Решение № 2-1783/2024 2-1783/2024~М-539/2024 М-539/2024 от 27 сентября 2024 г. по делу № 2-1783/2024

Дело №2-1783/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Чуприковой А.В.

27 сентября 2024 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа – <адрес> к ФИО1 ФИО11 оглы, ФИО2 ФИО12 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа – <адрес> обратилась в суд к ФИО1 оглы ФИО2 кызы о сносе самовольной постройки, указав в обоснование заявленных требований, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости с "."..г. ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... площадью застройки 77,6 кв.м., степенью готовности - 80 %, проектируемое назначение - гараж, расположенный по адресу: <адрес>.В силу норм ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 3 Федерального закона от "."..г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 2.12 «СНиП "."..г.-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Постановлением Госстроя СССР от "."..г. N 78, действовали до издания Приказа Минстроя России от "."..г. N 242/пр.) и п. 5.3.4 «СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от "."..г. N 94) в районах усадебной застройки хозяйственные постройки (сарай, гараж) следует размещать на расстоянии не менее 1 м. от границ участка. Согласно п. 9.5.1.2, 9.5.1.3 Городского положения от "."..г. №...-ВГД «Правила землепользования и застройки городского округа - <адрес>» (далее - Правила землепользования и застройки) хозяйственные постройки (гаражи, хозяйственные сараи, теплицы, летние кухни, бани, туалеты, сараи для мелкого скота и птицы) располагаются на расстоянии не менее 1 метра от границы земельного участка при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Площадь каждой хозяйственной постройки не должна превышать половины площади застройки жилого дома. Все хозяйственные постройки должны иметь не более 1 этажа. Скат крыш и слив дождевых и талых вод следует ориентировать на свой участок. В соответствии с подразделом 8.2. раздела 8 Правил землепользования и застройки суммарная общая площадь застройки объектов вспомогательных объектов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 20% общей площади застройки соответствующего земельного участка. Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером <...> специалистами комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес> от "."..г., при возведении объекта незавершенного строительства (гаража) ответчиками не соблюдено расстояние - не менее 1 метра от границы земельного участка с кадастровым номером <...>, требуемое нормами п. 2.12 СНиП "."..г.-89 и п. 5.3.4 СП 30-102-99, п. 9.5.1.2 Правил землепользования и застройки. Площадь расположенного на указанном земельном участке индивидуального жилого дома, принадлежащего ответчикам на праве общей собственности, составляет 51,3 кв.м. Площадь застройки спорного объекта незавершенного строительства (гаража) - 77,6 кв.м. (степень готовности - 80 %), превышает половину площади застройки жилого дома в нарушение п. 9.5.1.3 Правил землепользования и застройки. Согласно техническому паспорту домовладения №... по <адрес>, составленному по состоянию на "."..г. МУП «Бюро технической инвентаризации <адрес>», на территории земельного участка расположен гараж площадью 10,3 кв.м (размерами 3,65 м. х 2,82 м.).Согласно фрагменту топографической съемки от "."..г. площадь хозяйственной постройки - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, была несоизмеримо меньше площади индивидуального жилого дома по указанному адресу. В соответствии с п.5.3.2. «СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером 34:35:030201:214 специалистами комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес> от "."..г., объект незавершенного строительства (гараж), поставленный на государственный кадастровый учет "."..г., возведен без отступа от красной линии. Согласно сведениям о координатах характерных точек контура объекта незавершенного строительства, содержащихся в выписке из ЕГРН о характеристиках данного объекта недвижимости от "."..г., точки 4, 5, 6 и 1 имеют следующие координаты (в системе координат МСК-34): точка №... (X - 490370.47, Y - 2206716.02); точка №... (X - 490373.36, Y - 2206718.12); точка №... (X - 490375.57, Y - 2206719.86); точка №... (X - 490375.78, Y - 2206720.04).Ранее между ФИО1 и ООО «Коруна» (<...> был заключен договор на выполнение топографической съемки вышеуказанного земельного участка. Из материалов инженерно-геодезических изысканий от "."..г., предоставленных ООО «Коруна», следует, что координаты характерных точек 4, 5, 6 и 1 отличны от сведений, указанных в выписке из ЕГРН, часть объекта незавершенного строительства со стороны <адрес> расположена за границей земельного участка с кадастровым номером <...> и за красной линией. Объектом незавершенного строительства занят земельный участок ориентировочной площадью 2,3 кв.м. за границей указанного земельного участка. Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Истец просит суд признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства с кадастровым номером <...>, площадью застройки 77,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 оглы и ФИО2 кызы осуществить за счет собственных средств снос объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <...> площадью застройки 77,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО1 оглы и ФИО2 кызы судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в размере, определяемом Волжским городским судом <адрес> на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа – <адрес> ФИО5 поддержала уточненные исковые требования, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчики ФИО1 оглы ФИО2 кызы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, доверили представить свои интересы ФИО6

Представитель ответчиков, действующая по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – <адрес> ФИО5 поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании в части удовлетворения заявленных исковых требований полагался на усмотрение суда, пояснил, что не имеет возражений против возведенной ответчиками на земельном участке по адресу: <адрес> постройки

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащему ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 1 статьи 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом законом установлен перечень случаев, приведенных в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, когда разрешение на строительство при выполнении строительных работ не требуется.

Согласно подпункту 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса исключением из общего правила об обязательности получения разрешения на строительство является строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии с пунктом 6 «Разъяснений по применению положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в части осуществления государственного строительного надзора» и Постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «О государственном и строительном надзоре в Российской федерации» критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

В силу статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями данными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от "."..г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанной с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При этом, в связи с возведением данной постройки должны быть нарушены права и охраняемые интересы других лиц.

Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам, служащим основанием для удовлетворения требований о сносе самовольной постройки, относятся существенность допущенных нарушений градостроительных норм и правил, а также факт нарушения прав и интересов заинтересованных лиц, либо угроза жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> от "."..г. ФИО7, ФИО8, ФИО9 предоставлен земельный участок, площадью 634 кв.м., находящийся в границах муниципального образования <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли поселений, разрешенное использование –земли под зданиями (строениями), сооружениями, в аренду на 49 лет под индивидуальный жилой дом. Утвержден проект границ земельного участка.

Согласно плану границ землепользования, земельный участок по адресу <адрес> имеет следующие координаты:

№ точки Х Y

1 29375.48 28910.05

2 29354.90 28935.22

3 29339.89 28922.99

4 29360.03 28897.85

5 29362.95 28899.91

6 29365.18 28901.62

1 29375.48 28910.05

Согласно плану размещения строений на земельном участке в <адрес>, на указанном земельном участке расположены жилой дом, размером 7,25х7,70; гараж, размером 3,65х2,82 ; летняя кухня, размером 5,60х3.15; уборная, размером 1,10х1,0.

"."..г. между ФИО8, ФИО9, ФИО7, именуемыми Продавец, с одной стороны, и ФИО1, ФИО2, именуемыми Покупатель с другой стороны, был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 3,4 указанного договора отчуждаемый дом состоит из основного деревянного строения с жилой пристройкой, погребом и пристройкой, общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой площади 30,9 кв.м., гаража, летней кухни, уборной, двух заборов, двух калиток, колонки и замощения, кадастровый №....Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, площадью 634 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли поселений, предоставлен в аренду Продавцу сроком до "."..г. на основании договора аренды земельного участка №... от "."..г., зарегистрированного в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> "."..г., что подтверждается копией договора купли-продажи от "."..г..

"."..г. главой Администрации <адрес> обрасти вынесено постановление №... о предоставлении ответчикам земельного участка №... в аренду на 49 лет.

Из копий Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от "."..г., копий свидетельств о государственной регистрации права от "."..г. №<адрес>, <адрес> следует, что ФИО1оглы и ФИО2 кызы являются собственниками каждый по 1/2 доли в праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 51,3 кв.м, кадастровый №....

"."..г. между управлением муниципальным имуществом администрации <адрес> и ФИО1 оглы, ФИО2 кызы был заключен договор аренды земельного участка №...аз, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, площадью 634,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.... Земельный участок предоставлен под индивидуальный жилой дом.

Согласно п. 3.1 договора, срок действия договора устанавливается с "."..г. по "."..г., что подтверждается копией договора аренды земельного участка от "."..г., копией акта приема-передачи земельного участка от "."..г..

Пунктом 2.1 указанного договора предусмотрено, что границы земельного участка обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка, который является неотъемлемой частью Договора.

"."..г. между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа-<адрес> (Продавец) и ФИО1 оглы, ФИО2 кызы (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец обязуется передать в общую долевую собственность Покупателей, а Покупатели принять и оплатить на условиях настоящего договора арендуемый земельный участок, площадью 634 кв.м., кадастровый №..., из них 1/2 доля ФИО1 оглы, 1/2 доля ФИО2 кызы, находящийся в границах городского округа –<адрес>, по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка.

Согласно п.1.2 договора, на передаваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом (свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности от "."..г. <адрес>, <адрес>), что подтверждается копиями договора купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи указанного земельного участка от "."..г., справки Комитета земельных ресурсов администрации городского округа –<адрес> №... от "."..г., постановления администрации городского округа- <адрес> №... от "."..г., копией технического паспорта домовладения от "."..г..

"."..г. между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - <адрес> и ФИО1 оглы, ФИО2 кызы заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от "."..г. №...аз, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с приобретением в собственность указанного земельного участка (свидетельство о государственной регистрации права собственности от "."..г. <адрес>, <адрес>.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от "."..г., свидетельств о государственной регистрации права <адрес>, <адрес> от "."..г., ФИО1оглы и ФИО2 кызы являются собственниками каждый по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 634 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №....

"."..г. между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа - <адрес> и ответчиками заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 634,0 кв.м. с кадастровым номером №...

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости с "."..г. ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... площадью застройки 77,6 кв.м., степенью готовности - 80 %, проектируемое назначение - гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. утверждена документация «Проект планировки территорий общего пользования с целью установления красных линий территорий поселка Рабочий городского округа – <адрес>, где установлены красные линии 87 кварталов, расположенных на территории <адрес>.

Согласно Пояснительной записке Управляющего делами администрации городского округа – <адрес> у казанному выше постановлению, красными линиями являются линии, которые обозначают границы, определяющие территории кварталов и других элементов планировочной структуры от территорий общего пользования: улиц, проездов, набережных, бульваров. В границах планирования красные линии установлены с учетом границ, ранее сформированных земельных участков, размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Красными линиями закреплена исторически сложившаяся система улично-дорожной сети, застроенных и озелененных территорий <адрес>, установлен инженерный и транспортный коридор городского значения по <адрес> переменной шириной 38-40 м.

Согласно п. 9.5.1.2, 9.5.1.3 Городского положения от "."..г. №...-ВГД «Правила землепользования и застройки городского округа - <адрес>» (далее - Правила землепользования и застройки) хозяйственные постройки (гаражи, хозяйственные сараи, теплицы, летние кухни, бани, туалеты, сараи для мелкого скота и птицы) располагаются на расстоянии не менее 1 метра от границы земельного участка при условии соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Площадь каждой хозяйственной постройки не должна превышать половины площади застройки жилого дома. Все хозяйственные постройки должны иметь не более 1 этажа. Скат крыш и слив дождевых и талых вод следует ориентировать на свой участок.

В соответствии с подразделом 8.2. раздела 8 Правил землепользования и застройки суммарная общая площадь застройки объектов вспомогательных объектов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 20% общей площади застройки соответствующего земельного участка.

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером №... специалистами комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес> от "."..г. на момент осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <адрес> имеется деревянный жилой дом, площадью 51,3 кв.м. Также установлено, что ведется строительство объекта, ориентировочной площадью застройки 84,0 кв.м. и высотой 4,0 кв.м. Объект возводится с нарушением градостроительных регламентов, а именно в части отступов границ земельного участка по <адрес> и от линии застройки на расстоянии менее 3 метров, что подтверждается копией Акта осмотра территории от "."..г., фотоматериалом к указанному акту

В адрес ответчиков были направлены требования комитета земельных ресурсов администрации городского округа <адрес> №... от "."..г., №... от "."..г. о необходимости привести возводимый объект в соответствие с градостроительными и строительными нормами и правилами. Указанные требования ответчиками исполнены не были.

"."..г. на основании заявления ФИО1оглы заместителем председателя комитета, главным архитектором комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа –<адрес> подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 34:35:030201:214, согласно которому земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-1» зона индивидуальной застройки. Установлен градостроительный регламент границы спорного земельного участка (образуемого земельного участка) имеют следующие координаты:

№ точки Х Y

1 490385.75 2206728.43

2 490364.83 2206753.32

3 490349.98 2206740.88

4 490370.47 2206716.02

5 490373.36 2206718.12

6 490375.57 2206719.86

В соответствии с п. 2.12 «СНиП "."..г.-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Постановлением Госстроя СССР от "."..г. N 78, действовавшими до издания Приказа Минстроя России от "."..г. N 242/пр.) и п. 5.3.4 «СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от "."..г. N 94) в районах усадебной застройки хозяйственные постройки (сарай, гараж) следует размещать на расстоянии не менее 1 м. от границ участка.

