Решение № 12-65/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-65/2021

Мировой судья Вербий А.С. 86MS0035-01-2021-001475-68

Дело № 12-65/2021


РЕШЕНИЕ

г. Лангепас 12 июля 2021 года

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Майорова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - администрации города Лангепаса, с жалобой администрации города Лангепаса на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.05.2021,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.05.2021 юридическое лицо – Администрацию города Лангепаса признано виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 135 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация города Лангепаса обратилась с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие доводы.

Уставом ЛГ МБУ «Дорожно-эксплуатационное управление» предусмотрено, что предметом деятельности указанного Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

Одной из основных целей деятельности Учреждения является улучшение состояния городских дорог, дорожных сооружений и дворовых территорий (п.п.2.2, 2.3 Устава).

Содержание участков автодорог, в эксплуатационном состоянии которых выявлены недостатки, закреплено правоустанавливающими документами за Учреждением.

Учреждению установлено и доведено муниципальное задание на 2021 год. Финансирование из городского бюджета в рамках установленного муниципального задания доводится до Учреждения в полном объеме.

Указав изложенное, автор жалобы полагает, что ответственным за за соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог местного значения, то есть надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ является ЛГ МБУ «ДЭУ».

В суде представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, Администрации г.Лангепаса ФИО1, действующий на основании доверенности, на доводах жалобы настаивал, просил отменить обжалуемое постановление.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор ОГИБДД ОМВД по г.Лангепасу ФИО3 полагает, что не имеется оснований для отмены, либо изменения постановления мирового судьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст.12 названного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.03.2021 в ходе проведения обследований улично-дорожной сети города Лангепаса были установлены нарушения в содержании внутридворовых территорий, выразившиеся в следующем:

внутридворовая территория 1 микрорайона в районе дома № 2 по улице Первостроителей напротив 6 подъезда имеет уплотненный снег (снежный накат), замер которого показал 18,5см., 11 см., 14 см., 18,5 см., 10 см.,

внутридворовая территория 1 микрорайона в районе дома № 1 по улице Парковой напротив 4 подъезда не очищена от рыхлого снега, замеры которого показали 10,5 см., 8 см., 14 см., 11 см., 9 см. и 7 см.,

внутридворовая территория 2 микрорайона в районе дома № 5 по улице Мира напротив 3 подъезда не очищена от рыхлого снега, замеры которого показали 18 см., 20 см., 20 см., 19,5 см., кроме того под слоем рыхлого снега обнаружена зимняя скользкость в виде шероховатой корки, также внутридворовая территория 8 микрорайона в районе дома № 76 по улице Ленина не очищена от рыхлого снега, замеры которого показали 9 см., 12 см., 14 см., 12., кроме того, на покрытии проезжей части находится уплотненный снег (снежный накат), замеры которого показали 23 см., 28 см. и 32 см.

То есть, по мнению должностного лица, администрация города Лангепаса совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выразившееся в форме бездействия.

Как указывает должностное лицо, при изучении представленных писем от ЛГ МБУ «ДЭУ», а также договора №01873000101210000090001 о предоставлении услуг по выделению техники ИКЗ 21386070095778607010010110001000024 от 24.02.2021 и дополнительного соглашения №1 к указанному договору от 09.03.2021 установлено, что обязательства подрядчиков по контрактам на привлечение сторонней техники были исчерпаны в первой декаде марта 2021 года. Кроме того, установлено, что специальная техника ЛГ МБУ №ДЭУ» имеет 100% износ.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствие с законодательством РФ.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из текста протокола об административном правонарушении от 01.04.20211 после описания всех выявленных недостатков эксплуатационного состояния улично-дорожной сети города Лангепаса, Администрации города Лангепаса вменено в вину бездействие, которое выразилось в отсутствии необходимого финансирования ЛГ МБУ «ДЭУ», поскольку обязательства подрядчиков по контрактам на привлечение сторонней техники были исчерпаны в первой декаде марта 2021 года, а также установлено, что специальная техника ЛГ МБУ « ДЭУ» имеет 100% износ.

Исходя из положений приведенных выше норм права и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

При этом, положения законодательства не содержат указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, а равно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона РФ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа, как элемента надлежащего содержания автомобильных дорог, при осуществлении дорожной деятельности в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" относится к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как указывалось выше, названные полномочия отнесены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа.

Между тем, возлагая ответственность за нарушение требований действующего законодательства по надлежащему содержанию дорог и обеспечению безопасности дорожного движения при их эксплуатации на администрацию города Лангепаса, мировым судьей такой вывод сделан без учета всех обстоятельств по делу.

В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч.1, ч.2 ст.123.21 Гражданского Кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

В соответствии с п.2 ст.123.22 Гражданского кодекса РФ порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Согласно ч.ч.1, 2, 3, 6 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации города Лангепаса от 25.02.2011 № 68-рбыло создано Лангепасское городское муниципальное бюджетное учреждение «Дорожно-эксплуатационное управление».

Согласно п.1.3 Устава Лангепасского городского муниципального бюджетного учреждения «Дорожно-эксплуатационное управление (далее ЛГ МБУ «ДЭУ») учреждение является некоммерческой организацией, бюджетным учреждением, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется полностью или частично за счет средств местного бюджета на основе плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального задания.

В соответствии с п.2.2 Устава ЛГ МБУ «ДЭУ» предметом деятельности учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.

Согласно п.2.4 Устава ЛГ МБУ «ДЭУ» для достижения поставленной цели учреждение осуществляет следующие виды деятельности: содержание, реконструкция, текущий и капитальный ремонт городских дорог и дорожных сооружений (п.2.4.1); механизированная уборка городских улиц (п.2.4.2); содержание и ремонт внутриквартирных проездов, пешеходных дорожек, тротуаров (п.2.4.3);.

Пунктом 4.4 Устава ЛГ МБУ «ДЭУ» предусмотрено, что для выполнения уставных целей учреждение имеет право самостоятельно: приобретать сырье, оборудование, материалы, другую продукцию производственно-технического назначения, использовать услуги, необходимые для осуществления своей деятельности, приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов; привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие предприятия, учреждения, организации и физических лиц; осуществлять функции муниципального заказчика, переданные в установленном порядке, по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет выделяемых им средств местного бюджета.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

С учетом определенного в статье 2.1 КоАП РФ определения административного правонарушения, устанавливая ответственность, ее наступление законодатель связывает с неисполнением в форме действия (бездействия) возникшей в установленном законом порядке обязанности.

Между тем, как следует из представленных в городской суд материалов дела, 18.12.2020 директором ЛГ МБУ «ДЭУ» в администрацию г.Лангепаса направлена информация о планируемых расходах на 2021 год, в котором указано на необходимость финансирования автоуслуг (сторонняя техника) в сумме 13 607 248 руб. 42 коп., автоуслуги (стороння техника) погрузчики в сумме 248 668 руб.,автоуслуги (стороння техника, собственные нужды) в сумме 910 381 руб. 58 коп.

Постановлением администрации города Лангепаса от 23.12.2020 № 1911 «Об утверждении муниципального задания для Лангепасского городского муниципального бюджетного учреждения «Дорожно-эксплуатационное управление» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов на выполнение муниципальных работ» утверждено муниципальное задание согласно приложению.

Как следует из Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов), утвержденный директором ЛГ МБУ «ДЭУ» ФИО4 21.01.2021, на транспортные услуги было запланировано 7 660 000 руб.

01.02.2021 директор ЛГ МБУ «ДЭУ» ФИО4 обратился к заместителю глав г.Лангепаса ФИО5, в котором указывал на необходимое количество спецтехники для содержания в зимний период автомобильных улиц и центральных пешеходных дорожек города, просил оказать содействие в обеспечении ЛГ МБУ «ДЭУ» необходимой спецтехникой путем выделения спецсредств на приобретение, либо на заключение договоров аренды. Еще одно письмо было направлено 05.03.20221.

С аналогичными письмами директор ЛГ МБУ «ДЭУ» обращался к председателю комитета городского хозяйства администрации г.Лангепаса ФИО1 (09.02.2021), главе города Лангепаса ФИО7 (09.03.2021, 16.03.2021)

24.02.2021 между ИП ФИО8 (исполнитель) и ЛГ МБУ «ДЭУ» (заказчик) заключен договор № 01873000101210000090001 о предоставлении услуг по выделению техники ИКЗ 213860700957786070100101100010000244, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуги по выделению техники.

В соответствии с п.1.2 указанного выше договора, услуги оказываются исполнителем на основании поданных заказчиком письменных заявок с указанием наименования, состава и объема услуг по форме, указанной в приложении.

В соответствии с п.2.2 договора общая цена договора составила 1 078 222 руб. 44 коп.

Согласно спецификации, являющейся приложением № 1 к договору, стороны согласовали предоставление такой техники, как погрузчики фронтальные, автомобили- самосвалы, автогрейдеры, автовышки, экскаваторы.

Решением Думы города Лангепаса № 23 от 26.02.2021 финансирование ЛГ МБУ «ДЭУ» увеличено до 13 755 781 руб., что отражено в Уведомлении об изменении показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Согласно справке об изменении поступлений и выплат учреждения по бюджетным ассигнованиям, субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг в размере 13 755 781 руб. доведены до ЛГ МБУ «ДЭУ.

06.03.2021 заключение дополнительное соглашение между ИП ФИО8 (исполнитель) и ЛГ МБУ «ДЭУ» (заказчик) согласно которому цена договора увеличена до 1 180 741 руб. 48 коп.

Допрошенный в судебном заседании директор ЛГ МБУ «ДЭУ» ФИО4 пояснил, что имеющаяся в собственности учреждения техника изношена вся почти на 100% и ее не хватает для очистки улиц и внутридомовых территорий от снега. В связи с чем и был заключен контракт с ИП ФИО8 на оказание услуг по предоставлению спецтехники. Дворы, указанные в протоколе, не были очищены от снега 22.03.2021 в связи с отсутствием необходимого количества спецтехники. В то же время, пояснил, что у учреждения имелась экономия денежных средств, которые он мог в достаточно короткие сроки направить на финансирование привлечения спецтехники от сторонних организаций.

Более того, как следует из Журнала выполненных работ ЛГ МБУ «ДЭУ» дворовые территории, указанные в протоколе об административном правонарушении, были очищены от уплотненного и рыхлого снега на следующий день, 23.03.2021.

При этом, сведений о том, что именно администрацией города Лангепаса были произведены какие-либо действия или приняты какие-либо решения для устранения нарушения требований раздела № 8, п.8.1 и п.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 на внутридомовых территориях, указанных в протоколе об административном правонарушении, суду не предоставлено.

При таких фактических обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что администрация города Лангепаса, являясь лицом, ответственным за содержание дорог муниципального образования города Лангепаса и улично-дорожной сети города Лангепаса в рамках статьи 12.34 КоАП РФ несет административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при их содержании, нахожу необоснованным.

В рассматриваемом случае применительно к установленным требованиям закона при рассмотрении настоящего дела с целью установления вины лица в совершении административного правонарушения, мировому судье посредством оценки имеющихся и сбора иных доказательств следовало учитывать наличие лица, непосредственно осуществляющего содержание дорог, а также возможность надлежащего исполнения принятых им обязательств, как, например, со стороны администрации города Лангепаса, как учредителя муниципального учреждения, - проверить обеспечение его бюджетного финансирования, утверждение смет работ, и, как следствие, принятие всех зависящих от администрации мер, направленных на организацию безопасной эксплуатации улично-дорожной сети.

Как следует из исследованных в городском суде документов, представленных администрацией города Лангепаса, заявки на финансирование, в данном случае, транспортных услуг, подаваемые директором ЛГ МБУ «ДЭУ» были удовлетворены в короткие сроки (менее месяца), при этом у ЛГ МБУ «ДЭУ» имелась экономия денежных средств, которые директор данного учреждения мог распределить на своевременную очистку внутридомовых территорий от снега.

Материалы рассматриваемого дела об административном правонарушении данными, безусловно свидетельствующими о том, что администрацией г.Лангепаса при возложении в рамках предоставленных полномочий обязанности по надлежащему содержанию, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, улиц улично-дорожной сети посредством создания ЛГ МБУ «ДЭУ» не обеспечено их выполнение, в частности, не оказано бюджетное финансирование по заключенным муниципальным контрактам, не установлено. Доказательств в подтверждение изложенных обстоятельств не предоставлено.

Принимая во внимание, что субъектом административного правонарушения, указанного в статье 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может быть любое должностное или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние, судье городского суда при рассмотрении настоящего дела с целью установления виновных действий (бездействия) органа местного самоуправления в совершении рассматриваемого административного правонарушения, посредством оценки имеющихся и сбора иных доказательств следовало установить факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии в соотношении с оценкой обстоятельств и предоставленных им доказательств о принятии органом местного самоуправления всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства, в том числе проверить обеспечение бюджетного финансирования учрежденного казенного учреждения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Приведенные выше обстоятельства не позволяют прийти к безусловному выводу о том, что именно ненадлежащее исполнение возложенных законом обязанностей администрацией города Лангепаса привело к содержанию в небезопасном состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил на рассматриваемых внутридворовых территорий.

Установленные по делу существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при рассмотрении мировым судьей настоящего дела, не может быть устранено, и, соответственно, оснований для привлечения к административной ответственности Администрации города Лангепаса не имеется. Соответственно, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Лангепаса подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения - на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации города Лангепаса отменить, жалобу администрации города Лангепаса удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Лангепаса прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.В.Майорова