Решение № 2-2-113/2021 2-2-113/2021~М-2-98/2021 М-2-98/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-2-113/2021

Дело № 2-2-113/2021

УИД:40RS0005-02-2021-000128-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Атаманчук О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ- УПФРФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное)- ФИО2,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ :

07.06.2021 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, указывая, что с 30 мая 2020 года она является пенсионером по возрасту. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", она является получателем пенсии по старости с 30.05.2020 года.

Для подтверждения страхового стажа истец представила трудовую книжку и необходимые документы в УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) была. При обращении выяснилось, что для установления трудового стажа необходимо дополнительно подтвердить период работы с 01.08.1986 г. по 05.08.1998 г. в ДМШ №3 им. Н. Халмамедова г.Ашхабада, где она работала педагогом по классу фортепиано, что необходимо подтвердить справкой от организации-работодателя о подтверждении трудовой деятельности за данный период работы. В октябре 2014 г. она самостоятельно запросила указанную справку и сведения о выплаченной заработной плате в Управлении Министерства культуры г.Ашхабада и предоставила ее в пенсионный фонд.

По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет 01 мес. 19 дней. В него не включили 12 лет стажа в Туркмении, что нарушает ее законные права.

08.09.2020 г. ФИО1 обратилась в ПФР с заявлением № 160106/20 о перерасчете размера страховой пенсии в связи с предоставлением документов, подтверждающих стаж до 01.01.2002 г. Однако, 08.12.2020 года она получила решение об отказе в установлении пенсии (перерасчете) выданным УПФР в Дзержинском районе Калужской области за №, в котором сказано, что в страховой стаж не включен период работы с 01.08.1986 г. по 05.08.1998 г. в связи с самостоятельным представлением подтверждающих справок о спорных периодах работы и среднемесячной заработной плате от 31.10.2014 г. №1748 и № 1749, которые не могли быть рассмотрены для перерасчета пенсии. Справки должны подтверждаться в установленном порядке, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Ответчиком был направлен запрос в Управление культуры города Ашхабад. Полученная архивная справка о подтверждении трудового стажа истца и заработной платы за спорный период выдана с ошибками в написании фамилии Саакян (Саакан) и девичьей Асриянц (Астриянц). Все остальные данные о стаже в спорные периоды и среднемесячной заработной плате совпадают. Повторный запрос ответчика направленный в Управление культуры города Ашхабад в 2020 году остался без ответа. С решением об отказе ответчика не согласна, считает его незаконным, противоречащим положениям действующего законодательства и не позволяющим ей реализовать гарантируемое конституцией права на пенсию. В связи с чем, просит обязать УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) включить в страховой стаж период работы с 01.08.1986 г. по 05.08.1998 г. в Детской музыкальной школе № 3 им. Н. Халмамедова г. Ашхабада Туркменской ССР педагогом по классу фортепиано и произвести перерасчет размера страховой пенсии с включением спорных периодов работы с даты назначения пенсии с 30.05.2020 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УПФРФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, в их удовлетворении просила отказать, поскольку оспариваемое истцом решение вынесено законно и обоснованно.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", переченьеречень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п.2, п.3 ч.6 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. (пункт 5).

Судом установлено, что 08.09.2020 г. ФИО1 обратилась в ПФР с заявлением № 160106/20 о перерасчете размера страховой пенсии в связи с предоставлением документов, подтверждающих стаж до 01.01.2002 г. Однако, 08.12.2020 года она получила решение об отказе в установлении пенсии (перерасчете) выданным УПФР в Дзержинском районе Калужской области за № 200000038336/160106/20, которым ФИО1 отказано в перерасчете пенсии в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку справки от 31.10.2014 года № 1748 и № 1749 заявитель предоставила самостоятельно. На запрос в компетентный орган государства СНГ о подтверждении страхового стажа, заработной платы, ответ на момент вынесения решения не поступил.

Как видно из материалов дела, при вынесении решения в страховой стаж не зачтены периоды работы ФИО1 с 01.08.1986 г. по 05.08.1998 г. в Детской музыкальной школе № 3 им. Н. Халмамедова г. Ашхабада Туркменской ССР педагогом по классу фортепиано.

Вместе с тем, осуществление трудовой деятельности в данные периоды подтверждено совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: копией трудовой книжки на имя ФИО1 от 01.08.1986 года; справкой Управления культуры г.Ашхабада от 31.10.2014 года № 1748, согласно которой ФИО1 НЕ. принята на должность педагога ДМШ № 3 им. Н.Халмаммедова с 01.08.1986 года на основании приказа № 236 от 01.08.1986 года и была освобождена на основании приказа № 82 от 05.08.1998 года; справками о заработной плате от 31.10.2014 года № 1748 и № 803 от 30.08.2019 года; архивной справкой № 802 от 30.08.2019 года.

Сопоставив вышеназванные доказательства, суд приходит к выводу о выполнении истцом в период работы, указанной в вышеназванных письменных документах и считает необходимым засчитать спорный период в стаж, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в страховой стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, удовлетворить.

Обязать УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.08.1986 года по 05.08.1998 года в Детской музыкальной школе № 3 им. Н. Халмамедова г. Ашхабада Туркменской ССР педагогом по классу фортепиано и произвести перерасчет размера страховой пенсии с включением спорных периодов работы с даты назначения пенсии - с 30.05.2020 года.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в селе Износки Износковского района Калужской области) в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Атаманчук