Постановление № 5-242/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 5-242/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Отрадная Отрадненского района 16 августа 2019г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н., при секретаре Синициной М.А., с участием специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из ОМВД России по Отрадненскому району материал в отношении ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки З-<адрес>, гражданки <адрес>, со слов не замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей -ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, 19.12.2015г.р., ФИО2, 28.12.2008г.р., образование средне-специальное, не работающей, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь гражданкой Казахстана, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

16 августа 2019 года в 09 часов 30 минут в здании ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району, по адресу: <адрес> Б, была выявлена гражданка Казахстана ФИО5, которая нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, предусмотренного п.1,2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. В период с 27.05.2017 по 25.08.2017 ФИО5 пребывала в РФ законно. Далее, с 26.08.2017 по настоящее время пребывает в РФ не законно. Срок незаконного пребывания ФИО5 на территории РФ составляет 720 календарных дней.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, билетов на самолет у нее не имеется, но просила не выдворять из РФ.

В судебном заседании специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району ФИО4, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 16.08.2019, объяснением, докладной запиской и другими материалами дела.

В соответствии с п.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке не требующем получении визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО5, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана. Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств ФИО5 по делу не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельств, отягчающих или смягчающих ее административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности, предусмотренных ст. 2,7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

С учетом Конвенции о защите прав человека и основных свобод, относительно критериев допустимости высылки граждан в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая изложенное, суд полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО5 может быть достигнута путем применения к ней штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы РФ.

Учитывая, что согласно нормам международного и российского законодательства, регулирующего отношения в части защиты прав несовершеннолетних детей, приоритетным считается пребывание ребенка с родителями, суд полагает необходимым произвести выдворение правонарушителя совместно с ее несовершеннолетними детьми.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, уроженку З-<адрес>, гражданку <адрес>, проживающую на территории РФ по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ее несовершеннолетними детьми – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Уральска, <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Уральска, <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Уральска, <адрес>, за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО8 Е. В., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, совместно с несовершеннолетним детьми – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в условиях Центра временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для штрафа: Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Отрадненскому району) Счет 40101810300000010013 БИК 040349001 ИНН <***> КПП 234501001 ОКТМО 03637000 КБК 188 1 16 90050 05 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья: В.Н. Андреев