Решение № 2-1466/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1466/2017

2-1466(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Касабука Я.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Скопинцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ачинска к ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ачинска обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из квартиры по адресу <адрес> предоставлением другого жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Ачинского горсуда от 29.04.2014 г. на Администрацию г.Ачинска возложена обязанность по предоставлению ФИО2 на условиях социального найма изолированного благоустроенного жилого помещения в г.Ачинске Красноярского края, соответствующего санитарным и техническим нормам, в пределах нормы предоставления жилого помещения. Обязанность по предоставлению ответчику жилого помещения возникла у органа местного самоуправления в соответствии со ст.ст. 14,16 ФЗ «О ветеранах». 04.03.2015 г. между администрацией г.Ачинска и ФИО2 был заключен договор социального найма на квартиру по адресу <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности г.Ачинска, который в последующем по иску ФИО2 в судебном порядке был признан недействительным в связи с отсутствием в предоставленном жилом помещении вспомогательных помещений – кухни и прихожей. Поскольку в настоящее время на Администрации г.Ачинска лежит обязанность по переселению ФИО2 из квартиры по адресу <адрес>, ответчику в соответствии с решением суда от 29.04.2014 г. на условиях социального найма предложена квартира по адресу <адрес> общей площадью 31,4 кв.м. Однако от предоставления данного жилого помещения ответчик отказался, что подтверждается его письменным заявлением. В связи с этим, Администрация г.Ачинска вынуждена обратиться в суд и просит выселить ФИО2 из квартиры по адресу <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу <адрес>.

Определением суда от 24.01.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (л.д. 84).

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Ачинска ФИО1, действующая по доверенности от 27.12.2016 г. (л.д.69), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что предлагаемое ответчику для переселения жилое помещение по адресу <адрес> представляет собой однокомнатную квартиру с кухней, ванной и туалетом, общей площадью 31,4 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м., что соответствует требованиям законодательства о норме обеспечения жильем инвалидов и ветеранов боевых действий. Кроме того, в ходе рассмотрения дела в данной квартире был произведен ремонт, заменены окна, сантехника, отделка стен и пола, все выявленные Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда устранены. По своему состоянию квартира по адресу <адрес> соответствует санитарным и техническим нормам, свободно от прав иных лиц и может быть предоставлена ФИО2 При этом считает, что обязанности по предоставлению ответчику квартиры, соответствующей ранее занимаемой им квартире <адрес><адрес> по площади и количеству комнат у Администрации г.Ачинска не возникло, так как ФИО2 подлежит обеспечению жильем в порядке, установленном законом «О ветеранах» в пределах нормы предоставления жилья для г.Ачинска, которая составляет 14 кв.м.

Ответчик ФИО2 против исковых требований возражал, ссылаясь на то, что предлагаемая ему для переселения квартира не соответствует требованиям закона и по площади менее жилого помещения, из которого он был выселен ранее решением суда, что противоречит ст. 167 ГК РФ. Суду ответчик также пояснил, что в настоящее время он фактически проживает в принадлежащем его матери жилом помещении по адресу <адрес>, в квартире по адресу <адрес> находятся его вещи. Он согласен освободить квартиру по адресу <адрес> в связи с признанием договора найма данного жилья недействительным, однако занять квартиру <адрес><адрес> не согласен, так как находится в антисанитарном и технически непригодном для проживании состоянии, а некачественно выполненный в ней косметический ремонт не улучшил ее состояния. Кроме того, предлагаемое ему жилое помещение находится на 4 этаже дома, расположенного на возвышенности, что создает ему как инвалиду дополнительные трудности в пользовании им.

Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о дате и времени слушания дела (л.д.164), в зал суда не явился, в направленном заявлении представитель Службы ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.01.2017 г. (л.д.132), дело просит рассмотреть в ее отсутствие исходя из представленных сторонами доказательств.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск удовлетворить, суд считает исковые требования Администрации г.Ачинска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в пунктах 23,37 разъяснено, что поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как следует из материалов дела, решением Ачинского городского суда от 29 апреля 2014 года удовлетворены исковые требования <данные изъяты> о выселении ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> Указанным решением на Администрацию г.Ачинска возложена обязанность предоставить ФИО2 на условиях договора социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение в г.Ачинске Красноярского края, соответствующее санитарным и техническим нормам, пределах нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма (л.д. 13-19). Указанное решение суда вступило в законную силу 28 июля 2014 года.

В ходе исполнения данного решения суда на основании распоряжения Администрации г.Ачинска от 04 марта 2015 года № 0781-р между Администрацией города Ачинска и ФИО2 04 марта 2015 года заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 16 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящего из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 22 кв.м, в том числе жилой 12 кв.м, с холодным водоснабжением, водоотведением (канализацией), горячим водоснабжением и отоплением.

По иску ФИО2 при рассмотрении его апелляционной жалобы на решение Ачинского горсуда от 16.03.2016 г. апелляционным определением Красноярского краевого суда от 06.06.2016 г. распоряжение Администрации г.Ачинска от 04 марта 2015 года № 0781-р и заключенный между Администрацией города Ачинска и ФИО2 04 марта 2015 года типовой договор социального найма жилого помещения № 16 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> признаны недействительными (л.д.20-29).

После признания договора социального найма квартиры <адрес> данное жилое помещение ФИО2 не освобождено, что им в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем исходя из приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ФИО2 подлежит выселению и квартиры <адрес> ввиду прекращения права пользования данным жилым помещением.

При этом, принимая во внимание наличие у Администрации г.Ачинска обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение в соответствии с положениями ФЗ РФ «Об инвалидах» и невозможность его выселения в ранее занимаемое жилое помещение, в данном споре подлежит разрешению вопрос о выселении ответчика с предоставлением другого жилого помещения, о чем заявлено Администрацией г.Ачинска.

Пунктом 3 Решения Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 10.06.2005 N 3-6р (ред. от 18.12.2015) «Об утверждении Положения о порядке заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования» утвержден минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, - норму предоставления площади жилого помещения в размере 14 кв. м на одного человека.

В силу ст.23.2 ч.3 п.3 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) «О ветеранах» объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: ветеранов боевых действий.

В связи с этим Администрацией г.Ачинска ФИО2 16.09.2016 г. была предложена для вселения на условиях социального найма квартира <адрес>, от которой ответчик отказался, ссылаясь на ее ненадлежащее санитарное и техническое состояние (л.д. 6,7).

Оценивая доводы ответчика ФИО2 о том, что предлагаемое ему жилое помещение не соответствует критериям жилого помещения, которое может предоставляться по договору социального найма, суд не может с ними согласиться, поскольку доказательств в обоснование указанных доводов в ходе рассмотрения дела не добыто.

Так, предлагаемая ФИО2 для переселения квартира <адрес> является изолированной, благоустроенной, находится в черте <адрес> и состоит из жилой комнаты, коридора и отдельных кухни, ванной и туалета, что усматривается из представленной истцом экспликации к поэтажному плану (л.д.11-12).

Данное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности г.Ачинска, составляет муниципальную казну и свободно от прав иных лиц, на регистрационном учете в квартире никто не состоит (л.д.5,8-9).

Общая площадь квартиры составляет 31,4 кв.м., жилая – 17,4 кв.м.

При рассмотрении дела Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края по поручению суда неоднократно проводилась проверка технического и санитарного состояния квартиры <адрес>, о чем составлялись акты осмотра от 20.01.2017 г., 27.03.2017 г. и 05.05.2017 г. (л.д.75-80,131), в актах от 20.01.2017 г., 27.03.2017 г. отражались выявленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г.

В связи с этим, истцом Администрацией г.Ачинска были приняты меры к устранению перечисленных нарушений, произведен ремонт квартиры <адрес>, представлены фотоматериалы, отражающие ее состояние (л.д. 38-60,65-68, 104-120, 152-154).

Согласно акту осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного 05.05.2017 года государственным инспектором территориального подразделения по западной группе районов Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Б.С.А., при визуальном осмотре жилого помещения № нарушения обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.20111 № 354, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, не выявлено.

На момент обследования 27.03.2017 г. и 05.05.2017 г. системы отопления и вентиляции в квартире находились в рабочем состоянии, циркуляция теплоносителя и равномерный прогрев приборов обеспечен, температура внутреннего воздуха в жилом помещении при замере составила 22,9 градуса Цельсия, влажность воздуха 28,4%, что соответствует обязательным требованиям п.15 ч.IV приложения № 1 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ГОСТ 3494-211. Сантехнические приборы в квартире (унитаз компакт, ванна, мойка и смесители) находятся в исправном состоянии, подача горячей и холодной воды в точки водоразбора обеспечена в нормативном режиме. Ранее выявленные нарушения устранены, дверное заполнение входа в квартиру находится в технически исправном состоянии, осветительные приборы в помещениях, в том числе в кухне, имеют место.

При осмотре жилого помещения нарушений требований, которым должно отвечать жилое помещение, установленных разделом 2 Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, не установлено.

Доводы ФИО2 о том, что установленные приборы отопления, оконные блоки в квартире, а также покрытие пола, электророзетки и выключатели непригодны для использования представляются надуманными и опровергаются указанными актами осмотра, фотографиями, а также ранее данными в судебном заседании 28.03.2017 г. пояснениями представителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (л.д.133-134).

Доказательств наличия в квартире неустранимых неисправностей внутренних инженерных и санитарно-технических систем, устройств и оборудования, свидетельствующих о несоответствии квартиры санитарным и техническим нормам, ФИО2 не представлено.

Утверждения ответчика о том, что ему должно было быть предоставлено жилое помещение аналогичное ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, площадью 41,6 кв.м также являются необоснованными, поскольку решением Ачинского городского суда от 29.04.2014 г. на Администрацию г.Ачинска не возложена обязанность по предоставлению истцу помещения аналогичного ранее занимаемому. Данное решение в силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ носит преюдициальных характер при рассмотрении текущего спора, а потому вопрос об объеме обязательства истца по предоставлению ФИО2 жилого помещения повторному рассмотрению и разрешению не подлежит.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание требования закона, суд считает необходимым выселить ФИО2 из жилого помещения – квартиры № расположенной в доме № по улице <адрес> Красноярского края с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения – квартиры, состоящей из одной комнаты, общей площадью 31,4 кв. м, том числе жилой площадью 17,4 кв. м, расположенной по адресу <адрес>, исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить ФИО2 из жилого помещения – квартиры № расположенной в доме № по улице <адрес> Красноярского края с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения – квартиры, состоящей из одной комнаты, общей площадью 31,4 кв. м, том числе жилой площадью 17,4 кв. м, расположенной по адресу Красноярский край, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина