Решение № 2А-70/2018 2А-70/2018~М-78/2018 М-78/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-70/2018

Дело № 2а-70/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 17 сентября 2018 г.

Судья Карагинского районного суда Камчатского края Фоменко Е.И. при секретаре Некрасовой Е.В., с участием помощника прокурора Карагинского района Бойцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. прокурора Карагинского района Самойловой А.М., действующей в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Карагинского муниципального района о признании незаконным бездействия в части обеспечения антитеррористической защищенности и соблюдения Правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома № 45 по ул. Строительная в п. Оссора Карагинского района Камчатского края,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Карагинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 218 КАС РФ обратилась в Карагинский районный суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие администрации Карагинского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по соблюдению и исполнению требований пп. 6, 7.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", чч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", пп. 5.4, 5.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", пп. 3.4.5, 3.5.2, 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилфонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, возложить обязанность на Администрацию Карагинского муниципального района и муниципальное казенное учреждение "Управление по выполнению полномочий муниципального образования сельского поселения "поселок Оссора" в срок до 01.10.2019 г. устранить выявленные нарушения применительно к жилому дому по адресу <...>, а именно: установить входную дверь в подвальное помещение подъезда № 1, оборудовать входные двери в подвальные помещения многоквартирного дома запорными устройствами, разместить над входом в подъезды дома таблички с номером подъезда и номерами квартир, расположенными в подъезде, над каждым основным входом в дом – светильник, обеспечивающий на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола.

В связи с тем, что основания для заявления иска установлены в ходе проверочных мероприятий прокурором 29 января 2018 г., а иск заявлен 27.08.2018 г., по делу было назначено предварительное заседания для выяснения вопроса о пропуске срока подачи административного иска.

В судебном заседании прокурор пояснил, что действительно, срок направления иска по дому № 45 по ул. Строительной п. Оссора превышает установленные законом 3 месяца, при том, что по остальным выявленным нарушениям иски были направлены своевременно. Администрацией приняты меры к устранению отмеченных недостатков, уважительных причин для восстановления срока нет.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, но в представленных суду возражениях указал, что по существу иска бездействие отсутствует, до заявления иска приняты меры по установке дверей и таблички.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд.

Статья 95 КАС РФ предусматривает, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Карагинского района 29.01.2018 г. проверены многоквартирные дома п. Оссоры, среди прочих был проверен и дом № 45 по ул. Строительной, установлены отмеченные выше недостатки.

Также 29.01.2018 г. за исх. № 3/07-03-2018 г. в адрес Главы Карагинского муниципального района было направлено представление прокурора в порядке ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", в том числе и по нарушениям закона в отношении дома № 45 по ул. Строительной п. Оссора.

Т.е. для истца нарушения закона ответчиком были известны уже 29 января 2018 г., к моменту обращения в суд прошло почти 8 месяцев.

Заявления о восстановлении пропущенного трёхмесячного срока для подачи административного иска от истца не поступало.

В отсутствие уважительных причин оснований для восстановления срока по делу не усматривается, а в соответствии со ст. 138 КАС РФ в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138 ч. 5, 175 КАС РФ,

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления и.о. прокурора Карагинского района Самойловой А.М., действующей в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Карагинского муниципального района о признании незаконным бездействия в части обеспечения антитеррористической защищенности и соблюдения Правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома № 45 по ул. Строительная в п. Оссора Карагинского района Камчатского края отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Карагинский районный суд Камчатского края в течение месяца с момента вынесения.

Судья -