Решение № 2-130/2019 2-130/2019(2-1719/2018;)~М-1572/2018 2-1719/2018 М-1572/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-130/2019

Дело № 2-130/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 11 января 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха ДВ.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 <данные изъяты> к Администрации Енисейского района о признании членом семьи участника программы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании членом семьи участника программы.

Требования мотивированы тем, что она и ее супруг ФИО4 включены в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «Инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в администрации Енисейского района, с датой постановки – ДД.ММ.ГГГГ Их внук – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., является членом их семьи, так как все они проживают одной семьей по адресу: <адрес> ведут совместное хозяйство. ФИО3 обратилась в администрацию Енисейского района с заявлением с просьбой включить внука на участие в вышеуказанной программе, однако ей было отказано в связи с тем, что членами семьи участников процесса могут быть признаны иные члены семьи, если они вселены в качестве членов семьи и ведут с участниками общее хозяйство в судебном порядке. Все они постоянно проживают как члены одной семьи, зарегистрированы по месту жительства в качестве членов семьи, что подтверждается регистрацией по месту жительства, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство.

В судебном заседании представитель истца (третье лицо) ФИО1 заявленные исковые требования подержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что с дедушкой и бабушкой он проживает уже на протяжении двух лет, до этого проживал в г. Красноярске с родителями. За уход, который заключается приготовлении пиши, стирке вещей, помощи в передвижении бабушке и дедушке, он получает пособие в размере 6000 рублей. В настоящее время нигде не работает, находится на иждивении бабушки и дедушки, также имеет временные заработки (занимается перепродажей автомобилей).

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО1 В ходе выездного судебного заседания истец ФИО3 поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что ее внук ФИО1 проживает с ней и ее супругом на протяжении двух лет, ухаживает за ними, покупает продукты, лекарства, готовит еду. В доме он произвел ремонт, поклеил обои, сделал крыльцо.

Ответчик - администрация Енисейского района, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном ходатайстве представитель ФИО5 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо - Министерство строительства Красноярского края, надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном суду отзыве, представитель Министерства в лице министра ФИО6, выразил возражения по существу заявленных требований, мотивировав доводы тем, что регистрация заинтересованных лиц по месту жительства заявителя не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи. Доказательств, подтверждающих факт совместного проживания (а не регистрации), заявителем не представлено, в связи с чем, внук заявителя не может быть признан членом семьи заявителя с целью дальнейшего получения социальной выплаты. Просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, (далее Подпрограмма) является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

Подпунктом «в» пункта 17 Правил, предусматривается, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 приходится внуком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельствами о заключении брака.

Как следует из содержания справки МСЭ-2011 №4205789 от 18.10.2012 года, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <...>, является инвалидом первой группы, инвалидность установлена на срок «бессрочно».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по очереди «Инвалиды I и II группы, инвалиды с детства» подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», о чем указывается в справке администрации Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ г. № 0597/1.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ФИО3 указывает на то, что в настоящее время она, ее супруг ФИО4 и внук ФИО4 проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей собственности ФИО4 и ФИО3, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г.

По указанному выше адресу зарегистрированы и проживают истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ г.), ее супруг ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр. (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.) и внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г.). Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела выпиской из домовой книги, а также выпиской из финансового лицевого счета.

Из справки ст. УУП МО МВД Росси «Енисейский» от 14.12.2018 г. следует, что по адресу: <адрес> проживают ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ с 2016 г. с ними проживает и ухаживает за ними с 2016 г. внук ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГр. Фактическое проживание вышеуказанных лиц также подтверждают устно опрошенные соседи: ФИО13., проживающая по адресу: с<адрес> и ФИО14 проживающий по адресу: <адрес>

Будучи допрошенные в ходе судебного заседания, свидетели ФИО15., ФИО16В., ФИО17Р. показали, что на протяжении нескольких лет знакомы с семьёй ФИО3 Им известно, что ФИО1 проживает по адресу: Енисейский <адрес> совместно с его бабушкой ФИО3 и дедушкой ФИО4 Все они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство. На протяжении двух лет ФИО3 и ее супруг не встают с кровати самостоятельно, внук ухаживает за ними. В доме он сделал крыльцо, туалет, отремонтировал баню и печку, сажает огород.

По поручению суда, специалистами администрации Енисейского района, в целях установления факта совместного проживания истца ФИО3 с лицом, заявленным ею в качестве члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт проверки факта проживания, из содержания которого следует, что жилое помещение по указанному выше адресу состоит из трех комнат. В квартире печное отопление, имеется электроснабжение, холодное водоснабжение. По результатам обследования, оценив обстановку жилого помещения, комиссия пришла к выводу, что ФИО3 совместно проживает и ведет общее хозяйство с внуком - ФИО1

Факт проживания истца ФИО3 и указанного лица – внука ФИО1, в качестве члена семьи, нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

В ходе выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ., с целью проверки жилищно-бытовых условий, судом проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В комнате имеются лекарства, в шкафу общие вещи. При входе в кухню имеются кухонный гарнитур, электрическая печь, столовые приборы по количеству членов семьи, стиральная машина. При входе в другую комнату имеется диван, ноутбук, телевизор, тумбочка, личные вещи представителя истца. При входе в другую комнату, имеется кровать, тумбочка, предметы спальной принадлежности. В коридоре имеется верхняя одежда представителя истца – ФИО1

В представленных в материалы дела справках о доходах усматривается, что истец и ее супруг являются пенсионерами и получают пенсию по старости, а также ежемесячную денежную выплату и компенсацию за уход.

Согласно справкам УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет уход за ФИО3 и ФИО4 ФИО1 установлена выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход в размере <данные изъяты>. за каждого.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца ФИО3 и ее внука ФИО4, ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования ФИО3 о признании ее внука членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удовлетворить.

Признать ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи ФИО2 <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение изготовлено «18» января 2019 г.

Судья Н.А. Штей