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером <...> специалистами комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - <адрес> от "."..г., в ходе визуального осмотра указанного земельного участка установлено, что земельный участок огорожен забором, в его границах расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <...> и объект незавершенного строительства с кадастровым номером <...>. Объект незавершенного строительства прошел государственный кадастровый учет "."..г., возведен без отступа от красной линии, утвержденной "."..г.. Согласно сведениям о координатах характерных точек контура объекта недвижимости, содержащихся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от "."..г., точки 4.5,6 и 1 имеют следующие координаты (в системе координат МСК-34):точка №...(Х-490370.47,Y-2206716.02); точка №...(Х-490373.36,Y-2206718.012); точка №...(Х-490375.57,Y-2206719.86); точка №...(Х-490375.78,Y-2206720.04).Объект незавершенного строительства расположен на расстоянии менее 1 м. от границы вышеуказанного земельного участка в нарушение п.9.5..2 Городского положения «Правила землепользования и застройки городского округа –<адрес>» от "."..г. №...-ВГД. Площадь объекта незавершенного строительства превышает половину площади застройки жилого дома в нарушение пункта 9.5.1.3 Правил землепользования и застройки. Ранее между ФИО1 и ООО «Коруна» был заключен договор на выполнение топографической съемки вышеуказанного земельного участка. Из материалов инженерно-геодезических изысканий, выполненных на основании заявления-разрешения №... от "."..г. и предоставленных "."..г. ООО «Коруна» следует, что координаты характерных точек 4, 5,6 и 1 отличны от сведений, указанных в выписке из ЕГРН. Таким образом, принимая во внимание материалы инженерно-геодезических изысканий ООО «Коруна», в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером <...> установлено. что часть объекта незавершенного строительства и ограждение со стороны <адрес> расположены за границей указанного земельного участка (за красной линией). Площадь земельного участка увеличена на 5,8 кв.м. за счет возведения объекта незавершенного строительства и ограждения за границей земельного участка с кадастровым номером <...>.

Постановлением администрации городского округа <адрес> №... от "."..г. утвержден проект планировки территорий общего пользования с целью установления красных линий городского округа –<адрес>.

С целью определения юридически значимых обстоятельств, судом по ходатайству представителя истца - администрации городского округа – <адрес> была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Землеустройство».

По заключению судебной экспертизы №..., выполненной ООО «Землеустройство», следует, что координаты (в системе координат МСК-34) характерных точек №..., №..., №... и №... контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <...>, площадью застройки 77,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об указанном объекте недвижимости определены неверно.

Фактические координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 34:35:030201:3883, которые соответствуют линии по точкам №..., №..., №... и №... (ЕГРН), полученные при проведении экспертизы следующие:

№ точки Х Y

1ф 490375.83 2206720.03

5ф 490370.51 2206715.55

6ф 490370.68 2206715.69.

Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, по фактическим координатам частично располагается за границей земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>.

Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, по фактическим координатам располагается в границах красной линии.

Координаты и площадь фактической части контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес>, расположенного за границей земельного участка с кадастровым номером <...> следующие:

№ точки Х Y

1ф 490375.83 2206720.03

7 490375.81 2206720.06

6 490375.57 2206719.86

5 490373.36 2206718.12

4 490370.47 2206716.02

8 490363.18 2206724.86

3ф 490363.06 2206724.76

4ф 490362.81 2206724.65

9 490370.27 2206715.84

5ф 490370.51 2206715.55

6ф 490370.68 2206715.69

6 490370.68 2206715.69

S=4,69 кв.м.

Оценивая заключение судебной экспертизы с представленными суду иными письменными доказательствами в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о достоверности выводов заключения судебной экспертизы, выполненной ООО «Землеустройство».

Все выводы и исследовательская часть экспертного заключения, составленного по поручению суда, объективно подтверждаются письменными доказательствами, добытыми по настоящему делу. Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от "."..г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержат подробное описание проведенных исследований, результаты исследований с указанием примененных методов, они не допускают неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение, являются достоверными и допустимыми доказательствами.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности заключений, поскольку компетенция эксперта, проводившего экспертизу, у суда сомнения не вызывает, подтверждена сертификатами соответствия, дипломами. Эксперт до производства экспертизы был надлежащим образом предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствует подписка эксперта.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГРК РФ, установив, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, по фактическим координатам располагается в границах красной линии, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от "."..г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о сносе самовольной постройки, поскольку сам факт нарушения п. 9.5.1.2, 9.5.1.3 Городского положения «Правила землепользования и застройки городского округа –<адрес>» №...-ВГД от "."..г., в отсутствие нарушения права и интересов других лиц, не является безусловным основанием для сноса указанного объекта незавершенного строительства.

Кроме того, в соответствии с часть 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом, избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Учитывая, что доказательств того, что сохранение указанного выше объекта незавершенного строительства нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивает публичные интересы, истцом представлено не было.

В связи с чем, суд полагает, что истцом в ходе судебного разбирательства не была обоснована необходимость и соразмерность защиты своего права исключительно путем сноса, возведенного ответчиками объекта незавершенного строительства.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации городского округа – <адрес> к ФИО1 ФИО11 оглы, ФИО2 ФИО13 о сносе самовольной постройки - отказать

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: