Постановление № 5-80/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 5-80/2023

КОПИЯ

УИД: 66RS0009-01-2023-001828-69 дело №5-80/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 26 июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Глотова А.В., с участием

переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 Нариман оглы,

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>,

работающего: сведения отсутствуют,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

МагаррА. А. Нариман оглы, являясь гражданином Республики <адрес>, в нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, предусмотренного ч.ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с 22.06.2023 по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента, выданного 21.04.2023 с продлением срока до 21.05.2023 и 21.06.2023 соответственно. Правонарушение было выявлено 25.06.2023 в 21:50 ч в г. Нижнем Тагиле Свердловской области по ул. Островского, 1, в помещении ОП №16 МУ МВД России «Нижнетагильское».

Допрошенный в судебном заседании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и указал, что 22.03.2023 он въехал на территорию Российской Федерации из <адрес> с целью осуществления работы. По приезду он встал на миграционный учет, был зарегистрирован у родственницы в <адрес>, до 19.06.2023. Также 21.04.2023 им был получен патент на осуществление трудовой деятельности на территории Свердловской области. Первый платеж для получения патента был оплачен им 14.04.2023 в размере 5950 рублей. 16.05.2023 он внес второй платеж в размере 5950 рублей, продлив действие патента. 19.06.2023 по его просьбе двоюродная сестра ФИО внесла за него платеж в сумме 5950 рублей за продление патента, деньги перечислила через Сбербанк-онлайн. В связи с этим он полагал, что патент продлен, территорию Российской Федерации не покинул, так как считал, что все документы в порядке. О необходимости продления регистрации по месту пребывания он забыл. Затем выяснилось, что оплата 19.06.2023 не прошла, патент не продлился.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 2, 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, согласно абз. 5 п. 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 22.03.2023 с целью осуществления работы. Согласно миграционной карте, при въезде был установлен срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, а именно, до 19.06.2023.

Из представленного патента серии 66 №2300174467 следует, что 21.04.2023 на имя ФИО2 выдан патент на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, территория действия патента – Свердловская область ( Р М 1329812). Согласно квитанциям, до получения патента 14.04.2023 ФИО2 был внесен фиксированный авансовый платеж в размере 5950 рублей, второй платеж был внесен им 16.05.2023 в размере 5950 рублей. Таким образом, срок действия патента был продлен до 21.06.2023.

Однако очередной фиксированный авансовый платеж до 21.06.2023 ФИО2 внесен не был, при этом срок пребывания в Российской Федерации не продлен.

К доводам ФИО2 о том, что авансовый платеж был внесен его родственницей 19.06.2023 путем безналичной оплаты, суд относится критически, поскольку при получении патента ФИО2 было известно о необходимости личной уплаты фиксированных авансовых платежей, были выданы реквизиты для их оплаты. Однако, доверив осуществление платежа в июне 2023 года родственнику, ФИО2 не удостоверился в правильности реквизитов оплаты, не проверил факт зачисления платежа, что повлекло прекращение действия патента и обязанность выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента, то есть после 21 июня 2023 года.

В связи с изложенным суд считает необходимым уточнить указанный в протоколе об административном правонарушении срок незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации – с 22 июня 2023 года.

Таким образом, в нарушение требований указанного Федерального закона, гражданин Республики <адрес> ФИО2 в период с 22.06.2023 по настоящее время проживал на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), и не выехал из Российской Федерации по истечении установленного срока.

Вина ФИО2, кроме его признательных объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 №1479427 от 26.06.2023;

- рапортом ДПС ОБ ДПС МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО3;

- рапортом УУП ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО4 по обстоятельствам, указанным в протоколе;

- копией паспорта гражданина Республики <адрес> на имя ФИО2, подтверждающего принадлежность его к гражданству иностранного государства;

- копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- патентом на осуществление трудовой деятельности на территории Свердловской области;

- платежными документами об оплате патента от 14.04.2023 и от 16.05.2023;

- сведениями отдела по вопросам миграции России по Свердловской области;

- объяснением ФИО2 от 25.06.2023.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, их совокупность является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание им вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО2, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 официально не трудоустроен, денежных средств для самостоятельного приобретения билета для выезда с территории Российской Федерации не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 Нариман оглы за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

ФИО2 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Возложить исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения ФИО2 на начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижний Тагил Свердловской области и Пригородному району УФССП по Свердловской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счет УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское» ОП № 16 «Нижнетагильское» по Свердловской области) КПП 662301001, ИНН <***>, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466230414794277, в случае неуплаты штрафа в установленный срок, оно направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке.

Документ об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы на постановление через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья Глотова А.В.