Решение № 2-2809/2019 2-2809/2019~М-2040/2019 М-2040/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-2809/2019

19RS0001-02-2019-002686-47

Дело №2-2809/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Третьяковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Абакана о признании права собственности на земельный участок,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с иском к администрации г. Абакана о признании права на собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, пояснили, что постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» ему отведен земельный участок площадью в районе <адрес>. Истец указывает, что в списки постановления Админмстрации г.Абакана от 09.06.1994 № 272 его земельный участок не числится. Истец указывает, что с момента выделения ему земельного участка он им пользуется добросовестно, открыто и непрерывно, оплата членских взносов производится истцом регулярно, споров по границам земельного участка не имеется, правопритязаний от третьих лиц на него не предъявлялось. Однако в настоящее время истец не имеет возможности оформить в соответствии с действующим законодательством право собственности, поскольку согласно его земельный участок в списках постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 не числится.

Представитель ответчика Администрации г. Абакана ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований при условии отсутствия возражений со стороны третьих лиц, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала о согласии Администрации <адрес> в удовлетворении заявленных требований, поскольку действительно постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам СНТ «Ивушка» были выделены земли садовых участков согласно спискам, в которых истец не значится. Вместе с тем, в материалы дела истцом представлены книжка члена СНТ «Ивушка», справка председателя СНТ «Ивушка». В настоящее время произведено межевание земельного участка, границы на местности установлены, площадь определена, правопритязаний в отношении спорного земельного участка не предъявлялось.

Представитель третьего лица СНТ «Ивушка» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), принимая во внимание то, что третье лицо извещалось о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Абаканского городского суда, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Аналогичные положения указаны в ст.25 Земельного кодекса РФ, в которой закреплено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ст. 26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поддержка ведения садоводства и огородничества органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества.

В силу п.5, 6 ст.26 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку развития садоводства и огородничества в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления мер государственной и муниципальной поддержки ведения садоводства и огородничества, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В силу ч.1 п. 7 статья 17 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (п.13 ст. 12 Закона).

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Абакана от 09.06.1994 № 272 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и в частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому товариществу «Ивушка» в районе <адрес> предоставлены земли общего пользования площадью 14,49 га, а также в частную собственность для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Ивушка» предоставлены земли садовых участков общей площадью 53,426 га согласно списку.

При этом в списке членов садоводческого общества «Ивушка», которым земельные участки предоставлены в частную собственность, истец ФИО1 не значится.

Из книжки члена садоводческого товарищества «Ивушка» следует, что ФИО1 является членом СНТ «Ивушка».

Из пояснений истца ФИО1 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен спорный земельный участок под №, однако право собственности на земельный участок земельного участка в регистрационном органе истцом не оформлялся, поскольку изначально истец в списках постановления не значился. При этом обстоятельства выделения спорного земельного участка в пользование истцу ФИО1 стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспорены, обратных тому доказательств суду не представлено.

Доводы, на которые ссылается заявитель, подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, являющейся соседкой ситца по дачному участку, которая пояснила, что спорный земельный участок № по <адрес> в массиве «Ивушка» действительно выделялся истцу, никто кроме него им не пользовался. Свидетель пояснила, что знала мать истца, с которой они ранее вместе занимались посадкой картофеля.

У суда нет оснований не доверять свидетельским показаниям, данным под подписку об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и согласующихся с материалами дела и пояснениями истца.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка, ФИО1 в настоящее время произведено межевание спорного земельного участка, установлены его границы на местности, уточнена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок и садовый домик по адресу: <адрес>

Доказательств тому, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Обобщая вышеизложенное, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В связи с реализацией в судебном порядке права истца на признание за ним права собственности на объект недвижимости виде земельного участка ввиду отсутствия нарушения его прав со стороны муниципального образования, в соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного суда от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные издержки с Администрации города Абакана взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 532 кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права на указанный объект в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова