Решение № 12-831/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 12-831/2025

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года <адрес>

Судья <данные изъяты> районного суда <адрес> Кузнецов Д.Ю.,

с участием представителя БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя директора БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» ФИО5 на постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов», привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, заместитель директора БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» ФИО1, обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указав, что нарушения юридическим лицом не допущено, так как автомобиль «УРАЛ №», государственный регистрационный знак №), является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей, имеет более восьми мест для сидения помимо места водителя, техническая категория ТС D/M3G, относится к повышенной проходимости, в связи с чем, в силу ч.7 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, освобождено.

В судебное заседание представитель БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:44:53 по адресу: 948 <адрес>владелец) транспортного средства «УРАЛ №», № БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов», в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «б» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты.

Правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно пп. «б» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. №, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу Примечания к ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность доказывания своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Заместитель директора БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» ФИО1 отрицает факт совершения административного правонарушения Обществом, указывая на п.7 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ и на то, что автомобиль «УРАЛ №», № является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей.

В соответствии с пп.1 п.7 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаютсятранспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.

В подтверждение своих доводов представителем заместителем директора БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» представлен паспорт транспортного средства «УРАЛ №», государственный регистрационный знак № регион, согласно которого указанное транспортное средство является специализированным пассажирским транспортным средством (автофургон) и относится к категории «D».

При этом из положений п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к категории «D» транспортных средств относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

Таким образом, автомобиль «УРАЛ № №, принадлежащий <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов», является транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и предназначено для перевозки людей. В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в действиях Учреждения состава правонарушения нашли свое подтверждение, так как транспортное средство, собственником которого является <адрес>-Югры «База Авиационной и наземной охраны лесов», предназначено для перевозки людей, тем самым от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, Общество освобождено.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов», подлежат отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – БУ <адрес> «База Авиационной и наземной охраны лесов» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление оставлено без изменения, жалоба БУ <адрес> Авиационной и наземной охраны лесов» без удовлетворения - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд <адрес> через <данные изъяты> районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Д.Ю.Кузнецов