> А.

В обоснование иска указала, что администрацией МО «Хакуринохабльское сельское поселение» направлены запросы в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществам в <адрес>, Комитет имущественных отношений МО «<адрес>», Министерство здравоохранения Республики Адыгея, ГБУЗ РА «Шовгеновская центральная районная больница» о предоставлении информации о собственниках по объекту недвижимости – здание фельдшерско-акушерского пункта, площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> ответам на запросы какие-либо сведении об указанном выше объекте отсутствуют, и в реестрах не значится. На основании заявления №У от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение», здание фельдшерско-акушерского пункта, расположенное по адресу: <адрес> А, принято на учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея как бесхозяйное недвижимое имущество. В течение года со дня постановки имущества на учет кто-либо не заявлял о своих правах на указанное имущество.

На основании изложенного, администрация МО «Хакуринохабльское сельское поселение» просила признать за администрацией МО «Хакуринохабльское сельское поселение» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, состоящий на учете как бесхозяйное недвижимое имущество: здание фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> А.

Представитель заявителя администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Направил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица – администрации МО «<адрес>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, направленному в адрес суда глава администрации МО «<адрес>» А.Р.Р, против удовлетворения заявленных требований не возражает и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО «<адрес>».

Представители заинтересованных лиц – Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям, Министерства здравоохранения Республики Адыгея, ГБУЗ РА «Шовгеновская центральная районная больница», Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки не сообщили.

Изучив представленные заявителем письменные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд, помимо прочих, рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Таким образом, органом, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Устава муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение», к вопросам местного значения муниципального образования относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании заявления №У от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение», объект – здание фельдшерско-акушерского пункта, расположенный по адресу: <адрес> А, принят на учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, как бесхозяйное недвижимое имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 15-18).

Из ответа Министра здравоохранения Республики Адыгея ФИО2 следует, что объект – нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта, расположенный по адресу: <адрес> А, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, на балансе министерства не состоит (л.д. 31).

Из информации, представленной Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> следует, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об объекте – здание фельдшерско-акушерского пункта (л.д. 32-33).

Как следует из ответа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям № ВРМИ-20№-3 от ДД.ММ.ГГГГ в реестре государственного (муниципального) имущества сведения об объекте – здание фельдшерско-акушерского пункта отсутствуют (л.д. 34).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «<адрес>», выданной Комитетом имущественных отношений администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта, 2015 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> А в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не состоит (л.д. 35).

Из ответа главного врача ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> А, отсутствует в реестре недвижимости ГБУЗ РА «Шовгеновская ЦРБ» (л.д. 36).

Указанный объект имеет признак бесхозяйного имущества, поскольку в течение года с момента постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества кто-либо не заявил своих прав на данный объект с целью востребования его для оформления в порядке, установленном действующим законодательством.

Оформление права собственности на указанное имущество обусловлено необходимостью обеспечения охраны объекта, предотвращения его повреждения, разрушения или уничтожения, нарушения установленного порядка его использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить ему вред, а также в целях его защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Администрация МО «Хакуринохабльское сельское поселение» является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, что следует из Устава муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение».

В ч. 3 ст. 35 Конституции РФ закреплено правило, по которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, п. 1 ст. 235 ГК РФ исходит из того, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности наряду с другими основаниями возникают и из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности. В частности, на основании п. 1 ст. 17 Закона о регистрации, решение суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на эту вещь, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В п. 30 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № указано, что объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект.

Таким образом, судом установлено, что объект недвижимого имущества – нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> А, не имеет собственника, принят на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в установленном порядке органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого объект находится. Орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество по истечении года со дня его постановки на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь соблюдены, в связи с чем, заявление администрации МО «Хакуринохабльское сельское поселение» подлежат удовлетворению. Признание права муниципальной собственности на объект недвижимости является основанием для регистрации права в государственном регистрирующем органе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

заявление администрации муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования «Хакуринохабльское сельское поселение» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, состоящий на учете как бесхозяйное недвижимое имущество: нежилое здание фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), 2015 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> А.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий /подпись/ Т.Н. Керашев