Постановление № 5-755/2021 от 12 марта 2021 г. по делу № 5-755/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 13 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Солиева Зохиджона Инобиддина угли, ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 у., являясь гражданином иностранного государства Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 24 октября 2018 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

12 марта 2021 года в 07:00 часов по ул. Соликамская, 8, в г. Екатеринбурге был установлен ФИО1 у., уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в помощи переводчика, 26 июля 2018 года прибыл на территорию Российской Федерации. По истечению срока пребывания Российскую Федерацию не покинула в связи с тем, что не было денежных средств. Проживал по различным адресам на территории Российской Федерации. Родственники проживают на территории Республики Узбекистан.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту инспектора ГУ МВД России по Свердловской области 12 марта 2021 года установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 у. 26 июля 2018 года въехал на территорию Российской Федерации с оформлением миграционной карты и до настоящего времени территорию страны он не покидал, то есть срок пребывания в им нарушен.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 12 марта 2021 года законных оснований у ФИО1 у. для пребывания его на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного им срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 у., на основании п. 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. Указа Президента от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением круга лиц, к которому ФИО1 у. не относиться), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 у. наказания в виде административного штрафа, а также в соответствии с частями 1 и 3 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Указанное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда не нарушает нормы международного права, в частности ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, в силу которой вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается.

Назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, в полной мере соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормам международного права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Солиева Зохиджона Инобиддина угли <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Солиева Зохиджона Инобиддина угли за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить, что на основании ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в силу части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко